Процедура регистрации по месту жительства украина

Оглавление:

Снятие с регистрации по месту жительства в 2018 году: подробности

Действующее законодательство Украины рассматривает регистрацию по месту жительства как один из инструментов реализации права владеть и пользоваться жильем.

В Украине прекращение регистрации человека по месту жительства без его воли возможно осуществить только по решению суда.

Domik.ua выяснил, какие законные обстоятельства могут стать основанием для подобных судебных решений.

Законодательная база

Статья 33 Конституции Украины гарантирует свободу передвижения и свободный выбор места проживания всем, кто пребывает на территории Украины на законных основаниях.

Выполнение гарантий обеспечивает Закон Украины № 1382-15 «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине» в редакции от 16.04.2017.

Правила регистрации

Согласно положениям статьи 2 Закона Украины №1382-15, факт регистрации или его отсутствие не могут влиять на реализацию прав и свобод, или служить основанием для ограничений. Свобода перемещения и регистрации в равной степени распространяется на граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства. Также законодатели определили случаи отказа в регистрации и назвали условия ее возобновления.

На территории Украины люди добровольно сообщают государству о своем месте пребывания или проживания.

Место пребывания — это административно-территориальная единица страны, на территории которой человек проживает не менее шести месяцев в году.

Местами проживания законодатели считают такие пространства:

— жилье, в котором человек проживает на территории административно-территориальной единицы страны;

— специализированные социальные учреждения;

— учреждения социального обслуживания и защиты;

Регистрацию граждан по месту проживания проводят исполнительные органы сельского, поселкового или городского советов. Если исполнительный орган сельского совета не создан, регистрацию проводит сельский голова.

Регистрация означает запись в реестре территориальной общины сведений о месте проживания/пребывания человека с указанием адреса. Из реестра территориальной общины данные о регистрации поступают в Единый государственный демографический реестр. Там их используют в обезличенной форме в статистических и научных целях. Это правило Кабмин закрепил в постановлении №665-2017-п.

Регистрацию проводят только по одному адресу. Если человек проживает в нескольких местах, он сам выбирает и указывает адрес. Зарегистрированный адрес необходим гражданам для оформления гражданских и деловых актов. По такому адресу государство ведет официальную переписку и вручает предусмотренную законами официальную корреспонденцию.

В случае переименования улицы или населенного пункта, эту информацию в территориальный реестр и государственный демографический реестр вносят органы регистрации. Граждане самостоятельно требуют внести изменения в их регистрационные данные. Оформление таких изменений проводят бесплатно.

Сроки для регистрации

В статье 6 Закона Украины №1382-15 законодатели обязали граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства регистрировать место проживания на протяжении 30 календарных дней, если они снялись с регистрации и прибыли на новое место жительства.

Родители или иные законные представители новорожденных детей обязаны зарегистрировать их место жительства в течение трех месяцев после дня рождения.

Государственные органы проводят регистрацию места проживания в день подачи заявления.

Законодатели допускают одновременную регистрацию на новом и прекращение регистрации на предыдущем месте проживания. Для этого человек подает одно заявление.

Пакет документов для регистрации

Для регистрации места проживания требуются такие документы:

1. Письменное заявление.

2. Документ, в который государственный регистратор вносит сведения о месте проживания заявителя — паспорт или иное определенное законами удостоверение личности. В бумажный паспорт ставят штамп с записью о регистрации/снятии с регистрации. В паспорт-пластиковую карту государственный регистратор вносит данные на вмонтированный электронный носитель информации.

3. Свидетельство о рождении детей возрастом до 16 лет при их регистрации родителями или законными представителями.

4. Квитанция об уплате административного сбора.

5. Документы, которые подтверждают право на проживание в данном жилье:

— ордер на использование жилья, которое находится в управлении властей;

— свидетельство о праве собственности;

— договор найма, поднайма, аренды;

— набравшее силу решение суда о праве собственности на жилье, о праве поселиться и пользоваться помещением;

— свидетельство о праве пользоваться жильем из-за того, что человек состоит или взят на учет в специализированном учреждении социального обслуживания и защиты;

— копия свидетельства о взятии на учет бездомного лица, оформленного по форме Министерства социальной политики Украины для заведений социальной помощи и защиты.

6. Военнослужащие обязаны представить документ о прохождении службы в военной части с адресом, который можно указать в регистрации.

7. Граждане, которые подлежат взятию на военный учет или состоят на военном учете, подают военный билет или приписное свидетельство.

