Региональный материнский капитал архангельской области

Оглавление:

Материнский капитал в Архангельске и Архангельской области

В рамках социальной помощи семьям с детьми предоставляется право получить материнский капитал по двум программам, не зависящим друг от друга, — государственной и региональной.

  • Цель первой — простимулировать семью на рождение второго ребенка.
  • Региональный маткапитал призван помочь покрыть бытовые нужды многодетной семье при рождении третьего ребенка.

Демографическая ситуация в регионе

Наиболее часто об эффективности программы материнского капитала судят по повышению рождаемости в регионе, однако тут есть свои нюансы.

  • За исключением последних двух лет, детей в Архангельской области рождается все больше. Однако нельзя делать вывод, что увеличение показателя рождаемости спровоцировал маткапитал, ведь и до введения программы количество родившихся детей увеличивалось практически непрерывно, начиная еще с 2000 года.
  • Естественная убыль населения за все годы действия программы так и не сменилась на естественный прирост, хотя программа маткапитала начала действовать еще в 2007 году.
  • Область — одна из немногих, где в течение нескольких лет подряд рождаемость росла пропорционально количеству выдаваемых сертификатов на федеральный маткапитал (см. график). Это значит, что в целом программа достигала поставленной перед ней цели, повышая заинтересованность семей в рождении второго или последующего ребенка и снижая их опасения за перспективы материальной неустроенности.

Реализация программы федерального материнского капитала

Право на получение государственного маткапитала закрепляется выдачей именного сертификата. Последних на данный момент в Архангельской области выдано 50 тыс. штук, из них 3 тыс. — в течение первой половины 2015 года. Более половины владельцев сертификата (53%) полностью распорядились деньгами.

Распределение заявлений о распоряжении средствами по предусматриваемым законом направлениям в области выглядит следующим образом:

  • 23 тыс. семей сочли нужным вложить деньги в улучшение условий проживания (покупка, реконструкция старого или строительство нового жилья). Из них 15,5 тыс. обладателей сертификатов рассчитались по жилищным кредитам на общую сумму 5,5 млрд. рублей;
  • 2,7 тыс. семей использовали 61,7 млн. рублей на оплату образования детей;
  • 45 владельцев сертификата решили направить деньги на формирование собственных пенсионных накоплений.

Так, право на получение материнского капитала предоставлено 90 мужчинам, из них 34 уже успели полностью использовать предусматриваемые по сертификату денежные средства. Кроме того:

  • через СМИ в области популяризируют возможность вкладывать деньги из маткапитала на обучение любого ребенка или его проживание в общежитии во время учебы;
  • в течение лета 2015 года набирает обороты подача заявлений на выплату 20 тыс. рублей за счет материнского капитала (на основании Федерального закона № 88-ФЗ от 20.04.2015 г.).

Региональный материнский капитал в Архангельской области

Программа областного капитала начала действовать в регионе с 01.01.2012 г. Ее завершение было изначально запланировано на декабрь 2016 года, что совпадает со сроком завершения выдачи федеральных сертификатов. Однако 30.11.2016 г. депутатами областного Законодательного Собрания принято решение продлить региональный материнский капитал по аналогии с федеральной программой по 31 декабря 2018 года включительно.

Региональный маткапитал представляет собой единовременную выплату, на которую может претендовать семья с тремя и более несовершеннолетними детьми. Выплата осуществляется одной семье только один раз. При этом:

  • усыновленный ребенок после вступления в силу решения суда об усыновлении также учитывается;
  • дети, в отношении которых мать или отец лишены своих родительских прав, — не принимаются во внимание при рассмотрении заявления.

Нормативная база и размер маткапитала

Документом, который устанавливает основания и регулирует другие вопросы областного материнского капитала, является Закон Архангельской области № 55-4-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области» от 22 июня 2005 года.

Региональный материнский капитал в Архангельской области и Архангельске в 2018 году

Региональный материнский капитал в Архангельской области и Архангельске учрежден Законом Архангельской области от 5 декабря 2016 г. N 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области», в дальнейшем по тексту — Закон N496-30 ОЗ.

Согласно части 3 статьи 18 Закона N496-30 ОЗ м атеринский капитал выплачивается однократно в размере 50 тысяч рублей на личные нужды.

Право на получение материнского (семейного) капитала возникает не ранее чем по истечении двух месяцев со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, а в случае принятия на воспитание в семью третьего ребенка или последующих детей — не ранее чем по истечении одного года со дня принятия ребенка на воспитание.

Региональный материнский капитал выплачивается одному из родителей или усыновителей по их выбору, родившему или усыновившему 3-го ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года, при соблюдении на день обращения за выплатой следующих условий:

  1. наличие российского гражданства у лица, обратившегося за получением материнского капитала, и у ребенка, на которого выплачивается материнский капитал;
  2. постоянное проживание на территории области в течение не менее 3-х лет;
  3. наличие статуса многодетной семьи;
  4. многодетной семьей ранее не реализовано право на получение материнского капитала в соответствии с законом N 55-4-ОЗ, а также в соответствии с законами других субъектов РФ.

