Усыновление кз

Усыновление кз

Усыновление — правовая форма передачи ребенка на воспитание в семью на основании судебного решения, в результате которой возникают личностные неимущественные и имущественные права и обязанности, приравниваемые к правам и обязанностям родственников по происхождению.

Усыновление является приоритетной формой устройства детей, так как ребенок в этом случае чувствует себя полноценным членом семьи и растет в атмосфере любви и заботы. Ребенок становится родным – сыном/дочерью, со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Для родителей это – высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное разностороннее развитие. Решение об усыновлении в Республике Казахстан принимает суд. Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должны быть не менее шестнадцати лет и не более сорока пяти лет.

Практика работы в сфере усыновления органов, осуществляющих функции по опеке или попечительству, показывает, что важнейшим направлением в активизации граждан в деле усыновления детей является предоставление им объективной и доступной информации о возможностях и путях усыновления.

Список документов, необходимых для усыновления

1) письменное заявление о желании усыновить ребенка;

2) копии документов, удостоверяющих личность;

3) письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;

4) справки о размере совокупного дохода;

5) справка о семейном положении;

6) справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии

наркотической (токсической), алкогольной зависимости;

7) справки об отсутствии судимости;

8) документ, подтверждающий наличие жилья;

9) заключение о возможности быть усыновителем, выданное органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, по месту регистрации в качестве кандидата в усыновители (если кандидаты в усыновители будут усыновлять ребенка в другом регионе).

После предоставления необходимых документов выдается направление в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для выбора ребенка. Кандидаты в усыновители обязаны лично познакомиться с ребенком, общаться с ним в течение двух недель, установить с ним контакт, ознакомиться с документами усыновляемого ребенка, подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству, готовит решение в суд с учетом заключения комиссии о соответствии усыновления интересам ребенка.

После подготовки всех документов кандидаты в усыновители подают заявление с приложением документов в суд.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законами Республики Казахстан обязанностей;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат, устанавливается Правительством Республики Казахстан;

7) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

8) лиц, придерживающихся нетрадиционной сексуальной ориентации;

9) лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент усыновления;

10) лиц без гражданства;

11) лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;

12) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;

13) лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.

Лица, не состоящие между собой в браке (супружестве), не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Согласно действующему законодательству граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, желающие усыновить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до одного года, имеют право взять детей под опеку или патронат до окончания процедуры усыновления.

В случае отказа от ребенка после рождения в медицинской организации без оформления в установленном законодательством Республики Казахстан порядке заявления об отказе обоих родителей либо матери, не состоящей в браке (супружестве), также при обнаружении брошенного (отказного) ребенка в возрасте не более трех лет суд вправе в интересах ребенка рассмотреть дело об усыновлении гражданами Республики Казахстан по истечении трех месяцев после оставления или обнаружения ребенка.

Окончательное решение об усыновлении принимает суд с обязательным участием прокурора, представителей органов, осуществляющих функции по опеке или попечительству, самих усыновителей

1. Куда следует обращаться по вопросам усыновления?

Ответ: полную информацию о возможностях и путях усыновления можно получить в органах, осуществляющих функции по опеке или попечительству, по месту жительства, на сайте Комитета по охране прав детей МОН РК www.bala-kkk.kz).

2. Есть ли очередь на усыновление детей?

Ответ: Гражданин Республики Казахстан, не имеющий правовых и медицинских противопоказаний к усыновлению, имеет право усыновить ребенка. Однако очередность существует, так как граждане желают усыновить:

1) только здоровых детей;

2) своей национальности;

3) младенческого возраста;

4) очень похожих на себя.

3. Сколько времени занимает процедура усыновления?

Ответ: время процесса усыновления зависит оттого, как скоро кандидаты в усыновители предоставят в органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству, по месту жительства необходимые документы, смогут выбрать ребенка из предложенных детей, будет назначена судом дата судебного заседания.

4. Какие денежные траты несут кандидаты в усыновители?

Ответ: специалисты, участвующие в усыновлении, оказывают безвозмездные (т.е. бесплатные) услуги гражданам. Так как усыновление устанавливается судом, то при подаче заявления об усыновлении в суд кандидаты в усыновители оплачивают государственную пошлину. Все консультации, провод имые специалистами, проводятся ТОЛЬКО БЕСПЛАТНО.

5. Правда ли, что для усыновления надо пройти специальную подготовку, в чем она заключается?

Ответ: В целях предотвращения отказов от приемных детей в регионах при организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, действуют школы приемных родителей, службы поддержки семьи. В них можно получить юридическую, психологическую, педагогическую консультации. Вы сможете узнать об особенностях воспитания приемных детей, процесса их адаптации, о трудностях, с которыми можно столкнуться и как с ними справиться. Также вам помогут морально и практически подготовиться к приему ребёнка в свой дом, к первой встрече с ним, наладить доверительные взаимоотношения с ним, помочь разобраться с его психологическими особенностями.

6. Могут ли одинокие люди усыновить ребенка, или усыновлять детей можно только супружеским парам?

Ответ: при рассмотрении заявлений об усыновлении предпочтение отдается семейным парам. При этом, одинокие женщины также имеют право на усыновление детей.

7. Как можно выбрать ребенка для усыновления?

Ответ: кандидаты в усыновители самостоятельно выбирают ребенка для усыновления. Для этого специалист органов, осуществляющих функции по опеке или попечительству, предлагает кандидатам в усыновители информацию, которая включает широкие анкетные данные ребенка, его фото, информацию о состоянии здоровья, обстоятельствах сиротства (где находятся биологические родители, что с ними, есть ли родственники), краткую историю его жизни. Затем организуется контакт с ребенком в учреждении, в котором он находится.

8. Охраняется ли тайна усыновления законом?

Ответ: безусловно, да. Тайна усыновления в нашей стране охраняется законом. После усыновления всякая связь ребенка с биологическими родителями прерывается навсегда. Хотя в некоторых других странах такой нормы нет, люди, усыновившие детей, этого не скрывают.

Порядок усыновления (удочерения) ребенка

Кто может усыновить или удочерить ребенка? Какие требования предъявляются к усыновителям? Куда обращаться за усыновлением и какие документы для этого требуются? Необходимо ли согласие родителей ребенка на его усыновление другими лицами?

Кто может усыновить ребенка?

В соответствии с пунктом 1 статьи 91 Кодекса Республики Казахстан о браке (супружестве) и семье усыновить (удочерить) ребенка могут граждане при наличии в их семье условий для нормального физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребенка. Усыновителем одного ребенка может выступать одно лицо или два лица, состоящие в браке. Категории граждан, которые не могут быть усыновителями, установлены законом.

Кто не может быть усыновителем?

Согласно пункту 2 статьи 91 Кодекса о браке (супружестве) и семье усыновителями (удочерителями) могут быть совершеннолетние лица, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законами Республики Казахстан обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых не допускается усыновление ребенка, установлен Правительством Республики Казахстан;
  • лиц, не имеющих постоянного места жительства;
  • лиц, придерживающихся нетрадиционной сексуальной ориентации;
  • лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент усыновления;
  • лиц без гражданства;
  • лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее 3 лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;
  • лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;
  • лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.

Где рассматриваются дела об усыновлении?

Для усыновления в соответствии со статьей 317-1 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан необходимо обратиться с заявлением в специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних по месту жительства (нахождения) ребенка. Если в такой суд в данной местности не образован, то необходимо обратиться в районный (городской) суд общей юрисдикции (по гражданским делам).

Какие документы необходимо представить в суд?

В суд нужно представить заявление об усыновлении (удочерении), в котором согласно статье 317-2 ГПК должны быть указаны:

  • фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;
  • фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства (нахождения), сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличие у него братьев и сестер;
  • обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  • просьба об изменении фамилии, имени, отчества усыновляемого ребенка, даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), места рождения усыновляемого ребенка, о записи усыновителей (усыновителя) в актовой записи о рождении ребенка в качестве родителей (родителя) при желании усыновителей (усыновителя) внести соответствующие изменения в актовую запись о рождении ребенка.

Порядок рассмотрения заявления об усыновлении

При подготовке дела к разбирательству суд обяжет орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка.

Дело будет рассмотрено с обязательным участием самих усыновителей (усыновителя), представителей органов опеки и попечительства, а также прокурора.

В необходимых случаях суд может привлечь к участию в деле родителей (родителя) или иных законных представителей усыновляемого ребенка, его родственников и других заинтересованных лиц, а также самого ребенка, достигшего возраста 10 лет.

Дела об усыновлении рассматриваются судом в закрытом судебном заседании.

При удовлетворении заявления об усыновлении взаимные права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда.

Вступившее в законную силу решение суда направляется в орган ЗАГС по месту нахождения суда для государственной регистрации усыновления ребенка, а также в орган опеки и попечительства.

Согласие родителей на усыновление их ребенка

Если у усыновляемого ребенка имеются родители, то для усыновления в соответствии со статьей 93 Кодекса о браке (супружестве) и семье требуется их согласие.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, которое должно быть заверено одним из способов:

  • нотариально;
  • руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;
  • органом опеки и попечительства;
  • выражено непосредственно в суде по делу об усыновлении.

До вынесения решения суда об усыновлении родители вправе отменить данное ими ранее согласие.

Родители могут дать согласие на усыновление (удочерение) ребенка конкретным лицом, либо без указания конкретного лица.

Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных и других учреждениях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных учреждений.

Когда не требуется согласие родителей на усыновление их детей?

В соответствии со статьей 94 Кодекса о браке (супружестве) и семье не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

  • неизвестны или судом объявлены умершими, признаны безвестно отсутствующими;
  • признаны судом недееспособными;
  • лишены судом родительских прав;
  • не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания более шести месяцев по причинам, признанным судом неуважительными.

Усыновление кз

05.10.2018
Не умею писать и читать в 24 года С самого детства жителю Туркестанской области приходилось браться за любую работу и ночевать на улице. Не уметь писать свое имя в 24 года. Это кажется почти невозможным, но история сироты из Туркестанской области подтверждает: такое бывает. Родители умерли, в школу ходить не было возможности. С самого детства приходилось браться за любую работу и.

28.08.2018
Успешный режиссер, активный общественный деятель Азиз Заиров помогает детям с ограниченными возможностями реализовать свои творческие способности и просто поверить в себя, передает корреспондент МИА «Казинформ». В портфолио Азиза Заирова — документальные фильмы, покорившие сердца телезрителей, отмеченные призами на кинофестивалях. Это особый жанр — жизненные фильмы, которые.

01.08.2018
30 Июля 2018 19:19 225 Поделиться: АКТОБЕ. КАЗИНФОРМ — В Иргизском районе Актюбинской области прошел республиканский форум земляков «Ырғызым — ырысты мекенім!». В ходе форума семи молодым семьям воспитанников детдомов были вручены ключи от квартир, передает корреспондент МИА «Казинформ» со ссылкой на пресс-службу акима.

Теперь, на нашем сайте вы можете не только найти своего ребенка, просмотреть видео анкеты, но и поделиться со всеми своей историей усыновления в разделе «Делимся опытом».
В случае если вы увидели на сайте ребенка, который уже обрел семью, просим сообщать нам.
Спасибо что вы с нами!



Нурсултан Абишевич Назарбаев
Президент Республики Казахстан

Поощрять усыновление сирот призвал президент Казахстана в своем послании «Стратегия «Казахстан-2050».

«В мирное время мы имеем тысячи сирот — наши детские дома и приюты переполнены. Это, к сожалению, общемировая тенденция и вызов глобализации. Но мы должны противодействовать этой тенденции. Наше государство и общество должны поощрять усыновление сирот и строительство детских домов семейного типа. Дети — наиболее уязвимая и самая незащищенная часть нашего общества, и они не должны быть бесправными. Как Лидер нации, я буду требовать защиты прав каждого ребенка. Любой ребенок, который родился на нашей земле, — казахстанец. И государство должно заботиться о нем»

Усыновление ребенка в Казахстане: условия, порядок и необходимые процедуры

Согласно Кодексу Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс) ребенок может быть передан в семью на усыновление, опеку (попечительство), патронатное воспитание или приемную семью.

Усыновление (удочерение) — правовая форма передачи ребенка на воспитание в семью на основании судебного решения, в результате которой возникают личные неимущественные и имущественные права и обязанности, приравниваемые к правам и обязанностям родственников по происхождению.

Патронат — форма воспитания, при которой дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей (родителя), передаются на патронатное воспитание в семьи по договору, заключаемому органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, и лицом, выразившим желание взять ребенка (детей) на воспитание.

Опека — правовая форма защиты прав и интересов детей, не достигших 14 лет, и лиц, признанных судом недееспособными.

Попечительство – правовая форма защиты прав и интересов ребенка (детей) в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетних лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

Таким образом, в зависимости от сложившейся ситуации необходимо понимать, что, если вы хотите принять в семью ребенка и нести за него полную ответственность, как если бы ребенок был родным по крови, быть готовым на обретение им прав на имущество в будущем, то стоит остановиться на усыновлении.

Приемная семья – форма устройства в семью, принявшую на воспитание не менее четырех и не более десяти детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях образования для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Какие дети, подлежат усыновлению

Согласно статье 84 Кодекса усыновлению подлежат дети, единственный или оба родителя которых:

  • умерли;
  • отказались от ребенка;
  • лишены и не восстановлены в родительских правах;
  • дали согласие на усыновление ребенка;
  • признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
  • неизвестны.

Усыновить можно только несовершеннолетних детей, чье рождение зарегистрировано должным образом. Также стоит помнить, что усыновление можно осуществить только в их интересах с учетом возможностей обеспечения полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития ребенка. При этом учитываются возраст, степень зрелости и согласие ребенка на усыновление.

При этом, если родители отказались от ребенка, родственники могут усыновить его вне зависимости от своего гражданства и местожительства.

Разным семьям нельзя усыновлять братьев или сестер. В этом случае усыновление возможно, только если дети не знают о своем родстве, не проживали и не воспитывались вместе.

Кто может быть усыновителем или требования к желающим усыновить ребенка

Усыновить ребенка разрешается при наличии в семье усыновителя условий для нормального физического, психического, духовного и нравственного развития, воспитания и образования ребенка. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица, за исключением списка лиц, приведенных ниже.

Усыновить ребенка в Казахстане не могут:

1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лица, лишенные судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лица, отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законами РК обязанностей;

5) бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права*;

7) лица, не имеющие постоянного места жительства;

8) лица, придерживающиеся нетрадиционной сексуальной ориентации;

9) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент усыновления (получить справку об отсутствии судимости онлайн);

10) лица без гражданства;

11) лица мужского пола, не состоящие в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;

12) лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный законодательством РК;

13) лица, состоящие на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах.

14) лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми.

При этом стоит знать, что паре нужно обязательно заключить брак, для того чтобы воспитывать одного ребенка. Паре нельзя усыновить одного ребенка, не состоя в браке.

Не забывайте также о разнице в возрасте. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком должна составлять не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

При усыновлении ребенка одним из супругов требуется письменное согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. При этом если супруги фактически прекратили семейные отношения или проживают раздельно более 1 года, то разрешение не требуется.

*Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат:

  • Синдром приобретенного иммунодефицита человека (СПИД) и инфицированность вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ).
  • Психические заболевания, коды по МКБ 10 F00-F79, кроме невротических, связанных со стрессом и соматоформных расстройств, коды по МКБ 10 F40-F48.
  • Алкоголизм, наркомания, токсикомания.
  • Туберкулез (хронический с бактериовыделением, впервые выявленный, с бацилловыделением (до момента абацилирования).
  • Болезни, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис не излеченный, гонорея не излеченная, урогенитальный хламидиоз не излеченный).
  • Лепра, коды по МКБ 10 А30.0-А30.9.
  • Тяжелые заболевания дезорганизации соединительной ткани (системная красная волчанка, системная склеродермия, дерматомиозит).
  • Тяжелые дерматозы с нарушением ороговения (тяжелые формы ихтиозов, ихтиозоформная эритродермия, артропатический псориаз).
  • Тяжелые хронические буллезные дерматозы (акантолитическая пузырчатка, пемфигоид, ихтиозоформные поражения кожи, буллезный эпидермолиз).
  • Заболевания, приведшие к нуждаемости в постоянной посторонней помощи и уходе на основании медицинского заключения.

Необходимые документы для усыновления ребенка

Граждане подают в орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, по месту своего жительства или через Республиканский банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи (далее – Республиканский банк данных) письменное заявление о желании усыновить детей (в произвольно форме) с приложением следующих документов:

  1. копии документа, удостоверяющего личность;
  2. письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка (в произвольной форме);
  3. справки о размере совокупного дохода (справка о заработной плате с места работы, о доходах от занятия предпринимательской деятельностью и иных доходах всех совместно проживающих членов семьи);
  4. справки о семейном положении (копия свидетельства о заключении (расторжении) брака (супружестве)), копии свидетельств о рождении детей (при наличии детей);
  5. справки о состоянии здоровья граждан, подтверждающей отсутствие заболеваний в соответствии с подпунктом 6) части 1 статьи 91 Кодекса, а также справки об отсутствии сведений о состоянии на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах;
  6. справки о наличии либо отсутствии сведений по учетам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан о совершении лицом уголовного правонарушения;
  7. копии документа, подтверждающего право собственности на жилище или право пользования жилищем.

Необходимые документы для усыновления ребенка его родственниками, гражданами РК:

  1. копию документа, удостоверяющего личность;
  2. письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;
  3. справки о размере совокупного дохода;
  4. справки о семейном положении;
  5. справки о состоянии здоровья граждан и близких родственников, в том числе психического, отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;
  6. справки об отсутствии судимости;
  7. копию документа, подтверждающего право собственности на жилище или право пользования жилищем.

Необходимые документы для усыновления ребенка его родственниками, не гражданами РК:

  1. письменное заявление о желании усыновить ребенка;
  2. справку о доходах;
  3. справку о семейном положении;
  4. копии паспортов;
  5. справки о состоянии здоровья, в том числе психического, об отсутствии наркотической (токсической), алкогольной зависимости;
  6. справки об отсутствии судимости;
  7. письменное согласие близких родственников на усыновление ребенка;
  8. не менее 3 рекомендательных писем друзей или соседей;
  9. документ, подтверждающий наличие жилья;
  10. справки о личных нравственных качествах потенциальных родителей, выдаваемые специально уполномоченными иностранными государственными органами и организациями по усыновлению;
  11. документ, выданный компетентным органом принимающего государства, подтверждающий право на усыновление ребенка;
  12. разрешение на въезд усыновленного ребенка из РК в принимающее государство;
  13. обязательства:

о регистрации усыновленного ребенка в Министерстве иностранных дел РК;

о сохранении гражданства Республики Казахстан за усыновленным ребенком и его нахождении на учете в загранучреждении Республики Казахстан до 18 лет;

о назначении опекунов в случае непредвиденных обстоятельств.

Нельзя забывать о согласии законных представителей ребенка. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей, если они не лишены родительских прав. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, необходимо также согласие законных представителей. При отсутствии законных представителей несовершеннолетних родителей или в случае, если ребенок брошен несовершеннолетними родителями в медицинской организации при рождении и его судьбой никто не интересуется более 3 месяцев, необходимо согласие органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству.

Не требуется согласия родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

1) неизвестны или судом объявлены умершими, признаны безвестно отсутствующими;

2) признаны судом недееспособными;

3) лишены судом родительских прав;

4) не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания более шести месяцев по причинам, признанным судом неуважительными.

Фамилия, имя, отчество, ИИН и иные данные усыновленного ребенка

Согласно статье 97 Кодекса за усыновленным ребенком можно сохранить его данные. По просьбе усыновителя ребенку можно присвоить фамилию и имя, отчество определяется по имени усыновителя или, если заявитель женщина – то по указанному ей имени отца.

Если ребенок достиг 10 лет, то его данные (фамилия, имя, отчество) могут быть изменены только с разрешения ребенка.

Чтобы сохранить тайну усыновления вы можете изменить дату рождения усыновленного ребенка, но не более чем на 6 месяцев, а также место его рождения. Это возможно, только при усыновлении ребенка в возрасте до 3 лет. Место рождения можно выбрать только в пределах РК, и может быть изменено в любом возрасте. Изменения фамилии, имени, отчества ребенка, места рождения ребенка и другие данные отражаются в решении суда.

Согласно статье «О национальных реестрах идентификационных номеров» ИИН усыновленного ребенка, условно исключается из Национального реестра индивидуальных идентификационных номеров после вступления в силу решения суда об усыновлении (удочерении) при изменении сведений об усыновленном ребенке, его персональных данных. На основании решения суда, при изменении даты рождения ребенку присваивается новый ИИН.

Помощь и материальные выплаты усыновителям

Согласно статье 4 Закона «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» cемьи, имеющие рожденных, усыновленных (удочеренных), а также взятых под опеку (попечительство) детей, имеют право на получение:

  • пособия на рождение (если ребенок новорожденный);
  • пособия по уходу в случаях, когда:

— лицо, осуществляющее уход за ребенком, не является участником системы обязательного социального страхования;

— лицо, осуществляющее уход за ребенком, родившимся до 1 января 2008 года, является участником системы обязательного социального страхования;

— пособия на детей в случаях, когда среднедушевой доход семьи ниже стоимости продовольственной корзины;

— пособия воспитывающему ребенка-инвалида.

В соответствии с Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июля 2014 года №787 с 2015 года усыновителям выплачивается единовременная денежная выплата в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей, которая составляет 75 МРП.

Для получения единовременной денежной выплаты один из усыновителей предоставляет в орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству, по месту вынесения решения суда, об усыновлении ребенка следующие документы:

  1. заявление;
  2. копию решения суда об усыновлении ребенка, вступившего в законную силу;
  3. копию удостоверения личности усыновителя;
  4. копию договора об открытии лицевого счета на имя одного из усыновителей в банке второго уровня или в организации, имеющей лицензию Национального банка Республики Казахстан, на осуществление отдельных видов банковских операций.

При усыновлении новорожденного ребенка вы также можете выйти в Декретный отпуск со всеми соответствующими выплатами.

Право на получение пособия на детей ежеквартально подтверждается представлением справки о доходах.

Пошаговая процедура усыновления ребенка

Подача заявления и необходимых документов в орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству, или через Республиканский банк данных путем введения данных на веб-портале: www. rbd-kopd.kz.

Регистрация в Республиканском банке данных.

Постановка на учет лиц, желающих усыновить детей, в Республиканском банке данных.

При положительном заключении о возможности (невозможности) быть кандидатами в усыновители и принятии обязательств о неразглашении сведений Республиканского банка данных кандидаты в усыновители могут просмотреть анкеты детей для последующего усыновления.

Республиканский банк данных формирует направление в детский дом на знакомство и последующее общение с ребенком.

Согласно имеющемуся направлению необходимо лично:

— наладить с ребенком непосредственный контакт (личное знакомство с ребенком, его привычками, вкусами, особенностями характера, прогулки, игры) не менее 2 недель в месте постоянного проживания ребенка с соблюдением требований режима согласно положению соответствующей образовательной, медицинской и другой организации в присутствии представителя органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству;

— получить подробную информацию о ребенке и ознакомиться с его документами;

— подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка;

— обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя образовательной, медицинской и другой организации, в которой находится ребенок;

— письменно подтвердить отказ или дальнейшее участие в процедуре усыновления (узнать, как выглядит бланк подтверждения).

После подготовки всех документов кандидаты в усыновители подают заявление с приложением документов в суд.

Органы, осуществляющие функции по опеке и попечительству предоставляет в суд разрешение о передаче ребенка на усыновление на основании заключения комиссии, с указанием сведений о факте личного общения усыновителя с ребенком.

На суде обязательно ваше личное присутствие, присутствие представителя органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству и прокурора.

Забрать усыновленного ребенка с детского дома, интерната или другой организации, предъявив документ, удостоверяющий личность и решение суда.

Предоставлять постусыновительные отчеты не реже 1 раза в год до достижения ребенком 18 лет по месту вынесения решения суда об усыновлении ребенка. Отчеты должны содержать информацию об условиях жизни, обучения, воспитания и о состоянии здоровья усыновленного ребенка. Также нельзя препятствовать проверкам со стороны органа по опеке и попечительству, которые будут проводиться систематически.

Дети-сироты — выгодный бизнес. Поэтому усыновление в Казахстане — проблема — эксперт

Специалисты в один голос утверждают, что детям-сиротам лучше всего воспитываться в семье. Но все чаще мы слышим от родителей, желающих усыновить или удочерить, что сегодня законным способом сделать это практически невозможно. О своем опыте рассказывает Нуркен Халыкберген, многодетный папа, усыновивший ребенка.

Почему не дают усыновить здоровых детей?

— Нуркен, я знаю, что многие родители, которые хотят это сделать, не могут открыто заявить о некоторых проблемах, которые есть на сегодняшний день. Будем говорить открыто, что для некоторых это стало бизнесом. Госучреждения, которые должны защищать права детей, на законных основаниях отдавать их в руки родителей и в здоровые семьи, пытаются сделать из этого бизнес. Вы согласитесь с таким утверждением?

— Достаточно привести несколько цифр, на основании которых вы поймете, что проблема усыновления детей – не пустой звук и не придуманная проблема.

В Казахстане, по словам самих же госорганов, 33 000-36 000 детей, находящихся на попечении в детских домах

Кто-то остался без родителей. У кого-то родители лишены родительских прав. Найти информацию об этих детях практически невозможно. Чтобы усыновить ребенка, вы должны пройти определенный путь. Собрать документы – характеристика с места работы, справка о жилье…

— Я посмотрела список. В принципе — ничего сложного.

