Юридическая помощь приемным семьям

Юридическая консультация по опеке

В семейной жизни в разное время возникает много проблем, эффективно справиться с которыми сложно без поддержки профессионального юриста, будь то адвокат или консультант. В этом Вам будет полезен сайт http://buduprav.ru, в частности статьи из раздела «Опека и попечительство. Интернат». Кроме того, наши специалисты, обладающие хорошими знаниями и опытом работы в юридической сфере, подскажут Вам, как следует действовать в Вашем конкретном случае. Так, это может быть ситуация:

  • опекунства;
  • временной опеки;
  • попечительства;
  • оформления в интернат.

Наша юридическая помощь по усыновлению (удочерению) может включать поддержку в решении, например, таких вопросов:

  • как принять ребенка в семью;
  • какие юридические трудности могут возникнуть после приема в семью и как с ними справляться;
  • на каких основаниях возможно международное усыновление (удочерение).

В рамках правовой помощи по попечительству, опеке и патронату мы расскажем Вам, в частности:

  • в чем заключается защита приемных семей государством и как ею пользоваться;
  • каковы льготы и гарантии, права и обязанности родителей и детей в таких семьях; как использовать эти льготы и проч. (допустим, при поступлении в вуз, при оформлении пособий);
  • какие выплаты полагаются опекунам по законодательству РФ и как их оформить;
  • как стать законным представителем, опекуном либо попечителем своего несовершеннолетнего родственника;
  • как обеспечить защиту законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки.

Помощь юриста по опеке может включать поддержку в оформлении документов и их подаче в соответствующие органы и организации. Также мы подскажем Вам, где находятся такие органы и организации и как с ними взаимодействовать наиболее эффективно.

Выплаты приемным родителям

Добрый вечер! Ребенок находится под опекой (оформлена временная опека — пока не заключен договор о приемной семье). С какого момента начинаются выплаты на ребенка (пособие) приемным родителям и с какого момента идут начисления зарплаты?

Ответы юристов (1)

Льготы, гарантируемые государством опекунам и их воспитанникам

Помимо
разнообразных денежных выплат, опекуну и его воспитаннику гарантированы
следующие льготы:

·
Ежемесячная компенсация расходов семьи при оплате
жилищно-коммунальных услуг;

·
На отказного или подкинутого ребенка дополнительно предусмотрена
ежемесячная компенсационная выплата;

·
Дети до двух лет бесплатно получают продукты на молочной кухне;
до трех лет – бесплатные лекарства по рецепту врача, 50% скидка на посещение
дошкольного учреждения; бесплатное двухразовое питание и бесплатные учебники в
школе; в возрасте 14 лет – право постановки на жилищный учет.

Приемная
семья предполагает подписание договора между одним из приемных родителей и
органами опеки. В официальном документе четко прописан период пребывания
ребенка в приемной семье.

Основные льготы для приемных родителей и
детей:

·
Зарплата в размере 3-х минимальных размеров оплаты труда на
каждого ребенка;

·
Время воспитания приемного ребенка учитывается при определении
трудового стажа;

·
Приемный ребенок может рассчитывать на те же льготы, что и
опекаемый;

·
Очень существенная льгота – приемному ребенку в возрасте 18 лет
предоставляется отдельное жилье;

·
Сохранение прав ребенка на все полагающиеся по закону льготы и
выплаты: пенсии (потеря кормильца, инвалидность), алименты, пособия для детей
без попечения родителей и сирот;

·
Право собственности на жилое помещение или право пользования
жилым помещением, а при его отсутствии – на обязательное предоставление;

·
Приобретение продуктов питания по льготным расценкам на
специализированных базах.

Предполагается,
что очень скоро размер пособия на приемного ребенка, которое семьи смогут
получать единовременно,составит 100000 рублей.
Фактически, уже сейчас установлено право приемных семей, в которых
воспитывается трое и больше детей, среди которых могут быть как свои, так и приемные,
на льготы, аналогичные тем, что положены многодетным.

Ежемесячноепособиена содержаниеприемных детей.

40% от средней заработной платы усыновителя за последний год.

Необходимо наличие следующих документов:

— заявление о назначении пособия;
— копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении или выписка
из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки
(попечительства), в том числе по договору о приемной семье;

— копии одного из следующих документов:

а) справка о заключении родителей под стражу или о пребывании в
местах лишения свободы;

б) решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения
над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении
сведений о родителе или родителях из актовой записи о рождении ребенка;
в) справка органов внутренних дел о неустановлении местонахождения
разыскиваемых родителей;

г) акт об оставлении ребенка матерью в медицинском учреждении после
родов.