Право на получение регионального материнского капитала возникает независимо от наличия права на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством.

Маткапитал выплачивается в связи с рождением (усыновлением, принятием на воспитание в приемную семью) третьего ребенка или последующих детей до 31 декабря 2018 года включительно.

Последние новости по маткапиталу г. Архангельска и Архангельской области

Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал жители Архангельской области могут подать онлайн в Личном кабинете гражданина. С помощью электронных сервисов на сайте ПФР также можно оформить заявление о распоряжении средствами сертификата и узнать о размере (остатке) средств МСК.

С 2018 года из средств материнского семейного капитала можно получить ежемесячную денежную выплату, которую можно потратить на любые семейные нужды. Право на нее имеют семьи с низким доходом, в которых с 1 января 2018 года родился второй ребенок, при этом мама и ребенок имеют гражданство Российской Федерации.

Всего с начала действия программы материнского капитала в Архангельской области выдано 70 673 сертификата на материнский семейный капитал, в том числе за 7 месяцев текущего года – 1751 сертификат. Частично или полностью этими средствами распорядились за весь период действия закона 49 320 семей.

Региональный материнский капитал в Архангельской области

Региональный материнский капитал в Архангельской области и Архангельске выплачивается однократно в размере 50 тысяч рублей. Его получат многодетные семьи, в которых рождается или усыновляется третий или последующий ребенок.

Маткапитал установлен законом от 22.06.2005 года № 55-4-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области». Областной закон от 16.12.2011 года № 403-27-ОЗ «О внесении дополнений и изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области»». Срок действия закона — до 31 декабря 2016 года.

Потратить региональную выплату можно на любые цели. Чтобы получить региональный маткапитал, семья должна не менее трёх лет проживать в Архангельской области.

За получением маткапитала следует обращаться в государственное казенное учреждение Архангельской области — отделение социальной защиты населения по месту жительства. Сделать это надо через два месяца после рождения ребенка. Желающий получить выплату должен подать заявление, паспорт, свидетельства о рождении детей, удостоверение многодетной семьи, справка об отсутствии (наличии) судимости.

Отказать в выплате маткапитала органы социальной защиты могут в нескольких случаях:
• отсутствие права на капитал в соответствии с областным законом;
• несоответствие очередности рождения ребенка;
• нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
• смерть родившегося ребенка до достижения им двухмесячного возраста;
• выезд получателя на постоянное место жительства за пределы Архангельской области на дату обращения.

Материнский капитал в Архангельской области

Для жителей Архангельской области, как и для большинства жителей других регионов, в целях повышения рождаемости, а также улучшения условий проживания в стране при появлении в семье ребенка может приобретается право на материнский (семейный) капитал сразу по двум программам:

  • федеральной (государственной);
  • региональной (областной).

Эти две программы независимы друг от друга и, несмотря на схожесть в названии, имеют множество отличий.

  • Федеральная материальная помощь выдается семьям при рождении или усыновлении второго (последующего) ребенка.
  • Региональная направлена на поддержку многодетных семей.

Федеральный материнский капитал является целевым, то есть его средства можно направить только на строго определенные законодательством цели.

Областная материальная поддержка не имеет четкой целевой направленности — денежные средства разрешается потратить на любые нужды семьи (покупку бытовой техники, оплату образовательных услуг и т.д.).

Демографическая ситуация в регионе

После введения программы федерального материнского капитала рождаемость в регионе возросла, однако за последние несколько лет в области отмечается спад. Показатели смертности колеблются, но остаются на высоком уровне.

С 2011 года показатель численности населения в данном регионе стремительно падает. Согласно официальным данным Архангельскстата на 1 января 2017 года в Архангельской области:

  • численность населения составляет 1121800 человек;
  • рождаемость за 2016 год — 13276 человек;
  • смертность за 2016 год — 15437 человек.

Смертность в Архангельской области вот уже несколько лет значительно превышает показатели рождаемости, что характеризует регион естественной убылью населения. Также отмечается миграционная убыль за счет граждан, покинувших территорию области. Все это негативно влияет на демографическую ситуацию данного региона.

Реализация программы федерального материнского капитала

В рамках данной программы сертификат на материальную поддержку в размере 453 тысячи рублей выдается семьям при рождении (усыновлении) второго ребенка или последующих детей в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

По официальным данным Отделения Пенсионного фонда РФ по Архангельской области за все время существования федеральной программы материнского (семейного) капитала в регионе было выдано более 62 тысяч сертификатов. При этом уже более 70% владельцев частично или полностью распорядились своими средствами, направив маткапитал на установленные законодательством РФ цели. Из них:

  • около 34 тысяч семей улучшили условия проживания, в том числе с привлечением кредитных средств;
  • более 5 тысяч граждан оплатили образовательные услуги своим детям (детские сады, ВУЗы, проживание в общежитии и т.д.);
  • более 50 женщин приняли решение перевести денежные средства на свою накопительную пенсию.