— Список не очень большой. Его можно собрать за неделю. Затем начинается самое интересное. Вы приходите в органы образования по месту, подаете заявление, вас ставят в список очередников, желающих усыновить. Потом вас прикрепляют к определенному детскому дому, и с этого момента начинается самое веселое. В некоторых случаях вы будете годами ходить спрашивать, а вам будут говорить, что детей, подлежащих усыновлению, нет. Или говорят, что есть ребенок, но у него есть братья и сестры – трое, четверо, пятеро.

— Или еще какая-нибудь отговорка – болезнь.

— Болеет, карантин или мы не можем сейчас показать данного ребенка. Или

показывают ребенка с тяжелыми заболеваниями. То есть максимально стараются, чтобы у человека не было выбора.

— Мы к этому вернемся. Я хочу поговорить о вашем случае. Как вы пришли к этому? Вы – молодой человек.

— В 2007 году я познакомился с Аружан Саин, когда мы запускали смс-голосование для проекта «Подари детям жизнь». Когда вы отправляли голосование, с вашего счета списывалось 280 тенге в помощь детям, чье лечение невозможно в Казахстане. Я работаю в области социальных коммуникаций. Проще говоря, я – пиарщик.

— Это была моя рабочая обязанность. Я помог. В любую компанию обращается много людей с просьбой помочь детским домам, инвалидам. Я потихоньку стал втягиваться в этот вопрос со стороны коммерческого PR . К 2009-2010 году я уже не понаслышке знал, что такое детские дома Алматы и области, в чем они нуждаются. В 2010 году мы с супругой подали заявление на усыновление ребенка. Мы зрело подошли к этому вопросу и с 2010 года искали своего мальчика по детским домам. Случилось так, что в 2011 году у нас с супругой родились близнецы, а спустя полгода мы случайно обнаружили в доме малютки ребенка…

— Я пришел поздравлять детей с Новым Годом и кто-то из нянечек мне сказал, что есть мальчик. Ернур. «Спросите у директора». Я дождался директора, спросил. Она опешила от такой осведомленности. Я попросил показать ребенка. Когда его вывели, я сказал, что забираю его. Тогда мне объяснили, что у него очень тяжелый диагноз, малыш родился от женщины, у которой сифилис 4-ой степени. «У ребенка много проблем со здоровьем. Зачем вам нужны такие трудности? Может, вы дождетесь другого?» Я знал, что детям могут приписывать разные диагнозы. Я сказал – справимся. Решать все-таки мне. С этого момента я вцепился в этого мальчика, заказал полный анализ в независимой лаборатории, в присутствии врача детского дома у Ернура взяли кровь на анализы.

— А как вели себя работники детского дома в этот момент?

— Когда процесс начался, они не особо сопротивлялись. Просто я с 2010 по 2012 ходил, спрашивал, а мне говорили – детей нет…

Я целенаправленно ходил, просил разрешения зайти в детскую группу – мне все время отказывали

Я говорил, где вообще можно получить информацию о том, сколько детей?

— То есть вели себя деликатно.

— Деликатно, но настойчиво. Потому что если просто спрашивать и ждать, будет очень долго. От разных сотрудников разных детских домов я слышал намеки, что если вы поговорите о возможности помочь каким-то образом детскому дому, персоналу, возможно, вам помогут быстрее найти ребенка.

Мне деликатно намекали, если я заплачу, то процесс усыновления ускорится

При этом у меня большое количество друзей, работающих с иностранцами. И я неоднократно слышал, что приезжие пары уезжали с детьми. У ребенка в диагнозе написано, что он инвалид, но когда смотришь видео и фотографии – ничего подобного! Аружан недавно озвучила цифры прокурорской проверки за 2012-2013 год.

Нашли несколько тысяч случаев, когда дети не ставились на учет по усыновлению

— Да. Нарушали правила постановки на учет. Не давали информацию. Я не говорю огульно обо всех. Есть люди, на которых мы готовы молиться. Например, детский дом №1 в Алматы, с которым мы работаем. Это просто чудо. Но в регионах…

2000 детей лишили права оказаться в семье. 2000 судеб сломано. 2000 семей, которые могли оказаться в очередях, взять этого ребенка, лишились такого права

Как коррупция добралась до детских домов?

— Нуркен, на ваш взгляд, почему их прячут? Почему пишут страшные диагнозы? Буквально перед съемками я разговаривала с родительницей, которой удалось благополучно удочерить ребенка с диагнозом ВИЧ. И представляете шок, когда это не подтвердилось. Зачем это делается?

— Государство ежегодно выделяет на содержание одного ребенка около 2 млн тенге. То есть примерно 170-180 тысяч тенге ежемесячно. Представьте, 10 детей — это 20 млн тенге. А 100 детей?

— И не все 2 млн идут на содержание ребенка. Часть идет на содержание здания, ремонты, покупку оборудования, инвентаря. Любой из нас может зайти в интернет и увидеть нарушения в области госзакупок, нецелевое использование денег. А тут 10 детей в детском доме. 200 млн тенге капает на счет казенного предприятия. И администрация управляет этой суммой. Это один момент. Если ребенок ушел, то уходит и финансирование.

— То есть коррупционный момент.

— Я не дорассказал о своем сыне. Когда мы его забирали, нашего мальчика взвесили. Мои близнецы, родившиеся недоношенными, росшие дома, в полгода весили 8-9 кг, и Ероха, которого мы забрали, в полтора года весил тоже 8-9 кг.

— А вы не задавали вопрос работникам детского дома?

— На тот момент я не стал задавать вопрос, потому что боялся, что с ребенком что-то произойдет. Я расскажу о том наследии, которое мы получили. В первый же вечер, когда мы его укладывали спать, он начал мотать головой с такой амплитудой, что чуть ли не кровать завибрировала…

— Нет. Мы разговаривали с психиатром-неврологом из Новосибирска, который в этот момент оказался в Алматы, он консультировал детей с неврологическими заболеваниями. Врач сказал, что это стандартное явление для детей из детдома. Мы своих детей как успокаиваем? Укачиваем на руках. А это способ ребенка успокоить себя – умотать до такой степени, чтобы заснуть. И врач объяснил, что это пройдет через 2-3 месяца с помощью объятий, любви. Он почувствует, что за ним ухаживают, и отойдет. Действительно, через 2-3 месяца это прошло. Но первые 2-3 недели было ужасно. На третий день, я помню, это было на Наурыз, я завожу ребенка в ванную, он визжит, вырывается. Когда включил душ, была такая истерика, что я просто побоялся его мыть.

Любая комната с кафелем для него это негативная ассоциация. Мы первые полгода мыли его в детской ванне в коридоре

— Вы выяснили причину?

— Мы не смогли выяснить. Но нам сказали, что скорее всего детей просто быстро купали. Мы же когда купаем ребенка, то играем с ним, разговариваем, стараемся подарить максимум положительных эмоций. А когда 30 детей и их нужно выкупать в банно-прачечный день, вряд ли на каждого найдется час времени. Потом я обратил внимание, что у ребенка нет передних зубов. Я подумал, что может кальция не хватает, еды было недостаточно. А потом увидел что-то вроде неправильно выросшего зуба. Потрогал, а он сразу выпал. Повезли его к детскому стоматологу. Он говорит – передние зубы выбиты. То есть у полуторогодовалого мальчишки выбиты 4 зуба сверху. Мы пытались выяснить, что это. Врач говорит, что скорее всего, когда он начинал ходить… А ходить он начал только в полтора года. Скорее всего, он оперся на кровать, потерял равновесие и ударился зубами. Да, это может быть в любой семье, но когда у тебя не один ребенок, а 30, травматичность все-таки выше.

— После всего увиденного вы к каким мыслям пришли?

— Самое главное – ребенок должен расти в семье

— Вы убеждены в этом?

— Это нормально. Я еще не видел ни одного человека, который сказал бы, что ребенку в детском доме лучше, чем в семье. Мы работаем с областным детским домом №1, но когда в любой детский дом приезжаешь, дети 7-8 лет подсознательно начинают требовать ласки и внимания. Они просят тебя что-то рассказать, ищут тепла. Разговаривая с теми, кто набрался смелости…недавно мы провели в Алматы первый форум приемных родителей.

Почти все родители сталкиваются с одним и тем же: приемный ребенок дико добирает ласку, дико добирает теплоту. Он вцепится и как губка впитывает

— Хорошо, если им достаточно ласки. А если происходит насилие? Вы слышали о случаях, когда дети сами рассказывают о насилии в этих учреждениях? У меня есть знакомые, которые там выросли. Они сегодня взрослые люди, но им тяжело об этом говорить. Все, как один, говорят о насилии. Что происходит за закрытыми дверьми — никто не знает. И сегодня Аружан Саин, поднимая проблему усыновления, говорит, что прозрачности в работе детских домов почти нет.

— Простейшее. Мы до сих пор не можем получить информацию, сколько детей в Казахстане подлежит усыновлению. Мы опираемся лишь на случайно оброненные фразы в официальных интервью.

— Где здесь камень преткновения?

— В США, Украине, Беларуси сайты усыновления детей ведутся общественными фондами. Государство передало эти функции обществу. Приведу простой пример. Глава комитета по правам ребенка при Министерстве образования и науки РК в октябре 2014 года сказал, что Министерством образования планируется создать сайт с закрытой базой данных о детях. Всего на эту работу, казалось бы, благородную, предусмотрено 500 млн тенге. Я, как бизнесмен, услышав такую сумму, впал в ступор. Я специально опросил таких экспертов как Константин Горожанкин, главу ассоциации казахстанского интернет-бизнеса, Владимира Лю, владельца сайтостроительной компании, одной из самых успешных и дорогих. Когда я им назвал цифру 500 млн за сайт, у них округлились глаза: «А что вы там делаете?» Если брать самую дорогую часть работы – покупку «железа» – это максимум 20% от этой суммы. Самый дорогой сайт Владимира – коммерческий, со сложными элементами, с многоуровневой системой доступа — стоил 180 млн. Здесь зачем это нужно?

Просто пример — сайт, где люди продают шины. На нем 27 000 позиций. При том, что цены каждый день скачут, им приходится делать обновление каждый день.

Создание этого сложного сайта заняло 4 месяца и стоило порядка 4 млн тенге. А государство планирует создать сайт за 500 млн. И нужно им при этом… 3 года!

В 2015 они его создавали, запускали. В 2016 будут его поддерживать. И в 2017 будут обучать. Это из того же интервью. В газете «Литер» тоже было озвучено, что первый транш пилотного сайта был создан за 6 млн тенге. Я был просто в шоке. Где можно проверить целесообразность и эффективность использования государственных денег? Мы говорим о кризисе, о том, что Министерство образования сократило завтраки детям в школах. Я разговаривал с экспертами. Они готовы создать общественный фонд, собрать лучших экспертов в области IT и посмотреть, что с этим сайтом не так. Почему он должен стоить таких денег? Почему счетный комитет и другие госорганы не задумываются о таких вещах?

В Казахстане обязательно нужно иметь знакомых

— А ведь это только поверхность айсберга. А за этим всем стоят дети, которые сегодня, сейчас нуждаются в семье. Нуркен, изначально мне рекомендовали вас как человека, который достаточно быстро и легко усыновил ребенка. Вы говорите, что если бы не ваше упорство и знание законов, юридическое образование, то все могло быть иначе. Вы обещали рассказать, как сегодня правильно добиваться своей цели – подарить ребенку семью, любовь и заботу.

— По первому образованию я юрист. Прежде, чем приступить к этому вопросу, я внимательно проштудировал закон о семье, все сопутствующие нормативно-правовые акты, проконсультировался с людьми, которые проходили через это. Потому что закон, что дышло, куда повернешь – туда и вышло. Разговаривал с Аружан и родителями. Я понял, что зачастую родители просто не знают своих прав. Например, Управление образования направляет вас в конкретный детский дом. В законодательстве такого нет. Вы можете прийти в любой детский дом любой области. Проблема только в транспортных расходах. Я могу себе позволить поехать в Талдыкорган. Я ездил в Астану, Костанай, западный Казахстан, южный Казахстан. Но везде мне говорят, что у меня направление из города Алматы. И я доказывал, что по закону…

— А когда вам говорили, что сейчас не могут показать детей?

— Согласно кодексу о браке и семье, ни один сотрудник не имеет права противодействовать интересам ребенка. В кодексе написано, что

самый главный интерес ребенка – воспитываться в семье. Если сотрудник препятствует, вы сразу можете требовать письменные объяснения и документировать эти случаи

Сразу же идти в прокуратуру с требованием объяснить действия администрации.

— А когда вы получаете страшный приписанный диагноз, за это можно как-то наказать по закону?

— Если это было на словах, у вас это незадокументировано, то вы ничего предъявить не сможете. Если вы записали, то можно идти в суд. Но опять же вопрос законодательства — можно это рассматривать как препятствие, а можно как предупреждение. С такими моментами должен разбираться профессиональный юрист. Но если убрать всю эту софистику, препятствия, если родители настроены серьезно, то не должно быть никаких отговорок «не знаю, надо подумать». Нужно целенаправленно действовать и искать. Обязательно нужно иметь профессионального знакомого юриста. Это Казахстан – у каждого найдется знакомый. В конце концов у фонда, который занимается этим вопросом, есть поддержка. Простой пример. Аружан Саин в июле 2012 года создала сайт usynovite . kz За время работы этого сайта уже усыновлено 500 детей. Один положительный пример, который я не устаю приводить: после встречи с Бауыржаном Байбеком, нынешним акимом Алматы, им было дано четкое указание – предоставить все данные и анкеты на этот сайт.

— И только тогда пошел виток…

— Пошел поток информации – и сразу же пошли заявки. Пошли удочерения, усыновления. Тогда как другие детдома отказываются предоставлять подобную информацию. И Министерство информации тоже отказывается. Якобы родственники этих детей против. Хотя по закону никто не имеет права препятствовать. Но администрация часто этим пользуется: «Знаете, их бабушка против, тетя и дядя не дают разрешение».

— Тогда нужно требовать письменные доказательства того, что они против?

— Во-первых, нужно требовать письменные объяснения и обращаться в прокуратуру. Потому что

ни бабушка, ни дядя, ни троюродная сестра не имеют права препятствовать усыновлению ребенка

Потому что они не являются родителями или законными представителями ребенка, назначенными по суду. Это всего лишь родственные отношения. Никто не имеет право препятствовать ребенку воспитываться в семье.

— То есть в рамках закона вполне возможно бороться за свои права.

— Только нужно иметь смелость идти до конца. Закон имеет однозначную трактовку. Недоброжелатели пользуются тем, что люди зачастую в правовом отношении неграмотные. Но самое главное, что я хочу сказать — государство говорит, что в стране кризис и нужно экономить. Я только что назвал цифру 500 млн, 126 млн. Господи! Общество своими силами создало сайт usynovite . kz! Пользуйтесь этим инструментом! Дайте информацию обо всех детях во всех детских домах!

— И дайте возможность детям расти в семьях!

— Не препятствуйте этому! А по сути

на детях-сиротах кто-то делает карьеры и бюджеты. Это кощунство!

— Это самый страшный грех. Спасибо, что вы согласились прийти и открыто рассказать свое мнение и поделиться своим опытом. Желаю счастья вашей семье! Здорово, что среди нас есть такие люди, как вы! Страшно, когда дети становятся элементом бизнеса. Хочу напомнить, что бумажки с цифрами могут когда-то закончиться, а грех останется навсегда.