Выплаты на содержание подопечных детей и воспитанников приемных семей
производятся ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами
субъектов РФ.

Пособие на приемного ребенкапри передаче его в
приемную семью.

Предоставляется каждой семье по факту появления в ней приемного ребенка.

Компенсация до достижения ребенком трех лет.

50 руб. + районный коэффициент.

Ребенку при достижении 18 лет, если он находился под опекой или на
патронатном воспитании.

Пособие выплачивается после окончания срока попечительства.

Выделяется при устройстве на работу после школы.

При продолжении учебы в другом учебном заведении.

С 1 января 2014 года
были проиндексированы ежемесячные вознаграждения семьям, где воспитываются
приемные дети. Семьи будут получать пособия на
приемных детей
до 12 лет в размере 7200 рублей, старше 12 лет – 8000 рублей. А если
прибавить к этому многочисленные региональные льготы и субсидии, получается
очень неплохая поддержка.

Как уже было указано в
таблице, размер ежемесячного пособия должен составлять 40% среднего заработка
по месту работы за последние 12 календарных месяцев, при этом минимальное
пособие по уходу за первым ребенком должно быть не менее 2 576 руб., а за вторым и последующими детьми – 5 153 руб. В каждом крае и области размер пособий различен.

В немалой степени на это влияет уровень экономического развития и
финансовое благополучие региона. Очень интересен в плане предоставления пособий
опыт Москвы.
На ребенка до 12 лет ежемесячная субсидия составляет 15 тысяч рублей, на
ребенка от 12 до 18 лет – 20 тысяч рублей. Если в семье появляется трое и более
детей, то до 12 лет на каждого будет выделяться пособие 18000 в месяц, от 12 до
18 лет – по 23000 рублей. Если под опекой оказывается ребенок-инвалид, выплата
увеличивается – до 25000 руб. в месяц.

За все расходы на
детей приемные родители должны отчитываться в письменном виде и вести их учет.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Помощь в защите прав

Очевидно, что защита законных прав вашего ребенка и правовых интересов вашей замещающей семьи начинается с понимания действующих регламентов.

С основными федеральными и региональными нормами поддержки замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете познакомиться в разделе «Приемным семьям: ваши законные права».

Если считаете, что ваши законные права нарушаются, то обязательно обратитесь к профессионалам. Вы имеете право на бесплатную (!) помощь юристов и адвокатов:

  • Юрисконсульт Центра по развитию семейных форм устройства и сопровождению семей и детей на базе Детского дома «Гнездышко», Осоргина Алла Киаметдиновна, тел. 8 (8422) 45-27-98 (пн-пт, с 9:00 до 17:00).
  • Горячая линия по бесплатной юридической помощи в Ульяновской области: 8-800-100-13-84 (пн-пт, с 9:00 до 17:00). Адвокаты-координаторы подскажут оптимальные пути решения вашего вопроса, чтобы избежать лишнего «хождения по инстанциям». Они работают со специальной базой данных организаций, оказывающих в Ульяновской области юридическую помощь бесплатно (Государственное юридическое бюро, адвокатура, Уполномоченный по правам человека и другие), помогут вам получить нужную помощь быстрее. На сайте правительства Ульяновской области есть контакты бесплатных адвокатов по всем районам.

Если требуется «скорая помощь», нет времени ждать, пока сработает бюрократический аппарат или есть проблемы во взаимодействии с его представителями, нужно подключить общественность, СМИ:

  • Ассоциация приемных семей Ульяновской области, Писарева Мария Ивановна, тел. 8 (927) 809-96-65. По возможности направьте свой запрос и через сервис на нашем сайте, «Вопрос-ответ». Обязательно вам ответим и постараемся помочь! Опыт показывает, что, даже в таких сложных случаях, когда органы опеки забирают детей из приемной семьи, не всегда это решение может быть законным. Можно и нужно добиваться решения в интересах ребенка. Примеры работы Ассоциации в этом направлении смотрите в разделе «Новости: наши успехи и результаты».

Приемная семья

Устройство социального института приемных семей описывается в Семейном Кодексе РФ.

Устройство социального института приемных семей описывается в СК РФ. Положение о приемной семье определяет эти отношения как форму договора между органами опеки и попечительства (ООП) и семьей, направленного на оформление опеки над ребенком, оставшимся сиротой.