Также в 2016 году список направлений пополнился еще одним пунктом. В соответствии с ним средствами материнского капитала можно оплачивать товары и услуги для интеграции в общество и социальной адаптации детей-инвалидов. Однако в настоящее время на территории области таких заявлений в ПФР пока не поступало.

Региональный материнский капитал в Архангельске и Архангельской области

С первого января 2012 года в Архангельской области действует программа поддержки многодетных семей на местном уровне в виде регионального маткапитала. Основным документом, устанавливающим и регулирующим порядок назначения и выплату областной материальной поддержки является Областной Закон №496-30-ОЗ от 5 декабря 2016 года.

Изначально программу планировалось завершить в декабре 2016 года, но позже сроки были изменены, и выдачу областного маткапитала было решено продлить до конца 2018 года (аналогично федеральной).

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Данная материальная поддержка представляет собой выдачу денежного именного сертификата, после оформления которого гражданин получает право распорядиться средствами, направив его на определенные цели.

Денежные средства областного материнского капитала выплачиваются в безналичной форме путем перевода на банковский счет заявителя, либо на счет третьего лица в качестве компенсации понесенных расходов.

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на региональный маткапитал в данном регионе имеют как женщины, так и мужчины, но только при соблюдении определенных условий. В соответствии со статьей 18 Закона №496-30-ОЗ региональный материнский капитал полагается многодетным семьям, в которых в период:

  • с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года былрожден или усыновлен третий или последующий ребенок;
  • с 1 января 2014 года по 31 декабря 2018 года был принят на воспитание в семью третий или последующий ребенок (то есть заявитель является приемным родителем).

При этом сам заявитель и ребенок, с появлением которого семья приобрела право на материнский капитал, должны иметь Российское гражданство. А также семья должна проживать на территории Архангельской области минимум в течение трех лет и иметь официально подтвержденный статус многодетной семьи.

Необходимые для оформления документы

В качестве подтверждения права на материальную поддержку заявитель на руки получает именной сертификат. Обратиться за оформлением сертификата на региональный мат. капитал жители Архангельской области могут не ранее, чем по истечении:

  • двух месяцев со дня рождения или усыновления ребенка;
  • одного года со дня принятия ребенка в семью на воспитание.

Для этого заявитель должен представить в уполномоченный орган следующие документы:

  1. соответствующее заявление;
  2. паспорт;
  3. свидетельства о рождении всех детей;
  4. подтверждение статуса многодетной семьи;
  5. справку о регистрации на территории области;
  6. реквизиты счета, на который поступят денежные средства.

Для подтверждения иных обстоятельств необходимо представить дополнительно документы (свидетельство об усыновлении, решение суда и т.д.).

После представления всех необходимых документов данные о семье вносятся в специальный реестр, ведением которого занимаются органы социальной защиты населения. В течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления выносится решение о выплате, либо об отказе в удовлетворении. При положительном решении денежные средства переводятся на счет гражданина.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Распорядиться средствами владелец сертификата может в любое время после его получения. Направить денежные средства можно на любые нужды семьи. При этом не нужно подавать в уполномоченные органы заявление о распоряжении, однако отчитаться о потраченных средствах все же придется.

Также стоит отметить, что воспользоваться данной материальной поддержкой жители региона могут, несмотря на то, пользуются они дополнительными мерами социальной поддержки или нет.

Выплата регионального материнского (семейного) капитала

Одному из родителей (усыновителей) по их выбору, единственному родителю (усыновителю), родившему (усыновившему) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года, одному из приемных родителей по их выбору, приемному родителю, принявшему на воспитание в семью третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2014 года, выплачивается материнский капитал при соблюдении на день обращения за выплатой материнского капитала следующих условий:

  1. наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, на которого выплачивается материнский капитал;
  2. проживание на территории Архангельской области в течение не менее трех лет;
  3. наличие статуса многодетной семьи;
  4. многодетной семьей ранее не реализовано право на получение материнского капитала.

Право на получение материнского капитала возникает не ранее чем по истечении двух месяцев со дня рождения третьего ребенка или последующих детей, а в случае принятия на воспитание в семью третьего ребенка или последующих детей – не ранее чем по истечении одного года со дня принятия ребенка на воспитание.