Если человека подает заявление о регистрации через представителя, то набор дополняют такие документы:

— паспорт или иное удостоверение личности представителя;

— документ, подтверждающий полномочия представителя — за исключением случая, когда представители — родители или усыновители. Регистрация человека через законного представителя происходит при согласии иных законных представителей и при необходимости подтверждается документально.

Требовать для регистрации иные документы, не предусмотренные в статье 6 Закона Украины №1382-15, запрещено.

Оплата за регистрацию

За проведение регистрации места проживания/снятия с регистрации заявитель обязан уплатить административный сбор. Квитанцию об уплате надо предъявить вместе с заявлением и необходимыми документами. Если регистрация на новом месте проживания и снятие регистрации на предыдущем происходит одновременно, то сбор взимают за одну услугу.

По правилам статьи 11-1 Закона Украины №1382-15, размеры административного сбора зависят от соблюдения заявителем допустимых сроков пребывания без регистрации:

— 30 календарных дней при перемене места регистрации;

— три месяца с момента рождения ребенка.

При соблюдении сроков сумма сбора составляет 0,0085 размера минимальной зарплаты, установленной в госбюджете на текущий год. С 1 января 2018 года эта сумма равняется 3723 грн, а административный сбор — 31,7 грн.

В случае оплаты при нарушении сроков перерыва административный сбор составляет 0,0255 минимальной зарплаты. С 1 января 2018 года — 94,9 грн.

Отказ в регистрации

По правилам статьи 11 постановления Кабмина №207 от 02.09.2017, отказ в регистрации/снятии с регистрации возможен в таких случаях:

— заявитель не подал все необходимые документы или информацию;

— поданные документы содержат недостоверные сведения;

— поданные документы оказались недействительными;

— заявитель не достиг возраста 14 лет.

Также причиной отказа признаны обстоятельства, при которых человек обязан письменно сообщить властям о своем местонахождении, и не сделал этого:

— не проживает по зарегистрированному месту более месяца и имеет невыполненные имущественные обязательства, возложенные на него судом или в административном порядке.

— призван на военную службу и не имеет отсрочки;

— участвует в судебном процессе в любом качестве.

Отмена регистрации

Проведенные регистрация или снятие с регистрации отменяются, если проведены с нарушением требований законодательства. По правилам статьи 28 постановления Кабмина №207 от 02.09.2017, если нарушения обнаружены, руководитель органа государственной регистрации изучает основания для регистрации и утверждает ее отмену. Заявитель получает письменное извещение об отмене с указанием причин. После этого специалисты госоргана приглашают заявителя для исправления документа, необходимого для регистрации. Изменения фиксируют особой записью в территориальном и государственном демографическом реестрах. После этого человек может вновь подать заявление на регистрацию.

Как снять регистрацию без согласия человека

Законодатели допускают снятие с регистрации без воли человека при таких обстоятельствах:

— в случае смерти или признания умершим;

— если набрало силу решение суда об утрате права собственности и пользования жильем;

— если иностранец или лицо без гражданства утратили право пребывать на территории Украины.

В части 2 статьи 386 Гражданского кодекса Украины указаны принципы защиты права собственности. Если собственник считает, что его права нарушены другим лицом, то он может обратиться в суд с требованием защитить его права. Это положение служит основой для рассмотрения судебных споров по поводу права собственности и пользования жильем.

При возникновении спорной ситуации собственник жилья подает иск в суд. Гражданский кодекс допускает право проживания в жилье собственника членов его семьи — это супруг/супруга, дети, родители. Также право на жилье имеют посторонние люди, если они постоянно живут вместе с собственником и ведут общее хозяйство.

Основа исковой претензии к лицам этих категорий — утверждение, что они не проживают в жилье без уважительной причины более года. В этом случае суд будет искать доказательства, что ответчик действительно отсутствует указанный срок и определять уважительность причин.

В случае судебного иска владельца к человеку, который получил право проживать в жилье на договорных условиях, суд изучает аргументы по поводу нарушения условий договора.

Ответчик имеет право оспорить судебное решение об отмене его регистрации в виде апелляции или выдвинуть иск по поводу нарушения его прав. Участие в судебном разбирательстве не позволяет утвердить или отменить регистрацию. Пока идут суды спорная ситуация сохраняется.

Узнать подробно правила регистрации по месту жительства и выяснить правовые нюансы снятия с регистрации дает возможность форум юридическая консультация.

Изменились правила прописки: как теперь будет происходить регистрация места жительства?

В Украине регистрация места проживания остается довольно усложненной, хотя является одной из самых популярных административных услуг. Офис реформ административных услуг создал законопроект о замене прописки на специальную регистрацию, которая будет осуществляться на основе декларативного или демографического принципа.

Человеку, который снялся с регистрации по прежнему месту жительства, дается месяц (30 календарных дней) на то, чтобы зарегистрироваться по новому адресу. Ранее этот срок составлял всего 10 дней. Прописка оформляется в день предоставления лицом всех необходимых документов и по желанию заявителя может проводиться одновременно с выпиской из предыдущего места жительства.

При подаче документов на прописку или выписку из квартиры через центр предоставления административных услуг, представителя соцслужб, ЖЭКа, ОСМД или управляющего многоквартирного дома, датой регистрации места проживания является день получения органом регистрации соответствующих документов. Таким образом, сроки оформления прописки отличаются от установленных законом, но как правило, не превышают 30 дней.

Обладателям паспортов в виде ID-карт информация о месте проживания вносится на электронный чип, встроенный в документ. Замена ID-паспортов в связи с изменением прописки не производится. В паспорта старого образца (книжечка) сведения о выписке и прописке ставят в виде штампа.

Регистрация места проживания взрослых и детей старше 14 лет

Порядок регистрации места проживания в Украине предусматривает личное обращение в орган регистрации или ЦПАУ. Поскольку ребенок, достигший 14 лет, может самостоятельно выбирать себе место жительства, при подаче документов на прописку его присутствие обязательно.

При возникновении обстоятельств, препятствующих самостоятельному обращению в органы регистрации для оформления прописки, регистрация по месту жительства может быть проведена по обращению законного представителя (родители, опекуны) или представителя по доверенности.

Какие документы нужны для прописки в 2018 году?

Согласно пункту 18 «Правил регистрации места жительства» для получения прописки необходимо подать следующий пакет документов:

– заявление о регистрации места проживания;

– квитанцию об уплате административного сбора;

– военный билет или удостоверение о приписке (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет или находятся на воинском учете);

– заявление о снятии с регистрации места проживания (в случае осуществления прописки одновременно с выпиской из предыдущего адреса);

– документ, в который вносятся сведения о месте жительства (паспорт гражданина Украины, временное удостоверение гражданина Украины, удостоверение на постоянное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца и т.д.);

– документы, подтверждающие право лица на проживание в квартире, доме. Это могут быть документы на право собственности, решение суда о предоставлении права пользования жилым помещением, договор аренды или другие документы. В случае если таких документов нет, регистрация может осуществляться только с согласия собственника жилья (если владельцев несколько – с согласия всех собственников).

При регистрации согласия собственника нужно его присутствие при подаче заявления. Также он должен иметь при себе документы, удостоверяющие личность и право собственности на жилье, в которое осуществляется прописка.

Регистрация места проживания детей младше 14 лет

Процедура прописки малолетних детей аналогична процессу регистрации места проживания совершеннолетних граждан, однако имеет ряд юридических особенностей. В частности, прописка ребенка до 14 лет может быть осуществлена ​​исключительно по месту регистрации одного из родителей. При этом согласие собственника жилья для этого не требуется.

В случае, если отец и мать малыша прописаны по разным адресам, место проживания ребенка регистрируется вместе с одним из них с письменного согласия другого родителя. Разрешение папы (мамы) на прописку детей в квартиру или дом второго родителя не требуется, если место проживания детей определено соответствующим решением суда или решением органа опеки.

Что касается регистрации места проживания новорожденного ребенка, то родителям на выполнение этой формальности дается три месяца со дня рождения ребенка. Процедура в этом случае максимально упрощена и по желанию родителей или одного из них, документы для прописки новорожденного могут быть поданы через ЗАГС при проведении госрегистрации рождения.

Также есть возможность зарегистрировать место проживания новорожденных детей через органы соцзащиты одновременно с подачей заявления на государственную помощь при рождении ребенка.

Перечень документов, необходимых для регистрации ребенка:

– заявление на оформление ребенку прописки;

– оригинал и копия свидетельства о рождении;

– квитанция об уплате административного сбора;

– оригинал и копия паспорта одного из родителей, к которому прописывается ребенок.

Для регистрации места жительства ребенка, не достигшего 14 лет, необходимо присутствие обоих родителей или нотариально заверенное согласие отца (матери) на прописку ребенка по новому адресу.

Прописка по-новому: правила регистрации в Украине изменят

Чиновники взялись переписывать систему регистрации места проживания. На прошлой неделе Офис реформ административных услуг обнародовал соответствующий проект закона «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания», регламентирующий процесс прописки и выписки граждан и их детей.

Журналисты решили вместе с юристами разобраться во всех хитросплетениях новой инициативы, нормы которой, в случае успешного голосования в Раде, вступят в силу 1 января 2020 года.

ТОП -10 новаций

Документом вносятся такие основные изменения в систему регистрации места проживания в Украине:

При выписке дается месяц для постановки на новое место регистрации (раньше на это отводилось 10 дней).

Подавать документы в ЦНАП можно одновременно на выписку и новую регистрацию. Все оформить обещают в течение месяца.

Оформить обещают в течении месяца. При этом, датой начала регистрации будет день подачи заявителем документов.

Новые id-паспорта менять не нужно — все данные внесут на электронный чип. Паспорта-книжечки, по старинке, будут проштамповывать.

При внесении ложных данных о себе или детях, органы регистрации могут на свое усмотрения приостановить или аннулировать регистрационные действия.

При необходимости инспектора смогут выборочно наведываться домой к заявителям, чтобы проверить поданную ими информацию.

Школы смогут инициировать проверку места регистрации ребенка.

Детей пропишут только по месту регистрации одного из родителей (с письменным согласием второго).

На регистрацию новорожденных дают 3 месяца (если не успеешь — автоматически зарегистрируют с матерью). Документы можно подать в РАГС вместе с госрегистрацией рождения или во время оформления госпомощи.

За недостоверные данные оштрафуют.

«При наличии нескольких мест проживания, нужно будет зарегистрировать только одно из них на свое усмотрение. Однако, в ряде случаев (призывники, должники, участники судебного процесса), в случае проживания более одного месяца в другом месте, нужно уведомить орган регистрации о месте своего фактического проживания. Сделать это можно будет онлайн, благодаря созданию единой информационной системы», — рассказал UBR .ua младший юрист Eterna Law Филипп Тараненко.

Вмешательство в личную жизнь

Прописка и выписка будет происходить по декларативному принципу, то есть исходя из тех документов, которые подал заявитель. Эти данные смогут выборочно проверять, и, если выявят несоответствие, — регистрацию остановят, а заявителя оштрафуют.

«Декларативный принцип регистрации имеет очень тонкую грань между быстрыми и легкими условиями такой регистрации, и тотальным контролем государства за своими гражданами и различными злоупотреблениями.
Порядок внедрения таких механизмов может вызвать особое вмешательство органов регистрации в личную жизнь граждан», — подметила адвокат АО «Артиус» Ксения Железняк.

Упрощенная регистрация неизбежно приведет к массе злоупотреблений. Чтобы отбить охоту манипулировать данными, видимо, и вводятся крупные штрафы.

За подачу недостоверных сведений о регистрации места жительства придется заплатить от 1 700 до 3 400 грн. (ранее такие действия не наказывались и в жилье можно было прописать сколько угодно человек). Значительно увеличились штрафные санкции и за проживание без регистрации или уведомления органа регистрации: с 17-51 грн. до 340-850 грн.

В день принятия решения о проверке регистрационные действия приостанавливаются или аннулируются. Не позже следующего дня проверяющие должны отослать подозреваемому уведомление о визите, опросник для актуализации данных и копию заявления, если таковое поступило.

Первым делом ревизоры попросят в течение 5 дней письменно прислать пояснения и все возможные доказательства своего законного проживания в жилье, или лично пригласить проверяющих, указав две возможные даты и время для инспекции.

О решении осмотреть квартиру известят в течение 15 дней. А по результатам проверки, во время которой может вестись видеозапись, составят акт. Этой бумаги хватит, чтобы выписать человека.

«Вводится отдельное основание для снятия с регистрации лица, фактически не проживающего по месту регистрации. Если раньше нужно было его искать, просить «сняться» добровольно или через суд, что могло занять от 2-х месяцев до полугода, то с вступлением в силу этого закона достаточно будет акта проверки», — рассказал UBR .ua юрист Олег Огородник.

Нелегалов не тронут

Законодательная инициатива предусматривает сразу десять поводов для обязательной проверки факта проживания (проверка не должна превышать 30 календарных дней):

По заявлению собственника жилья о том, что некто там не проживает.

По заявлению одного из родителей, если ребенка (до 14 лет) безосновательно выписал второй родитель.

Если госорганы или местные власти, предприятия и организации любой формы собственности получили документальное подтверждение, что лицо не проживает по месту регистрации.

По поручению руководства школы проверить фактическое проживание ребенка.

При поступлении жалобы на регистрационные действия.

Если регистрация или выписка были хотя бы один раз аннулированы за последние 3 года.

Слишком частая перерегистрация (три раза за год).

Если ребенок зарегистрирован без родителей или других законных представителей.

Если есть подозрения о проживании в жилье больше трех семей (сопоставят фамилии, возраст, пол).

Указан несуществующий адрес и т.д.

Вместе с тем, самого собственника жилья, который фактически в нем проживает, проверять не разрешается.

«Законопроектом вводится совершенно новая система проверки места жительства, которая будет направлена только на проверку факта проживания лица, а не законности его пребывания на территории Украины (т.е. нелегалам переживать не следует)», — добавил Олег Огородник.

Самостоятельно снять с регистрации смогут на основании:

свидетельства о смерти или данных из реестра гражданского состояния;

по решению суда;

акта проверки факта проживания, которым установлено, что человек съехал, но не выписался должным образом (если выяснится, что он там никогда и не проживал, предыдущую регистрацию аннулируют).

РЕГИСТРАЦИЯ И СНЯТИЕ С РЕГИСТРАЦИИ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА («ПРОПИСКА И ВЫПИСКА») В УКРАИНЕ

4 апреля 2016 года в Украине изменились правила регистрации места проживания. Произошло это в связи с внесением изменений в Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине» и утверждением новых Правил регистрации места жительства (постановление КМУ №207 от 02.03.2016 г.).

Главным отличием нового порядка стало то, что регистрационные действия теперь осуществляют не органы миграционной службы как было ранее, а органы местного самоуправления.

В статье приведены главные положения новых правил и процедур «прописки» и «выписки» в Украине в 2017 году.

Не лишним будет напомнить, что понятие «прописка» хотя и продолжает использоваться в обществе в разговорной речи, однако уже устарело и в данное время в законодательстве не существует (вместо него действует процедура «регистрация места жительства»).

1. Куда обращаться для регистрации места жительства или снятия с регистрации («прописки» или «выписки»)

Согласно ст.3 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине» и п.3 Правил регистрации места жительства регистрация и снятие с регистрации места проживания осуществляется исполнительным органом сельского, поселкового или городского совета либо сельским головой (в случае, если в соответствии с законом исполнительный орган сельского совета не создан).

Согласно ч.3 ст.6 Закона, п.8 Правил по вопросам «прописки» необходимо обращаться в орган регистрации непосредственно (то есть в соответствующий орган местного самоуправления) или в центр предоставления административных услуг (в случае, если такой центр создан и предоставляет эту услугу в вашей территориально-административной единице).

Например, контакты центров предоставления административных услуг, в которые нужно обращаться для «прописки» или «выписки», можно найти на соответствующих сайтах для Киева, Харькова, Днепропетровской области, Львова, Одессы.

2. Обязательно ли лично подавать документы для регистрации или снятия с регистрации места жительства («прописки» или «выписки»)

Относительно регистрации места жительства.

Частями 2 и 9 ст.6 Закона, пунктами 6 и 8 Правил регистрации места жительства предусмотрены случаи, когда лично подавать документы в орган регистрации не обязательно и это может сделать другой человек.

Так, в случае если лицо не может самостоятельно обратиться в орган регистрации — это может сделать его законный представитель (родители ребенка, опекуны или попечители) или представитель на основании нотариальной (или приравненной к ней) доверенности.

Кроме того, лицо может не идти лично подавать документы в орган регистрации, а поручить это соответствующему сотруднику «ЖЭКа» или «ОСМД» по месту своего жительства (должностному лицу исполнителей услуг по управлению многоквартирным домом (общежитием), объединения совладельцев многоквартирного дома, жилищно-строительного кооператива, управляющего многоквартирного дома).

Также, что касается новорожденного ребенка, – документы для регистрации места его проживания могут быть поданы при проведении государственной регистрации рождения ребенка через органы государственной регистрации актов гражданского состояния (в быту — ЗАГС или РАГС) или при подаче заявления о назначении пособия при рождении ребенка через органы социальной защиты населения.

Относительно снятия с регистрации места жительства.

Ч.1 ст.6, ч.2 ст.7 Закона, пп. 4, 24 Правил предусматривают, что регистрация места жительства по заявлению лица может быть осуществлена с одновременным снятием с регистрации предыдущего места жительства. Иными словами, в случае «прописки» по новому адресу не нужно предварительно отдельно подавать документы о «выписке» с прошлого адреса.

3. В какой срок после снятия с регистрации («выписки») необходимо зарегистрировать новое место жительства («прописаться»)

Согласно ч.1 ст.6 Закона и п.4 Правил лицо обязано зарегистрировать свое место жительства в течение 30 календарных дней после снятия с регистрации предыдущего места жительства и прибытия к новому. Об этом сроке можно не думать, если, как отмечалось выше, осуществить регистрацию по новому месту жительства одновременно со снятием с регистрации по старому адресу.

Новорожденный ребенок должен быть зарегистрирован по месту жительства родителями в течение 3 месяцев со дня государственной регистрации его рождения.

4. Какая ответственность и наказание за несвоевременную регистрацию места проживания и проживание без регистрации («прописки»)

Ответственность за проживание без регистрации места жительства предусмотрена ст.197 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Если такое правонарушение совершено впервые, то оно влечет за собой лишь предупреждение, если же повторно (то есть лицом, которое в течение года уже привлекалось к ответственности за это), — законом предусмотрено наложение штрафа от 1 до 3 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 17 до 51 грн.).

5. Какие документы необходимо подать для регистрации места жительства («прописки»)

Согласно ст. 6 Закона, пп. 9,18 Правил для регистрации места жительства необходимо подать:

1) письменное заявление;

2) документ, в который вносятся сведения о месте жительства;

К таким документам относятся: паспорт гражданина Украины; временное удостоверение гражданина Украины; вид на постоянное или временное проживание; удостоверение беженца и т.п. Если вопрос касается ребенка в возрасте до 16 лет – подается свидетельство о рождении.

3) квитанция об уплате административного сбора;

Административный сбор по состоянию на 2017 г. составляет 27,2 грн. (если обращение осуществляется в предусмотренном законом 30-дневный срок) или 81,6 грн. (если обращение осуществлено с пропуском этого срока).

4) документы, подтверждающие право лица на проживание в данном жилье;

Наиболее распространенными документами такого рода являются свидетельство о праве собственности на жильё; ордер; договор найма (поднайма, аренды); решение суда о предоставлении лицу права на вселение в жилое помещение, признание за лицом права пользования жилым помещением или права собственности на него, права на регистрацию места жительства.

В случае отсутствия указанных в этом пункте документов регистрация места жительства может быть осуществлена с согласия всех собственников жилья. Указанные документы или согласие не требуются при регистрации места жительства несовершеннолетнего ребенка по адресу регистрации его родителей.

5*) военный билет или удостоверение о приписке;

*Только для граждан, которые подлежат постановке на воинский учет или находятся на воинском учете.

6*) заявление о снятии с регистрации предыдущего места жительства;

*Только в случае регистрации места проживания одновременно со снятием с регистрации предыдущего места жительства.

7*) документ, подтверждающий полномочия лица как представителя, и документ, удостоверяющий личность такого представителя;

*Только в случае подачи заявления не лично, а представителем.

Таким документом чаще всего является нотариальная (или приравненная к ней) доверенность.

Данный пункт не распространяется на случаи, когда документы о регистрации подаются родителями или усыновителями малолетнего ребенка.

Регистрация места жительства по заявлению законного представителя осуществляется с согласия других законных представителей.

Законом прямо запрещено требовать для регистрации места проживания подачи других (кроме описаных выше) документов (ч.8 ст.6 Закона, п.18 Правил).

6. Какие документы необходимо подать для снятия с регистрации места жительства («выписки»)

В случае, когда снятие с регистрации места проживания осуществляется отдельно (то есть не одновременно с «пропиской») в соответствии со ст.7 Закона, п.26 Правил подаются:

1) документ, который является основанием для снятия с регистрации;

Чаще всего таким документом является заявление. Также в соответствующих случаях это может быть свидетельства о смерти; судебное решение о лишении права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, о выселении, о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении его умершим; другие документы, которые свидетельствуют о прекращении оснований на право пользования жилым помещением (например, истечение срока действия договора аренды жилого помещения, срока обучения в учебном заведении (для общежитий на время обучения), отчуждение жилья).

2) документ, в который вносятся сведения о снятии с регистрации места жительства;

Чаще всего это паспорт гражданина Украины. Также, такими документами могут быть временное удостоверение гражданина Украины; вид на постоянное или временное проживание; удостоверение беженца и т.п. Если вопрос касается ребенка в возрасте до 16 лет – подается свидетельство о рождении.

3) квитанция об уплате административного сбора;

По состоянию на 2017 г. административный сбор равен 27 грн. 20 коп.

4*) военный билет или удостоверение о приписке;

*Только для граждан, которые подлежат постановке на воинский учет или находятся на воинском учете.

5*) документ, подтверждающий полномочия лица как представителя и документ, удостоверяющий личность такого представителя;

*Только в случае подачи заявления не лично, а представителем.

Как правило, таким документом является нотариальная (или приравненная к ней) доверенность.

Данный пункт не распространяется на случаи, когда документы о снятии с регистрации подаются родителями или усыновителями малолетнего ребенка.

Также необходимо обратить внимание на некоторые особенности отдельных случаев снятия с регистрации детей:

— в случае регистрации места жительства родителей по разным адресам снятие с регистрации места жительства ребенка, которому не исполнилось 14 лет, вместе с одним из родителей осуществляется по письменному согласию другого родителя в присутствии лица, принимающего заявление (то есть необходим визит обоих родителей в орган регистрации), или на основании заверенного в установленном порядке письменного согласия второго родителя (кроме случаев, когда место жительства ребенка определено соответствующим решением суда или решением органа опеки и попечительства).

— снятие с регистрации места жительства по заявлению законного представителя осуществляется с согласия других законных представителей.

— снятие с регистрации места жительства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство, осуществляется по согласованию с органами опеки и попечительства.

7. Где регистрироваться («прописываться»), если проживаешь в нескольких местах

Согласно ч.10 ст.6 Закона, п.7 Правил регистрация места жительства осуществляется только по одному адресу. Если же лицо проживает в нескольких местах, оно «прописывается» по своему выбору по одному из этих адресов. Именно по этому зарегистрированному адресу жительства и будет вестись официальная переписка и вручение официальной корреспонденции лицу.

8. Сколько стоит регистрация места жительства («прописка») и снятие с регистрации («выписка»)

За регистрацию и снятие с регистрации уплачивается административный сбор (как отмечалось выше, квитанция о его уплате подается вместе с пакетом документов). Согласно ст.11-1 Закона за регистрацию, снятие с регистрации места жительства оплачивается:

— 0,0085 размера минимальной заработной платы (по состоянию на 2017 г. — 27 грн. 20 коп.) — если обращение осуществляется в предусмотренный законом 30-дневный срок (то есть без просрочки);

— 0,0255 размера минимальной заработной платы (по состоянию на 2017 г. – 81 грн. 60 коп.) — если обращение осуществлено с пропуском предусмотренного законом 30-дневного срока.

При этом, если регистрация места жительства осуществляется одновременно со снятием с регистрации предыдущего места жительства – административный сбор оплачивается только за одну административную услугу (то есть отдельно платить сбор за снятие с регистрации и еще раз за регистрацию не требуется).

9. В какой срок регистрируют место жительства и снимают с регистрации («прописывают» и «выписывают»)

Согласно ч.1 ст.6, ч.2 ст.7 Закона «О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине», п.4 Правил регистрации места жительства – процедура «прописки» или «выписки» осуществляется в день подачи документов.

Новые правила регистрации места жительства: прописка и выписка

Какая процедура регистрации и снятия с регистрации места жительства в Украине? Какие правила прописки /выписки детей и взрослых в 2018 году? Какие документы нужны для оформления прописки? Сколько стоит зарегистрироваться по новому адресу? На эти и многие другие вопросы, возникающие при смене места проживания, ответит «Юридический портал».

Согласно ст. 6 Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания» каждый гражданин Украины, а также иностранец или лицо без гражданства, постоянно или временно проживающие в Украине, обязаны зарегистрировать свое место жительства. С момента принятия Постановления Кабмина №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» в Украине действуют новые правила прописки и выписки.

Как и где оформить прописку?

С 4 апреля 2016 года полномочия по регистрации / снятию с регистрации места проживания от Государственной миграционной службы перешли к органам местного самоуправления и Центрам предоставления административных услуг (ЦНАП). Перечень соответствующих органов регистрации приведен на сайте ГМС. В сельской местности функции по оформлению прописки / выписки выполняют исполнительные органы сельских или поселковых советов. В случае, если такие органы не созданы, обязанность по регистрации граждан возложена на сельский голова.

Сколько времени занимает процедура выписки и прописки?

В соответствии с законодательством, человеку, снявшемуся с регистрации по предыдущему месту жительства, дается месяц (30 календарных дней) на то, чтобы зарегистрироваться по новому адресу. Ранее этот срок составлял всего 10 дней. Прописка оформляется в день предоставления лицом всех необходимых документов и по желанию заявителя может проводиться одновременно с выпиской с предыдущего места проживания / пребывания. При этом должны быть выполнены все условия снятия с регистрации (см. ниже в статье).

При подаче документов на прописку / выписку из квартиры через центр предоставления админуслуг, представителя соцслужб, ЖЭКа, ОСМД или управляющего многоквартирного дома, датой регистрации места жительства / пребывания является день получения органом регистрации соответствующих документов. Таким образом, сроки оформления прописки отличаются от установленных законом, но как правило не превышают 30 дней.

Обладателям паспортов в виде ID-карт информация о месте проживания вносится на электронный чип, вмонтированный в документ. Замена ID-паспортов в связи со сменой прописки не производится. В паспорта старого образца (книжечка) сведения о выписке и прописке проставляются в виде штампа.

Обратите внимание, что прописка и выписка могут быть отменены по решению органа регистрации. Основаниями для вынесения подобного решения является умышленное сокрытие заявителем данных о своей регистрации по старому адресу совместно с малолетними детьми.

Регистрация места проживания взрослых и детей старше 14 лет

Порядок регистрации места жительства в Украине предусматривает личное обращение в орган регистрации или ЦНАП. Поскольку ребенок, достигший 14 лет, может самостоятельно выбирать себе место жительства, при подаче документов на прописку его присутствие обязательно.

При возникновении обстоятельств, препятствующих самостоятельному обращению в органы регистрации для оформления прописки, регистрация по месту жительства может быть проведена по обращению законного представителя (родители, опекуны) или представителя по доверенности.

Какие документы нужны для прописки в 2018 году?

Согласно пункта 18 «Правил регистрации места проживания» для получения прописки необходимо подать следующий пакет документов:

  • заявление о регистрации места жительства
  • квитанцию об уплате административного сбора
  • военный билет или удостоверение о приписке (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет или находятся на воинском учете)
  • заявление о снятии с регистрации места жительства (в случае осуществления прописки одновременно с выпиской с предыдущего адреса)
  • документ, в который вносятся сведения о месте жительства (паспорт гражданина Украины; временное удостоверение гражданина Украины; удостоверение на постоянное проживание; вид на жительство; удостоверение беженца и т.д.)
  • документы, подтверждающие право лица на проживание в квартире, доме. Это могут быть документы на право собственности, решение суда о предоставлении права пользования жилым помещением, договор аренды или другие документы. В случае если таких документов нет, регистрация может осуществляться только с согласия собственника жилья (если владельцев несколько — с согласия всех собственников)

При регистрации с согласия собственника нужно его присутствие при подаче заявления. Также он должен иметь при себе документы, удостоверяющие личность и право собственности на жилье, в которое осуществляется прописка.

Внимание! Законом запрещается требовать для регистрации места жительства другие документы.

Регистрация места проживания детей младше 14 лет

Процедура прописки малолетних детей аналогична процессу регистрации места жительства совершеннолетних граждан, однако имеет ряд юридических особенностей. В частности, прописка ребенка до 14 лет может быть осуществлена исключительно по месту регистрации одного из родителей. При этом согласие собственника жилья для этого не требуется.

В случае, если отец и мать малыша прописаны по разным адресам, место жительства ребенка регистрируется вместе с одним из них с письменного согласия другого родителя. Разрешение папы (мамы) на прописку детей в квартиру или дом ко второму родителю не требуется, если место жительства детей определено соответствующим решением суда или решением органа опеки.

Что касается регистрации места проживания новорожденного ребенка, то родителям на выполнение этой формальности дается три месяца со дня рождения малыша. Процедура в этом случае максимально упрощена и по желанию родителей или одного из них, документы для прописки новорожденного могут быть поданы через РАГС во время проведения госрегистрации рождения.

Также есть возможность зарегистрировать место проживания новорожденных детей через органы соцзащиты одновременно с подачей заявления на государственную помощь при рождении ребенка.

Перечень документов, необходимых для прописки ребенка:
  • заявление на оформление ребенку прописки
  • оригинал и копия свидетельства о рождении
  • квитанция об уплате административного сбора
  • оригинал и копия паспорта родителя, к которому прописывается ребенок

Для регистрации места проживания ребенка, не достигшего 14 лет, необходимо присутствие обоих родителей или нотариально заверенное согласие папы (мамы) на прописку ребенка по новому адресу.

Если в свидетельство о рождении сведения об отце внесены со слов матери, необходимо предоставить оригинал и копию выписки из Государственного реестра актов гражданского состояния о занесении информации в соответствии с ч. 1 ст. 135 Семейного кодекса Украины.