Понятие приемной семьи

Граждане, желающие принять в семью под попечительство несовершеннолетнего или нескольких, оставшихся без родителей, имеют право на это, и после формулировки и подписания договора с ООП становятся приемными родителями. Ими могут стать не только состоящие в законном браке, но и одинокие граждане, не имеющие материальных проблем. Дети, передаваемые с помощью ООП в приемную семью, становятся приемными детьми. Сама семья с этого момента именуется приемной и пользуется соответствующими социальными правами и льготами данного института.

В законодательстве РФ предусмотрены и иные формы организации воспитания детей, лишенных родительского воспитания (сирот). Приемная семья от них отличается тем, что:

  • В отличие от усыновления, отношения между приемными родителями и детьми ограничены во времени и подтверждаются с помощью договора с ООП;
  • В отличие от опеки, закон ограничивает возраст приемных детей (сирот) и обязывает заключать договор для оформления отношений.

С момента, когда заключен договор приемная семья, произошло создание приемной семьи, приемные родители приобретают права и обязанности опекунов, социальные льготы, пособия, но не те же, что возникают при усыновлении. Передать в семью под опеку на воспитание можно несколько несовершеннолетних, пока их общее количество (вместе с родными) не достигнет 8.

Договор о приемной семье

Договор может быть заключен между приемной семьей с помощью ООП после подачи гражданами заявления и исследования условий проживания. В заявлении содержится просьба передать конкретного ребенка на воспитание. Подается заявление по месту проживания ребенка. Чтобы договор мог быть подписан без проблем при поддержке ООП, к заявлению обязательно должно быть приложено заключение, составленное по результатам профессионального исследования, гарантирующее возможность семьи стать приемными родителями. В заключении содержится характеристика приемной семьи. Оно имеет ограниченный срок действия — до 1 года.

Важным условием договора о приемной семье является срок его действия. С помощью документа утверждаются и другие важные аспекты устройства института опеки, осуществляется сопровождение приемных семей:

  • Условия, в которых должен проживать взятый несовершеннолетний;
  • Выплаты;
  • Как осуществляется воспитание, развитие взятого ребенка;
  • В какой форме происходит обучение взятого ребенка при поддержке ООП;
  • Какие права с помощью договора попечительства передаются приемным родителям, взявшим ребенка, их ответственность за его жизнь и здоровье;
  • Каковы обязанности ООП по отношению к приемной семье;
  • А также условия расторжения договора.

Причины и проблемы, при помощи которых договор «приемная семья» может быть расторгнут до конца его срока действия, перечислены в нем самом. В частности — отсутствие взаимопонимания с приемными детьми, а также болезнь (инвалидность) или отсутствие материальных возможностей для достойного содержания и воспитания взятых детей, постановление суда — все это уважительные причины для постановления о расторжения договора и принятия нужных мер. Кроме того, появление семьи, желающей оформить усыновление при поддержке ООП, влечет расторжение договора.

Любые финансовые вопросы, возникающие из-за досрочного прекращения договора, разрешаются так, как это описано в его условиях по соглашения сторон, а в спорных ситуациях разногласия между сторонами могут быть исследованы и разрешены по постановлению суда при поддержке ООП.

Для устройства несовершеннолетнего (сироты) в приемной семье следует оформить согласие того образовательного учреждения, где он находился на попечении. Если на момент заключения договора с приемной семьей ему уже исполнилось полных 10 лет, то его согласие на передачу обязательно спрашивают. Если у несовершеннолетнего есть брат или сестра, и их отношения имеют значение, устройство детей на воспитание в приемной семье возможно только вместе, разлучить их допускается по медицинским показаниям (инвалиды).

Все социальные льготы, пособия, пенсии, выплаты несовершеннолетний при передаче в приемную семью не утрачивает. Если за ним в течение жизни закреплено право на проживание, пользование, владение жильем, то оно за ним сохраняется, а также при отсутствии такового ребенок вправе получить жилье при поддержке ООП, как это указано в законе.

С родственниками приемные дети могут поддерживать отношения по своему желанию, если это не создает проблем приемной семье, нет запрещающего постановления суда.

Устройство контактов с родителями (биологическими), их организация может быть выполнена только с согласия приемной семьи, при ее помощи. Возникающие споры об этом исследуются и решаются в ООП и принимаются нужные меры.

Приемная семья выплаты

Ежемесячно с помощью местного бюджета приемным семьям выделяются средства, пособия, выплаты на содержание и развитие детей. Приемная семья выплаты, выделяемые на содержание взятых несовершеннолетних и на оплату труда приемных родителей, как и социальные льготы, устанавливаются законом субъекта РФ.

Учет всех расходов осуществляется в письменной форме, с помощью платежных документов. Каждый год приемная семья отчитывается перед ООП о расходовании выделенных средств, социальных льгот, выплат, пособий. Эти документы исследуются, но если семье удалось сэкономить, то деньги возврату не подлежат. Таковы приемная семья выплаты.

Гражданско-правовая природа отношений в приемной семье

Отношения в институте приемная семья характеризуются, как деловые, в отличие от усыновления, хотя помимо заботы о достойном уровне проживания, обучения, питания и т.д. приемных детей, приемные родители занимаются также и воспитанием. Но в отличие от настоящей (биологической) семьи, особенности такого понятия как «приемная семья» заключаются в том, что между родителями и несовершеннолетними не возникают наследственные, алиментные и другие родственные отношения, определенные в СК РФ.

Исключено образование такого договора как приемная семьи, и подписание договоров с ООП и следующими лицами:

  • недееспособными и ограниченно дееспособными по постановлению суда;
  • лишенных или ограниченных в родительских правах по постановлению суда;
  • отстраненных ранее от обязанностей опекуна из-за проблем с нарушением договора;
  • лишенных прав усыновителя по постановлению суда;
  • не способных стать опекунами из-за проблем здоровья (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Формирование приемной семьи

Устройство института приемной семьи возможно, но требуется не только желание граждан, их теплое отношение к конкретному ребенку, но и заявление в ООП. Следует получить согласие ООП и образовательного или лечебно-профилактического учреждения на передачу в приемную семью следующих категорий несовершеннолетних (п. 1 ст. 121 СК РФ):

  • Сироты;
  • Те, чьи родители не установлены;
  • Те, чьи родители лишены родительских прав, находятся в местах лишения свободы по постановлению суда, недееспособны, безвестно отсутствуют;
  • Те, чьи родители не в состоянии исполнять свои обязанности из-за проблем со здоровьем (инвалиды, с отклонениями в развитии).

Не только здоровые несовершеннолетние могут быть устроены на воспитание в приемную семью при поддержке ООП, но и инвалиды, больные, с отклонениями в развитии. Приемная семья в таком случае должна доказать, что в состоянии обеспечить надлежащий уход за таким ребенком, принимает соответствующие меры.

Порядок передачи ребенка в приемную семью

Чтобы в законном порядке состоялась организация передачи несовершеннолетнего в приемную семью, требуется обязательное соблюдение следующих условий и мер:

  • Несовершеннолетнему не исполнилось 18 лет.
  • В срок до 20 дней от принятия заявления, ООП по закону обязаны дать ответ о возможности передачи несовершеннолетнего (детей) в приемную семью.
  • Обследование условий проживания в многодетной семье показало удовлетворительное состояние жилого помещения, не выявило проблем, и наличие всего необходимого для проживания и содержания еще одного члена семьи.
  • Договор сформулирован при поддержке ООП и изучен обеими сторонами, по всем пунктам (и о выплатах) достигнуто соглашение, в том числе по вопросу оплаты труда приемных родителей.
  • Несовершеннолетний поставлен в известность об устройстве в приемную семью и не выражает протест против этого.
  • Члены приемной семьи оповещены об ответственности за жизнь, здоровье, психическое состояние и достойное содержание несовершеннолетнего.

Формы и виды приемных семей

СК РФ определяет все 4 формы института приемных семей:

  • Усыновление. Несовершеннолетний принимается в многодетную семью на равных правах с родными детьми. Усыновление в глазах закона идентично кровному родству. Ребенку усыновители могут менять имя, дать свою фамилию, изменить дату рождения. Для адаптации ребенка в новой семье родителям дается отпуск при усыновлении 1 ребенка — 70, двух — 100 дней. Для соблюдения тайны усыновления матери, в качестве необходимой меры может быть предоставлен отпуск по беременности и родам. Усыновителем может выступить только один из супругов или оба. Если же несовершеннолетнему уже исполнилось 10 лет, во избежание проблем потребуется его личное согласие на усыновление.
  • Опека. Несовершеннолетние младше 14 лет передаются под опеку при поддержке ООП, а старше 14 лет — под попечительство. Перед законом опекун не имеет главенства перед усыновителями, поэтому несовершеннолетний, в том числе инвалид, может быть передан из-под опеки в семью, согласившуюся стать усыновителями. Форма организации может быть возмездной (за вознаграждение) и безвозмездной. Законом предварительная опека сроком на 1-2 месяца установлена для усыновителей, но в этом случае не соблюдается тайна усыновления. Биологические родители не теряют возможности в судебном порядке восстановить свои права, если пожелают восстановить отношения с ребенком и продолжить его содержание.
  • Приемная семья. Второе название организации — патронатная семья. Число приемных детей (в том числе инвалидов) может быть больше 1 — до 8. В такой семье несовершеннолетние проживают до момента поступления, а при отсутствии проблем, и до окончания профессионального учебного заведения. Дети остаются в глазах закона сиротами, за которыми на платной основе присматривают приемные родители при поддержке ООП. К желающим оформить возмездную (за вознаграждение) опеку предъявляются жесткие требования, в числе которых обучение на специализированных курсах, а также собеседование в ООП.
  • Детский дом семейного типа. В него могут быть приняты на воспитание от 5 до 10 несовершеннолетних. Организаторы получают вознаграждение, помощь государства в виде зарплаты и финансирования устройства детского дома. Труд в детском доме засчитывается организаторам по закону в трудовой, профессиональный стаж. Вне очереди под детский дом выделяются жилые помещения или дома. Несмотря на жесткие требования к организаторам и контроль ООП проживания детей (особенно инвалидов) в таком доме, закон смотрит на данную форму организации, как на семью, но не как на учреждение.

Льготы, предоставляемые приемным семьям

В перечень льгот, которыми вправе воспользоваться приемные семьи при поддержке ООП, входят:

Получение пособия из средств федерального бюджета 1 раз в месяц. Сумма льготы индексируется ежегодно, определяется индивидуально.

  • Льготы по бесплатному устройству на лечение в учреждения санаторно-курортного типа муниципальной формы собственности.
  • Устройство бесплатного питания детей в школе.
  • По достижении несовершеннолетним 18 лет, он вправе стать в очередь на получение нового жилья.
  • Льготы при поступлении в организации и учреждения профессионального образования, вузы.
  • Льготы для инвалидов на внеочередное получение протезов.

Все об усыновлении и приемных родителях

8 августа 2011 г.

Желание ребенка – прежде всего

– Татьяна Петровна, здравствуйте. Меня зовут Надежда. Скажите, пожалуйста, при усыновлении ребенка учитывается его желание?

– Начнем с того, что усыновление – это прием ребенка в семью на правах дочки или сына, и происходит оно только по решению суда об усыновлении. Тогда ребенку передается все – и фамилия, и имущественные права.

Желание ребенка учитывается обязательно. Если он уже умеет писать – то дает свое согласие в письменном виде. Если же это, скажем, годовалый малыш, который еще не может высказать свои пожелания, учитываются результаты установления с ребенком контакта, что фиксируется в акте (каждому потенциальному усыновителю дается целевое, на конкретного ребенка, направление на знакомство и установление контакта с ребенком).

– Часто ли усыновители возвращают детей в детские учреждения?

– Конечно, бывает и такое. В этом году на Харьковщине пара усыновителей была лишена родительских прав. Семья, имея трех сыновей, горела желанием воспитывать еще и дочь. А когда девочку забрали из интерната, то просто издевались над ней. Но пока, слава Богу, это единственный такой случай в области.

Конечно, малышка получила глубокую психологическую травму. Но конец у этой истории – счастливый. Девочку вскоре забрали в другую семью, где чувствует она себя прекрасно.

– Как же узнали, что девочке было плохо в предыдущей семье?

– Любой ребенок, усыновленный украинской семьей, сопровождается службой по делам детей до 18-летия. Первое посещение семьи происходит в течение трех месяцев после усыновления ребенка, причем усыновителей ставят об этом в известность, как только приходят в службу по делам детей для подбора ребенка. Поэтому отношение к ребенку в тайне не сохранишь.

– Здравствуйте, Татьяна Петровна. Вас беспокоит семья усыновителей. У нас возникли некоторые сложности в семье, хотелось бы попасть к вам на прием.

– Конечно, приходите. Я принимаю по проблемам детей каждый день: Госпром, 6–й подъезд, 4-й этаж.

Бывшим заключенным государство ребенка не доверит

– Здравствуйте, Татьяна Петровна. Галина Сергеевна беспокоит. Насколько я понимаю, харьковские детишки могут быть усыновлены не только жителями нашего региона, но и других областей?

– Верно. В этом году две харьковские семьи усыновили по одному ребенку из Донецкой и Луганской областей, а наш малыш нашел родителей в Винницкой области.

– А как в этом случае расставляются приоритеты?

– Согласно изменениям, которые были внесены в законодательство в ноябре прошлого года, если на территории района есть усыновители и ребенок, который подлежит усыновлению, – только граждане этого района имеют право стать родителями ребенка. Если этого не происходит – через месяц анкета ребенка передается на региональный уровень, то есть в областную службу по делам детей, и тогда право его усыновить имеют жители области и других регионов Украины.

– Татьяна Петровна, скажите, пожалуйста, если у моего мужа была судимость, можем ли мы усыновить малыша? Меня Нина зовут.

– Нет. Иной раз доходит до того, что некоторые пары настолько хотят ребенка, что женщина разводится с мужем, побывавшим за решеткой, и усыновляет ребенка сама – как мать-одиночка. Кстати, по законодательству усыновителем может быть и отец-одиночка.

– Материальное положение потенциальной матери–одиночки учитывается?

– Как правило, доход ее должен быть не меньше суммарного минимального прожиточного минимума этой мамы и будущего ребенка.

Усыновителю положена помощь, как при рождении ребенка

– Здравствуйте. Меня зовут Ирина. Татьяна Петровна, я хочу усыновить ребенка. Дадут ли мне выбрать малыша? И что необходимо потенциальному усыновителю?

– В первую очередь вам необходимо собрать комплект документов, в который входит справка о медобследовании потенциальной матери и отца; справка об отсутствии судимости; документы, подтверждающие ваше право на жилье или право проживания на какой-то площади (причем количество необходимых для усыновителей квадратных метров в украинском законодательстве не оговорено); копии паспорта и идентификационного кода; акт обследования жилищно-бытовых условий (для этого необходимо прийти в службу по делам по месту жительства и написать заявление). Как правило, на сбор документов уходит месяц.

После этого вас ставят на учет в службе по делам детей вашего района, и вы получаете право ознакомиться с базой данных детей, которые подлежат усыновлению в вашем районе. Если ни один ребенок вам в душу не запал – вы можете обратиться в службу по делам детей областной администрации. Мы вам предоставим возможность познакомиться с детьми того возраста и пола, которые вас интересует. После этого выдается целевое направление конкретно на выбранного вами ребенка.

В Харьковской области усыновили 80 детей

– А возраст потенциальных родителей имеет значение?

– Безусловно. Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 15 и не более 45 лет.

– Меня пугают, что могут «подсунуть» больного ребенка.

– Это ерунда. Вы получите полную информацию о состоянии здоровья ребенка по анкете и сделаете выводы. Кроме того, целевое направление, которое вам выдается, действительно в течение 10 рабочих дней. Общаясь с малышом на протяжении этого времени, вы сами можете судить о состоянии его здоровья. К тому же вы имеете право на дополнительное обследование ребенка у любого специалиста в государственном лечебном учреждении в сопровождении представителя службы по делам детей и дома ребенка.

– Допустим, мы с малышом понравились друг другу. Как скоро его можно будет забрать домой?

– Как только вы решите, что этот ребенок – «ваш», напишете заявление об усыновлении. Служба по делам детей, на территории которой находится это государственное детское учреждение, запросит документы на ребенка. В течение трех-четырех дней готовится заключение, которое потом выдается вам на руки. С ним вы идете в суд, пишете соответствующее заявление, назначают дату слушаний (поскольку усыновить ребенка можно только по решению суда). В течение десяти дней решение суда вступает в силу и вы забираете малыша домой.

А за это время успеваете накупить ему игрушек, кроватку, коляску и настроиться на материнство. Да еще и оформить отпуск, как усыновитель, на период до 56 дней, чтобы и вы, и малыш адаптировались в новых условиях. Если же вы усыновляете двух и больше детей – вам положено 70 дней. Кстати, это не редкость. У нас в этом году была семья, которая пришла усыновлять двух детей, а ушла – с четырьмя! Кроме того, усыновителям выплачивается единоразовая помощь, как при рождении ребенка, независимо от возраста усыновленного.

Опекунов обучают на курсах

– Здравствуйте, меня зовут Вера Григорьевна. Татьяна Петровна, подскажите, пожалуйста, в чем заключается функция опекуна и чем он отличается от тех же приемных родителей? Может ли стать опекуном ребенка совершенно чужой ему человек?

– Опека и попечительство устанавливается над ребенком, который имеет правовой статус ребенка, лишенного попечения, или сироты, и назначается, как правило, со стороны близких людей. Это тот институт семейного устройства ребенка, который не оплачивается, то есть выплачивается социальное пособие именно на содержание ребенка, а не на процесс его воспитания.

Сейчас законодательством предусмотрена опека не только со стороны родственников ребенка, то есть опекуном может стать абсолютно чужой ему человек. Но такие люди обязательно должны пройти специальные обучающие курсы, которые работают при Харьковском областном центре социальных служб для семьи, детей и молодежи. По окончании обучения выдается справка и рекомендация о том, что человек может быть потенциальным опекуном или попечителем.

Кстати, по желанию, «повысить квалификацию» на этих курсах может и потенциальный усыновитель, и опекун-родственник.

Опекун, учитывая, что это, как правило, все же родственник, имеет несколько большие права, чем приемные родители. Например, он может не дать согласия на усыновление ребенка, который находится под его опекой, другими лицами. В связи с этим ребенок, имеющий опекуна, снимается с учета по усыновлению. Если ребенок с опекуном, мягко говоря, не ладит – опека, как правило, снимается.

Ребенок из приемной семьи подлежит усыновлению

– Добрый день. Меня зовут Анна Дмитриевна. Татьяна Петровна, какую поддержку государство оказывает приемным семьям?

– Приемные родители – это лица, которые за определенную плату взяли на воспитание в свою семью ребенка-сироту или ребенка, лишенного родительского попечения. То есть государство платит приемным родителям деньги как за работу: на содержание ребенка в семье выплачивается двойной прожиточный минимум на ребенка соответствующего возраста (сегодня прожиточный минимум на ребенка до 6 лет – 842 гривны, от 6 до 18 лет – 997 гривен); кроме того, родителям-воспитателям в детском доме семейного типа или в приемной семье ежемесячно выплачивается социальное вознаграждение в размере 35% от суммы, которая выплачивается на ребенка.

То есть государство заботится о том, чтобы дети воспитывались не в государственном учреждении, а в семье. Ведь ребята, которые выходят из интернатов, как правило, не имеют навыков по ведению домашнего хозяйства, ничего не знают о семейных традициях, о взаимоотношениях между членами семьи, одним словом – абсолютно не адаптированы к социуму, который их ждет за воротами детского учреждения.

Но хочу обратить ваше внимание, что ребенок, взятый на воспитание в приемную семью, подлежит усыновлению гражданами Украины, то есть в любой момент его могут усыновить люди со стороны. Однако приемные родители имеют первоочередное право на усыновление.

– А чем отличается от приемной семьи детский дом семейного типа?

– В приемной семье может воспитываться от одного до четырех детей, в детском доме семейного типа – до 10 детей. Большая часть домов семейного типа создается в области, в сельских районах. У нас есть достаточно много примеров, когда бывшие работники государственных детских учреждений создают приемные семьи.

В 2006 году в Харьковской области насчитывалось семь приемных семей и семь детских домов семейного типа, всего в них воспитывалось 58 детей. На сегодняшний день у нас 52 дома семейного типа и 289 приемных семей, в которых проживают 797 детей. Количество детей в госучреждениях намного сократилось: раньше в интернатных учреждениях системы образования было до 200 детей, в прошлом же году – в среднем всего 93 ребенка в каждом из учреждений.

Детей-сирот ставят на квартирный учет в 16 лет

– Меня зовут Михаил. Татьяна Петровна, как в области решается жилищный вопрос сирот, после того как они покидают детские дома и интернаты?

– Вопрос этот стоит очень остро. По статистике примерно 90% детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, не имеют никакого жилья.

В нашем законодательстве прописано: как только ребенок возвращается из госучреждения, ему вне очереди в течение месяца должны предоставить жилье. Понятно, что сейчас, когда жилые дома практически не строятся, данная норма закона неосуществима. И в прошлом году были внесены изменения в законодательство Украины, где четко написано, что ребенок-сирота и ребенок, лишенный родительской опеки, в 16–летнем возрасте ставится на квартирный учет. То есть у нас появляется запас времени до его совершеннолетия, дабы местные власти могли каким-то образом решить его жилищную проблему. И решают. Конечно же, жилье предоставляется не в новостройках – чаще всего это квадратные метры в бывших общежитиях.

Приемная семья

Телефонная консультация 8 800 505-92-65

1208 ответов от юристов и адвокатов

По факту смерти ребенка в приемной семье назначена проверка

По факту смерти ребенка в приемной семье власти Москвы организовали внутреннюю проверку. Об этом пишет РИА новости со ссылкой на департамент труда и социальной защиты населения Москвы.

По результатам проверку будет дана оценка деятельности органа опеки и попечительства по контролю за соблюдением прав несовершеннолетнего подопечного в приемной семье. Одновременно .

По факту смерти ребенка в приемной семье власти Москвы организовали внутреннюю проверку. Об этом пишет РИА новости со ссылкой на департамент труда и социальной защиты населения Москвы.

По результатам проверку будет дана оценка деятельности органа опеки и попечительства по контролю за соблюдением прав несовершеннолетнего подопечного в приемной семье. Одновременно проверку проводят следователи Москвы, по результатам которой будет принято процессуальное решение.

Напомним, ранее сообщалось, что в приемной семье Москвы покончил жизнь самоубийством ученик 7-класса спецшколы. Мальчик страдал умственной отсталостью первой степени.

Ранее 9111.ru писал, что в России ужесточат требования к приемным родителям. Подробнее >>>

В Бурятии девушка-инвалид голодала, пока приемная семья тратила ее пенсию

В Улан-Удэ (Бурятия) несовершеннолетняя студентка-первокурсница, имеющая инвалидность и проживающая в общежитии, более полугода практически голодала. Девушка питалась быстрорастворимой лапшой и сухарями, пока ее приемная семья получала все положенные выплаты, сообщает пресс-служба аппарата уполномоченного по правам ребенка в регионе.

К детскому омбудсмену она обратилась .

В Улан-Удэ (Бурятия) несовершеннолетняя студентка-первокурсница, имеющая инвалидность и проживающая в общежитии, более полугода практически голодала. Девушка питалась быстрорастворимой лапшой и сухарями, пока ее приемная семья получала все положенные выплаты, сообщает пресс-служба аппарата уполномоченного по правам ребенка в регионе.

К детскому омбудсмену она обратилась сама. Со слов студентки, с 10 лет она воспитывалась в замещающей семье, а в 14 лет ее удочерили. Когда начался учебный год, она переехала в студенческое общежитие и с того момента не получала полагающиеся ей выплаты, так как паспорт находился у матери.

В аппарате рассказали, что деньги из дома она получала в небольшом количестве – около 500 рублей на 7-10 дней. По этой причине она не могла полноценно питаться и ела только лапшу, сухари, печенье, хлеб. Мясные, молочные продукты, фрукты девушка не ела на протяжении 8 месяцев. Домой за этот период она также не приезжала ни разу.

С целью выяснения ситуации 20 апреля уполномоченный по правам ребенка Татьяна Вежевич посетила приемную семью девушки. При проведении проверки выяснилось, что родители несовершеннолетней снимали крупные суммы денег с ее счета якобы для приобретения жилой комнаты в Улан-Удэ, но сделка не состоялась. Деньги были возвращены не в полном объеме.

По итогам проверки, мать удочеренной девочки перевела на ее счет денежные средства, накопившиеся от пенсии ребенка по инвалидности. Ситуация остается на контроле Вежевич.

СКР призвал пересмотреть порядок передачи детей в приемные семьи

Следственный комитет считает необходимым пересмотреть порядок передачи детей в приемные семьи и контроль над ними из-за случаев насилия со стороны опекунов, заявила официальный представитель СКР Светлана Петренко.

Заявление прозвучало на фоне задержания опекунов 3-летнего ребенка, которые подозреваются в покушении на его убийство. Накануне семейная пара из Московской .

Следственный комитет считает необходимым пересмотреть порядок передачи детей в приемные семьи и контроль над ними из-за случаев насилия со стороны опекунов, заявила официальный представитель СКР Светлана Петренко.

Заявление прозвучало на фоне задержания опекунов 3-летнего ребенка, которые подозреваются в покушении на его убийство. Накануне семейная пара из Московской области вызвала скорую, врачи которой диагностировали у малыша черепно-мозговую травму, множественные ушибы и отравление психотропными веществами.

«Пострадавший малыш сейчас остается в крайне тяжелом состоянии», — заявили в СК.

По данному факту возбуждено уголовное дело покушении на убийство. По подозрению в совершении преступления полиция задержала опекунов ребенка — 37-летнего мужчину и 33-летнюю женщину.

«В связи с тем, что это уже далеко не первый случай в следственной практике, где имело место насилие со стороны приемных родителей, назревают определенные вопросы к механизму передачи детей в приемные семьи и системе контроля над ними. Очевидно, что это требует самого серьезного внимания, детального анализа, совершенствования или переработки действующего порядка», — заявила официальный представитель следственного ведомства.