Для предоставления мер социальной поддержки в виде материнского капитала заявитель представляет в государственное учреждение:

  1. заявление о выплате материнского капитала;
  2. копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
  3. копию свидетельства о рождении ребенка, в связи с рождением (усыновлением, принятием на воспитание в семью) которого возникло право на выплату материнского капитала, а в случае отсутствия в свидетельстве о рождении сведений о принадлежности его к гражданству Российской Федерации – документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации у указанного ребенка;
  4. копию удостоверения многодетной семьи;
  5. копию договора о приемной семье (при наличии);
  6. документ, подтверждающий проживание на территории Архангельской области в течение не менее трех лет;
  7. копия сберегательной книжки или реквизиты лицевого счета карты (если перевод денежных средств будет осуществляться на банковский счет).

Документы, указанные в пунктах 4 — 6, предоставляются родителем по собственной инициативе.

Возможные способы представления документов

  • Лично или через представителя. В данном случае документы представляются в виде подлинников, копии документов – с предъявлением подлинников соответствующих документов. Копии документов заверяются печатью государственного учреждения по месту жительсва (месту пребывания) многодетной семьи.
  • В электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В данном случае представляются сканированные документы и копии документов.
  • Заказным почтовым отправлением. В данном случае документы направляются в виде подлинников, копии документов – в виде копий, верность которых засвидетельствована в нотариальном порядке (в отношении копий документов, удостоверяющих личность, копий документов, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния) или органами (организациями), которые выдали соответствующие документы (в отношении остальных копий документов).
  • Через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемые им организации. В данном случае документы представляются в виде подлинников, копии документов – с предъявлением подлинников соответствующих документов. Копии документов заверяются штампом (печатью) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) привлекаемой им организации.

От имени родителя вправе выступать его представитель при представлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством.

Материнский капитал в Архангельске и Архангельской области

Семьи с детьми в Архангельской области могут оформить сразу два материнских капитала: государственный и региональный. Федеральный капитал предоставляется при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка после 01.01.2007. Сумма поддержки из госбюджета составляет 453026 рублей, эти средства можно расходовать только на определенные нужды. Право на региональный маткапитал размером 50000 рублей возникает при рождении, усыновлении, а также принятии на воспитание в семью третьего или последующего ребенка. В отличие от федерального капитала, эти деньги можно направить по собственному усмотрению.

Основные особенности получения областного маткапитала:

  • Оформить могут только семьи, проживающие на территории региона как минимум 3 года.
  • Необходимо наличие статуса многодетной семьи.

Региональный материнский капитал в Архангельске и Архангельской области

В соответствии со статьей 18 областного закона № 496-30-ОЗ от 5 декабря 2016 года «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей…» и разделом VI областного постановления Правительства № 575-пп от 30 декабря 2016 года «О мерах реализации областного закона…» многодетным семьям Архангельской области предоставляется поддержка в виде регионального материнского капитала. Обратиться за оформлением могут:

  • родители (усыновители) — после появления 3-го или последующего ребенка в период 01.01.2012 — 31.12.2018 гг.;
  • приемные семьи, принявшие на воспитание 3-го (последующего) ребенка в период 01.01.2014 — 31.12 2018 гг.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

  • гражданство РФ у ребенка, с появлением которого возникло право на капитал;
  • проживание семьи в Архангельской области в течение минимум трех лет;
  • семья должна иметь статус многодетной.

Стоит отметить, что в данном регионе основанием для отказа в назначении маткапитала, помимо предоставления недостоверных данных и неполного пакета требуемых документов, может стать получение семьей мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 25 областного закона.

Порядок оформления

Сначала семьям необходимо оформить именной сертификат на материнский капитал. Для этого нужно обратиться в отделение социальной защиты населения (адреса районных отделений можно узнать на официальном сайте министерства труда, занятости и соц. развития Архангельской области). Однако сделать это многодетная семья может не ранее:

  • 2-х месяцев со дня рождении или усыновлении ребенка;
  • одного года — при принятии ребенка в семью на воспитание.

При подаче заявления о выплате маткапитала в органы социальной защиты также необходимо представить следующие документы:

  • паспорт;
  • подтверждение гражданства РФ у ребенка;
  • свидетельства о рождении или усыновлении детей (решение суда, договор о принятии ребенка на воспитание и т.д.);
  • удостоверение многодетной семьи;
  • справку о регистрации в Архангельской области;
  • реквизиты банковского счета.

Решение о назначении выплаты материнского капитала либо об отказе в ней выносится в течение 10 дней после регистрации обращения. При одобрении заявления денежные средства из регионального бюджета переводятся на счет заявителя.

Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Архангельске и Архангельской области

В Архангельской области сертификаты на федеральный материнский капитал получили свыше 68 тысяч семей, более половины из них уже распорядились средствами.

В отличие от региональной выплаты, федеральный маткапитал является целевым. То есть его нельзя обналичить и потратить на любые нужды. Средства государственного капитала разрешено направить только на определенные цели. В Архангельской области семьи распорядились деньгами следующим образом: