Сколько людей не платят алименты

Оглавление:

Сколько людей не платят алименты

В данном материале перечислены способы, при которых можно не платить алименты или значительно уменьшить их размер. Если вас вызывает государственный исполнитель, не спешите соглашаться с судебным решением. В учет приняты все последние изменения в украинском законодательстве.

Сразу обратим внимание, что суть права на принудительное взыскание алиментов на ребенка состоит в том, что взыскать алименты можно только с того родителя, который уклоняется от содержания ребенка.

1. Уклонение от содержания ребенка

Важно понимать, что данное обстоятельство подлежит обязательному законному обоснованию. Если вы можете в суде предъявить факты, доказывающие, что вы никогда не уклонялись от содержания ребенка, и активно участвовали в его воспитании, то алименты не могут быть взысканы принудительно.

В данном варианте неуплаты алиментов необходимо:

— ходатайствовать о вызове в судебное заседание учителей, соседей и других лиц, которые подтвердят, что ребенок общается с вами (участие в воспитании);

— если вы не общаетесь с ребенком из-за конфликта с бывшей супругой они могут подтвердить ваше стремление принимать участие в жизни дочери или сына;

— предоставить документы, подтверждающие, что вы приобретали ему вещи первой необходимости — продукты питания, одежду, канцтовары, лекарства, детскую мебель, оплачивали обучение (кружки, секции и т.д.).

Обязательно укажите судье на то обстоятельство, что истец ОБЯЗАН ДОКАЗАТЬ, что требовал алименты, а вы отказывали ему, либо игнорировали требование и уклонялись.

Когда вы заявите в суде ходатайство о желании заключить соглашение об уплате алиментов ваша позиция станет «железобетонной».

2. Работаем «в тени»

Частный предприниматель, с доходом в размере «0» гривен, но регулярно уплачивающий Единый социальный взнос (ЕСВ), будет платить алименты в размере 30% от прожиточного минимума.

3. Играем на опережение

Рассмотрим случай, когда мать ребенка не имеет дохода или не может подтвердить его официально, не вышла повторно замуж, и декретный отпуск ее закончен.

Постарайтесь опередить «бывшую», подав иск на взыскание алиментов и подайте заявление в органы опеки — об определении места проживания ребенка с вами.

Запомните ваш «убойный» п.2 ст. 162 СКУ : «Орган опеки и попечительства или суд не могут передать ребенка для проживания с тем из родителей, кто не имеет самостоятельного дохода…».

В суде настаивайте, что неработающая мать, которую не содержит супруг, априори не может расходовать алименты только на ребенка (нецелевое использование). Она обязательно будет тратить алименты на себя, а это противозаконно.

4. Притягиваем обстоятельства «за уши»

В нашей коррумпированной стране «достать нужную бумажку» дело вполне реальное. Подумайте, возможно, вам по душе нижеприведенные варианты не платить алименты в Украине. Освобождаются от алиментных платежей:

— нетрудоспособные пенсионеры и инвалиды 1-2 групп, чей совокупный доход за месяц менее или равен прожиточному минимуму;

— лица, находящиеся в беспомощном состоянии вследствие тяжелой болезни, или обстоятельств непреодолимой силы.

Обратите внимание на слова «обстоятельства непреодолимой силы»!

5. Не видел, не слышал

На судебном заседании повторяем как мантру ч.3 ст. 197 СКУ «Суд может освободить плательщика алиментов от уплаты задолженности, если будет установлено, что она возникла вследствие непредъявления без уважительной причины исполнительного листа к исполнению лицом, в пользу которого присуждены алименты».

«Уважительные причины» продумывайте заранее. В суде из-за стресса можно растеряться или запутаться в деталях «алиби». Возможно, что найдется «свидетель», который подтвердит ваши слова.

Иск на взыскание алиментных платежей может быт подан и выигран. Но взыскание обязательно начинается с момента предъявления исполнительного листа. Так что если мать тайком подала на алименты, но не предъявила исполнительный лист без уважительной причины, оплачивать задолженность по алиментам за истекший с момента решения суда период вы не обязаны.

6. Это ваш ребенок?

Обратим внимание, что если ребенок не ваш, нельзя просто перестать его содержать, независимо от того, есть решение суда на взыскание алиментов или нет.

Даже если ребенок ваш, затеяв нижеуказанную процедуру можно выиграть много времени, например, чтобы найти деньги на погашение задолженности.

Чтобы не платить алименты делаем последовательно следующие три шага:

— Оспариваем в судебном порядке отцовство.

— Исключаем запись об отце из свидетельства о рождении.

— Требуем отменить взыскание алиментов.

Отметим, что не получится вернуть назад уже уплаченные алименты по следующим причинам:

— потому что на период их уплаты вы юридически считались отцом, хоть и не были им биологически;

— если вы усыновили пасынка или падчерицу, то сознательно приняли на себя обязательство по содержанию чужого ребенка. Так что даже развод с матерью ребенка не будет основанием для отмены усыновления и отмены алиментов. Это возможно только в исключительных случаях;

— добровольно уплаченные алименты не возвращаются ни при каких обстоятельствах.

Но один «щекотливый» вариант, чтобы вернуть алименты, все же имеется. Нужно доказать, что о происхождении ребенка мать умышленно ввела вас в заблуждение. Иск подается о возврате неосновательного обогащения.

«Премудрые» матери умудряются в суде доказать, что «искренне» верили, что отец ребенка тот, кто платил ему алименты и записан в свидетельстве о рождении.

7. В. Ульянов: «Учиться, учиться и еще раз учиться»

Самый идеальный вариант платить алименты меньше установленного минимума — в качестве официального дохода получать только стипендию.

В ситуации, когда вы студент очного отделения, и ваша стипендия менее 1000 гривен, то уверенно обращайтесь в суд и требуйте снизить алименты даже ниже минимального уровня (статья: «Минимальный и максимальный размер алиментов»).

8. Мать стоит в сторонке или Шерлок Холмс

Проведите расследование и соберите доказательства, что мать тратит алименты не только на ребенка. Затем требуйте в суде, чтобы часть алиментных средств, как правило 50%, перечислялась не получателю, а непосредственно на расчетный счет ребенка.

Важно! Пользоваться таким счетом получатель не сможет, кроме особых случаев — с разрешения органов опеки.

9. Новый муж жены спасает от алиментов бывшего

Когда ребенок маленький, алименты могут начислять не только на содержание ребенка, но и на содержание его матери. Это всегда временно, пока не закончится декретный отпуск по уходу за ребенком.

Знайте, что такие алименты можно не платить в следующих ситуациях:

— если мать вышла на работу официально до окончания срока отпуска;

— когда мать вступила в брак повторно, содержать ее обязаны уже не вы, а новый муж. Ваши заботы — только содержание ребенка. Смело отменяйте алименты на содержание жены через суд, если она получает самостоятельный доход или вышла замуж до окончания декрета.

10. «30-дневный» прием или мама плачет

Если ребенок проживает с вами более 30 дней, а мать отсутствует без уважительных причин, сразу бегите в опеку, и получайте заключение о совместном проживании с ребенком. С этим заключением не мешкая обращайтесь в суд и устанавливайте место проживания ребенка с вами.

Цель вышеуказанных действий:

— Если ранее алименты были взысканы, вы их отменяете и в этом же иске можете указать требование взыскать алименты с матери.

— Если ребенок был прописан с матерью, решение суда об определении места проживания, позволит вам прописать ребенка с собой, без участия и согласия матери.

— Если алименты ранее не взыскивались ни одним из родителей, взыскивайте сразу.

Забудьте о доброте, альтруизме и эмоциях. Слова «мне ничего не нужно» неуместны. Алименты имеют только целевое назначение — это средства на содержание ребенка. Вы отказываясь от алиментов жены нарушаете права ребенка на содержание, от родителя, проживающего отдельно.

11. Самый плохой вариант, но законный

Нужно доказать, что у ребенка есть собственный доход, который полностью обеспечивает его потребности или он превышает ваш собственный доход. Доходом, к примеру, могут считаться средства от сдачи в аренду недвижимости ребенка, проценты от его банковского вклада, либо даже самостоятельный заработок.

Экономполитика

Россияне уходят от алиментов

За долги по алиментам можно будет лишиться единственного жилья

В России расторгается примерно половина браков. При этом в 70% случаев бывшие супруги сталкиваются со сложностями при взыскании алиментов на детей. За первые полгода 2017-го в пользу детей судебные приставы взыскали всего 9,3 млрд руб.

Доля разводов последние годы стабильно превышает половину от заключенных браков. Так, если сопоставить данные Росстата, то окажется, что в 2016 году распалось 61,7% браков (заключено всего 985 тыс. браков, при этом зарегистрировано 608 тыс. разводов). В 2014–2015 годах браков распалось также больше половины: в 2014 году — 57,7% (создано 1,2 млн семей против 693 тыс. разводов), в 2015 году — 52,67% (1,16 млн браков против 611 тыс. разводов).

При этом если после распада семьи остались дети, то, по оценке экспертов (официальной статистики нет), примерно в 70% случаев бывают сложности с взысканием алиментов на них. Семейный кодекс определяет, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей они должны быть уплачены в размере одной четверти дохода на одного ребенка, одной трети — на двух детей и половины заработка — на трех и более детей.

В России в основном опекой над ребенком после развода занимаются женщины, именно они вынуждены нанимать адвокатов и пытаться через суд и службу судебных приставов «выбить» положенные на содержание ребенка средства. Как сообщается на сайте фирмы «Алименты-Эксперт», «по статистике, сложившейся на начало 2017 года, алименты на детей уплачивают более 13% мужчин по всей России и почти 2% матерей, причем чаще всего выплаты производятся на одного ребенка».

Добровольно платить своей бывшей жене положенные по закону средства многие отцы часто не считают нужным. Реклама популярных сайтов в интернете, посвященная проблеме взыскания содержания на ребенка, красноречиво говорит о проблеме:

«Не дай бывшей жене оставить тебя без штанов», «Подают на алименты? Мужик, юрист поможет не платить».

Многие российские отцы считают несправедливым, что они по закону должны платить алименты на ребенка, если брак распался. Так, весной общественное движение «Отцовский комитет» и вовсе предложило обязать выплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка инициатора расторжения брака.

«Введение такой поправки положит конец практике, когда тысячи детей становятся разменной монетой в спорах между их родителями; положит конец произволу нечистоплотных матерей, которые шантажируют отцов разводом, зная, что суды с вероятностью 95% примут их сторону, невзирая ни на какие объективные обстоятельства»,

— заявлял глава движения Игорь Серебряный.

При этом, учитывая распространение в России «серых» зарплат, устойчивое нежелание многих отцов платить положенное по закону и сложности с исполнительным производством, многие женщины вообще не судятся за алименты.

Однако юристы отмечают, что последние изменения в законодательстве все же позволяют эффективнее бороться с «алиментщиками». «С июля 2016 года, в частности, появилась возможность привлечь злостного должника к административной ответственности и реально обязать, например, к длительным общественным работам. Согласно статье 5.35.1 КоАП, ответственность наступает в виде привлечения к обязательным работам на срок до 150 часов, или же неплательщик заключается под административный арест на срок до 15 суток, также возможно заставить его заплатить штраф в размере 20 тыс. рублей. Для большинства неплательщиков алиментов это крайне неприятные санкции, которые действительно приводят к ускоренному решению проблем со стороны должников», — комментирует член Адвокатской палаты Москвы Михаил Черба. По его словам, например, в Республике Коми после принятых изменений в КоАП по алиментам к ответственности в первом полугодии 2017 года был привлечен 651 человек, в то время как в первом полугодии 2016-го — всего 441.

Довольно эффективными мерами по стимулированию родителей платить алименты на детей являются ограничение водительских прав и наложение запрета на выезд за рубеж, отмечают эксперты. Так,

в первом полугодии этого года 647,5 тыс. должников-алиментщиков не могли выехать из России. «В результате применения данной меры взысканная в пользу детей сумма составила 432,2 млн рублей»,

— отмечается в статистике ФССП. Еще 706,4 млн рублей алиментных платежей взыскали приставы за шесть месяцев этого года, ограничив должникам право управления транспортными средствами.

Например, как сообщает УФССП России по Хабаровскому краю, должник по алиментам перечислил на содержание своих двоих детей 60 тыс. рублей после того, как ему запретили зарегистрировать автомобиль и ограничили право управления им. То же самое произошло недавно и в Курской области. Как сообщает служба судебных приставов, мужчина нигде не работал и уклонялся от содержания своего сына, однако, чтобы остаться за рулем, неплательщик тут же погасил долг в 190 тыс. рублей и исполнительный сбор.

В отдельных случаях неплательщики алиментов готовы раскошелиться, чтобы не испортить кредитную историю. Так, по словам генерального директора МФК «Мани Фанни», с 1 марта 2015 года вступили в силу поправки к ФЗ «О кредитных историях», по которым государственные органы вправе передать информацию о неисполненных решениях в НБКИ, а значит, неуплаченные алименты будут видны в кредитной истории заемщика и могут помешать ему получить кредит.

Однако в целом эксперты не называют нынешние меры эффективными. Это очевидно из статистики службы судебных приставов.

Всего за шесть месяцев 2017 года судебные приставы взыскали в пользу детей 9,3 млрд рублей.

При этом в 2016 году сумма взысканий алиментов в пользу детей в России составила 21,9 млрд рублей, а в 2015 году — 18,7 млрд рублей.

В России распадается больше половины браков

Как отмечает Михаил Черба, чтобы решить проблему с взысканием алиментов, необходимо, чтобы приставы работали лучше, а не отмахивались от заявителей.

Как комментировал ранее «Газете.Ru» руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры» Андрей Комиссаров,

решением проблемы могло бы стать обязательство родителей, как в западноевропейских странах, заключать при разводе алиментные соглашения. В России всего 4% супругов при разводе заключили такое соглашение в 2016 году.

Наконец, ужесточить законодательство в начале этого года предлагал Минюст. Среди возможных новаций называлось разрешение изъятия жилья у должников по алиментам, даже если оно единственное. Пока законопроект после шквала критики дорабатывается. При этом без крыши над головой злостного неплательщика алиментов все равно не оставят. Предполагается, что будет установлена минимальная планка того, сколько должен получить человек после продажи его квартиры, и назначенной суммы должно будет хватать на покупку жилья по установленным нормативам.

Бывший муж не платит алименты: что делать?

Увы, это уже типичный случай, когда после развода не получается призвать к совести несознательного папы и приходится буквально «выбивать» из него деньги на содержание детей. Что делать маме в Украине, если в числе злостных неплательщиков алиментов оказался ее экс-супруг? Непростая ситуация, но решаемая. В помощь нам – нотариус, суд и исполнительная служба.

Идем к нотариусу

Прогрессивные родители договариваются о выплате алиментов полюбовно, то есть в устной форме, или совместно составляют и подписывают у нотариуса договор (ст. 189 Семейного Кодекса Украины). В этом договоре указывают, кто, в какой сумме и в какой срок будет выплачивать алименты на ребенка. Если муж нарушает одно из предписаний (сумму или сроки выплаты), вы имеете право обратиться к нотариусу, который сделает на официальном документе исполнительную надпись. С этой бумагой вы можете обратиться в исполнительную службу и начать производство – проще говоря, принудительное взыскание денег с отца ребенка.

ВАЖНО. В договоре обязательно прописываются сроки выплаты алиментов, поэтому достаточным основанием обратиться за помощью является просрочка по выплате даже в один день (при условии первая выплата осуществляется в момент заключения договора или в текущем месяце).

Обращаемся в суд

Если экс-супруг не выполняет или нарушает устную договоренность оплачивать содержание ребенка, у вас есть возможность защищать свои права в суде. Как это сделать?

1. Вы подаете исковое заявление в суд (бланк заявление вы получите в суде или сможете найти и скачать и интернете). Когда его подать? Если в течение текущего месяца выплаты нет, и экс-муж никак не объясняет эту просрочку, иск может быть подан уже в начале следующего месяца.

ВАЖНО. Не медлите с обращением в суд, если не получается достучаться до мужа в короткие сроки. Имейте в виду, что, следуя ч.1 ст.191 Семейного Кодекса Украины, алименты присуждаются ребенку с дня предъявления искового заявления. В ваших интересах получить деньги как можно скорее, ведь ребенка нужно кормить каждый день.

2. Следующий шаг – судебное разбирательство по вашему делу и вынесение решения. Для этого вам придется предоставить в суд документы (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о расторжении брака и другие).

3. Суд выносит решение , которое вступает в законную силу.

4. Канцелярия суда выдает исполнительный лист, который вам следует отнести в исполнительную службу.

5. Государственный судебный исполнитель в течение трех дней открывает дело , вам приходит копия постановления суда об открытии производства. Такая же копия документа приходит и экс-мужу – плательщику алиментов (по месту проживания, по месту работы или по месту нахождения имущества). Алименты в идеале должны поступить на счет ребенка в том месяце, в котором было вынесено решение суда.

ВАЖНО. Согласно ч. 2 ст. 191 Семейного Кодекса Украины вы имеете право в судебной форме взыскивать с мужа алименты и за прошедшее время, однако не более, чем за 3 года. И только при условии, что в течение этого времени вы предпринимали определенные действия, чтобы получить деньги с уклоняющегося от уплаты мужа (в ход идут документы, письма, свидетельские показания).

Денег ни копейки?

Случается, что и после всех предпринятых действий деньги либо не поступают, либо приходят гроши. В этом случае у потерпевшей от неуплаты алиментов стороны есть право подать заявление в исполнительную службу, если алименты не поступали в течение 6 месяцев. Уклонение от уплаты, сокрытие доходов, изменение места жительства или работы без предупреждения государственного исполнителя, которое привело к 6-месячнойзадолженности, является основанием для привлечения злостного неплательщика к уголовной ответственности (ст. 164 и 165 Семейного Кодекса Украины).

Государственный исполнитель на основании вашего заявления обращается в полицию, которая по факту уклонения от алиментов. Так может быть наложен арест на имущество супруга (он не сможет его продать) и запрещен его выезд за границу, пока не будет выплачен долг по алиментам.

ВАЖНО. На выплату долга начисляется пеня, инфляционные и 3% годовых как компенсация просрочки выплаты.

Алименты на ребенка в 2017 году: размер и порядок начисления

Права работающей многодетной матери в Украине

На какие льготы и гарантии имеет право беременная женщина в Украине

Права работающей матери, воспитывающей ребенка-инвалида

Декретные выплаты безработным в 2017 году: как начисляются и где выплачиваются

Развод родителей «программирует» ребенка на развод во взрослой жизни

Вероятность развода можно предсказать по анализам женщины

Первый документ: как оформить свидетельство о рождении ребенка в 2017

Оформление в детский сад 2017: как встать в электронную очередь

Алименты по-новому: подействуют ли на должников жесткие санкции

Почти 600 тыс. детей, которые живут в неполных семьях, сейчас не получают алименты

Власти всерьез решили взяться за проблему с алиментами в стране. Так, еще летом 2017 г. был принят закон, согласно которому размер алиментов вырос до 50% от прожиточного минимума, а сами выплаты стали признавать собственностью ребенка. В декабре прошлого года Рада проголосовала за новый законопроект, который существенно ужесточал наказание для неплательщиков алиментов. Совсем скоро принятые изменения вступят в силу. Сайт «Сегодня» подробно рассказывает, что изменится для плательщиков алиментов и какие наказания предусмотрены для тех, кто пытается уклониться от выплат.

Минимальный размер алиментов вырос с начала 2018 г.

В середине декабря 2017 г. Верховная Рада приняла законопроект №7277 об усилении защиты прав детей, в котором был прописан механизм усиленной ответственности для неплательщиков алиментов. 4 января 2018 г. закон подписал президент Украины. Вступить в силу изменения должны ровно через месяц с того момента, а значит, в начале февраля 2018 г. Министр юстиции Павел Петренко рассказал, что 6 февраля также представят публичный реестр злостных неплательщиков алиментов, который будет доступен для граждан Украины.

«Сейчас у нас 3 миллиона детей, которые живут в неполных семьях и получают алименты. Из них почти 600 тыс. детей являются жертвами экономического насилия, потому что когда отец финансово «наказывает» бывшую жену, это прямо отражается на ребенке», – написал на своей странице в Twitter Павел Петренко.

По данным Государственной исполнительной службы Министерства юстиции, за 9 месяцев 2017 г. была обеспечена выплата 1,7 млрд гривен алиментов в пользу более 500 тыс. детей. Наибольшие суммы взысканы с должников в Днепропетровской, Донецкой и Полтавской областях.

«По состоянию на 1 сентября 2017 года на исполнении в органах Государственной исполнительной службы находится 539 тыс. исполнительных документов о взыскании алиментов. При этом, количество исполнительных производств, по которым сумма задолженности совокупно превышает сумму платежей за 3 месяца, насчитывает 91,8 тыс. (17%)», – отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Как оказалось, на практике, классическое взыскание долгов по алиментам не особо эффективно, поэтому и был разработан законопроект, который бы смог гарантировать детям то, что они буду получать выплаты, иначе неплательщика ждут серьезные санкции.

Юристы отмечают, что очень часто в практике случаются ситуации, когда алименты используют как рычаг давления и способ отомстить за какие-то разногласия в прошлом.

«Довольно часто в адвокатской практике встречаются ситуации, когда взыскание алиментов используется как средство для мести за обиды или супружескую измену. Например, отец ребенка в добровольном порядке платит деньги на содержание ребенка, зато мать в своем стремлении «отсудить все» и «наказать» финансово, обращается в суд. Конечно, конфликт обостряется, добровольная уплата алиментов прекращается, доходы скрываются, а страдает от всех этих манипуляций невинный ребенок. Впрочем, классическим мотивом обращения в суд с иском о взыскании алиментов остается неумение родителей достичь согласия относительно порядка и размера платы на содержание детей. В условиях финансово-экономического кризиса количество детей, которые по тем или иным причинам не получают содержания от своих родителей растет в геометрической прогрессии», – говорит в комментарии «Сегодня» Татьяна Ющенко, эксперт программы реформирования правоохранительной и судебной систем аналитического центра «Украинский институт будущего».

Ющенко добавляет, что вышеупомянутые обстоятельства и неэффективность действующего механизма, заставила законодателей принять меры по усилению ответственности за неуплату алиментов.

Напомним, что согласно изменениям, которые вступили в силу летом 2017 г. минимальный размер алиментов увеличился. Суд не может определить ребенку размер алиментов меньше 50% от прожиточного минимума (до этого было 30%), а все выплаты считаются собственностью ребенка.

«Прежде всего, алименты теперь признаются собственностью ребенка, а тот член семьи, на имя которого они выплачиваются, может распоряжаться денежными средствами исключительно в интересах ребенка. При этом несовершеннолетний ребенок может самостоятельно получать и распоряжаться начисляемыми алиментами. Ранее нормами Семейного кодекса Украины регламентировалось, что алименты являются собственностью того из родителей, на имя которого они выплачиваются«, – поясняет Катерина Лысечко, старший юрист, координатор практики семейного права, Eterna Law.

Также, юрист рассказала, что теперь при начислении размера алиментов суд теперь учитывает целый перечень факторов:

  • состояние здоровья ребёнка;
  • состояние здоровья и материальное положение плательщика алиментов;
  • наличие у плательщика алиментов других детей, лиц, нуждающихся в содержании;
  • материальное положение того из родителей, с кем проживает ребёнок.

К слову, на 2018 г. планировалось, что на ребенка до 6 лет минимальный размер алиментов составит 746 грн в месяц, а на ребенка от 6 лет – 930 грн. Если прожиточный минимум будет увеличиваться – будет пересчитываться и размер выплат для ребенка.

Что ждет неплательщиков: запреты на оружие, поездки заграницу и вождение машины

«Новинкой закона является ужесточение ответственности за неуплату алиментов и лишении так называемых алиментщиков определенных благ и комфорта за их неправомерные действия.

Необходимо отметить, что теперь, согласно закону, за неуплату алиментов суд может назначить наказание в виде общеполезных работ на срок до двух сотен часов. При чем, в случаи уклонении должника от выполнения таких работ, последний может и вовсе угодить за решетку, то есть, быть арестованным на определенное время», – говорит Александр Роздорожный, юрист адвокатского объединения Suprema Lex.

Одними из главных нововведений стали усиленные наказания за неуплату алиментов. Так, согласно новому законодательству, если долг по оплате алиментов превысил сумму платежей за 6 месяцев, неплательщику грозит:

  • запрет на выезд за границу;
  • запрет на использование оружия (в том числе и пневматического);
  • запрет на охоту;
  • запрет на вождение авто (исключение предусмотрено для военных во время мобилизации и участников АТО, если это является для них способом заработка или же авто используется в связи с инвалидностью)
  • назначение двух месяцев соцработ (оплата на погашение задолженности, под исключение попадают инвалиды, беременные, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.)

«Что касается финансовых санкций за неуплату алиментов, здесь тоже изменения. В случае возникновения задолженности по вине плательщика алиментов, получатель алиментов имеет право требовать неустойку в размере 1% от суммы неуплаченных алиментов за каждый день просрочки, однако сумма неустойки не должна превышать 100% размера основной задолженности», – отметила Катерина Лысечко.

Неплательщики алиментов продолжат искать пути обхода

Мнения юристов разделились, одни верят в то, что новые правила существенно помогут уменьшить количество неплательщиков алиментов, другие же настроены более скептически и отмечают, что злостные неплательщики продолжат искать различные схемы, чтобы ничего не выплачивать.

Катерина Лысчеко уверена, что такое ужесточение поможет сократить количество неплательщиков алиментов.

«Безусловно, новые санкции за неуплаты либо просрочку алиментных платеж позволят сократить количество недобросовестных алиментообязанных, поскольку ранее чётких санкций именно за неуплату алиментов законодателем не было предусмотрено», – говорит Лысечко.

Еще одним изменением стало то, что подача исков о признании отцовства, изменении места жительства и другие уловки, которые активно использовалось сторонами для затягивания рассмотрения споров об алиментах, теперь не будут являться основанием для остановки судебных процессов, что сократит сроки рассмотрения таких споров. Также в законе сказано, что родитель, который содержит ребенка и не получает алименты более полугода, будет иметь право самостоятельно (то есть, без согласования с вторым родителем) решать вопросы о выезде своего ребенка за границу.

«Несомненно, жизнь родителя, с которым проживает ребенок, облегчит нововведение, согласно которому в случае неоплаты алиментов должником больше шести месяцев родитель-содержатель вправе самостоятельно решать вопрос выезда ребенка за границу с целью учебы, прохождения лечения или же отдыха.

По моему мнению, ужесточение наказания за неуплату алиментов сократит число злостных неплательщиков, так как многие, одумавшись, будут готовы заплатить определенную сумму вовремя, нежели лишаться водительского удостоверения или, к примеру, выполнять общественные работы, которые как правило, не из легких», – отметил Александр Роздорожный.

Роздорожный также заметил, что никуда не исчезли риски для родителей, получающих материальную помощь на содержание детей, остаться без надлежащих платежей, потому что должники разрабатывают целые схемы уклонения от уплаты алиментов и пытаются обойти любые законы.

«Теперь лишить должника права управления транспортным средством, права использования определенных видов оружия, а также права на охоту может непосредственно исполнительная служба, которая занимается взысканием алиментов», – говорит Роздорожный и добавляет, что для более жестокого наказания работники исполнительной службы могут посоветовать содержащему ребенка родителю обратиться в полицию или могут сами обратиться в суд который сможет привлечь неплательщика алиментов к выполнению общеполезных работ.

В свою очередь, Татьяна Ющенко отмечает, что закон не сможет полностью решить проблему с неуплатой алиментов, но может стать первым шагом на пути к ее решению.

«Существуют объективные факторы, которые этим законом не устранятся – высокий уровень безработицы, нестабильная экономическая ситуация в государстве которые влияют на способность родителей содержать своих детей. Однако, наряду с ними есть субъективные – нежелание содержать ребенка, сознательное уклонение от выполнения своего социального долга. Думаю, именно на нивелирование субъективных факторов больше всего подействует закон, но, опять же, при условии его надлежащего исполнения», – комментирует ситуацию Татьяна Ющенко.

Эксперт программы реформирования правоохранительной и судебной систем аналитического центра «Украинский институт будущего» приводит в качестве примера запрет на курение в общественных местах: он формально действует, однако количество людей, продолжающих курить в таких местах, не уменьшается. Т.е. закон только устанавливает определенные правила, а для того, чтобы они начали работать, должен быть четкий механизм их исполнения.

Теме новых правил взимания алиментов будет посвящена программа «Главная тема» на канале «Украина». Как теперь будут наказывать неплательщиков алиментов? Как защитить детей после развода? Справедливы ли новые правила, кого они защищают, а кого, возможно, ущемляют? Обо всем этом – в воскресенье, 4 февраля в 20.00 в программе «Главная тема» на канале «Украина».

С. Куценко: «Шестьсот тысяч украинцев не платят алименты»

Не заплатил алименты – прощай оружие! Уже несколько недель в Украине действует новый порядок принудительного взыскания алиментов. О том, как на практике выбивают долги из бывших благоверных, что ожидает ярых уклонистов и почему все же лучше платить, в интервью корреспонденту ГолосUA рассказал начальник Главного территориального управления юстиции в г. Киеве Станислав Куценко.

— Станислав, почему украинцы не платят алименты? И кто не платит?

— Обычно не платят алименты мужчины, они являются недисциплинированными плательщиками. Женщина чаще всего остается с ребенком, и на нее ложится груз воспитания. Поэтому те изменения, которые приняты в законодательстве, касаются в первую очередь мужчин. Законодательный механизм налажен так, чтобы ограничить их в основных правах: на управление транспортным средством, на охоту, на выезд за границу. Если у человека есть совесть, то он, безусловно, будет помогать в воспитании своего ребенка и заботиться о нем. Алименты у нас не платят из-за фактического отсутствия наказания. А безнаказанность порождает безответственность. В частности, до вступления в силу закона были случаи, когда один из бывших супругом мог устраивать психологический террор второму супругу бесконечно и безосновательно, запрещая ему выезд с ребенком на лечение, учебу, отдых или оздоровление. Новый закон позволяет тому из родителей, с кем живет ребенок, вывозить его за границу для этих целей.

— Почему назрела необходимость принять данный закон – предыдущее законодательство не позволяло эффективно взыскивать алименты?

— Среди причин, которые побудили нас к разработке этого законопроекта, глобально можно выделать две. Первое — это, безусловно, несовершенство правового механизма привлечения к ответственности. И второе – это огромное количество злостных неплательщиков. В частности, по статистике двухлетней давности, мы имели более 2 миллионов производств по поводу неуплаты алиментов. Сейчас эта цифра упала до 600 тысяч. Из них 90 тысяч – это люди, которые не платят алименты более полугода. Поэтому нами был создан реестр должников, который уже дал первые результаты, поскольку ярые неплательщики среди публичных личностей, власть имущих, чтобы не попадать в этот список, быстренько пошли и все оплатили. Осложняло применение правовых мер воздействия на неплательщиков алиментов еще и то, что для того, чтобы ограничить нарушителю право выезда за границу, нам было необходимо решение суда. Сейчас все это делается согласно постановлению государственного исполнителя, который передает копию такого постановления в погранслужбу, а та, в свою очередь, уже действует. Механизм значительно упрощен. К слову, в Киеве тех, кто забывает обеспечивать своих чад, около 10 тысяч. Мы сейчас достаточно активно работаем с государственной исполнительной службой, чтобы она воздействовала на этих лиц, и показатели в перспективе достигли минимального уровня. Среди методов работы – рассылка sms-сообщений, договоренности с Национальной полицией о том, чтобы лишать неплательщиков права управлять транспортным средством на срок от 3 до 6 месяцев.

— С точки зрения презумпции прав человека, не нарушает ли принятый закон право гражданина Украины на свободу передвижения?

— Если бы этот закон хоть что-нибудь нарушал и чему-либо противоречил, он бы не прошел экспертизу научно-экспертного управления Верховной Рады. Кроме того, тут можно говорить о равнозначности, поскольку с одной стороны – ограничиваются в правах люди, которые не выполняют свои обязанности, а с другой – не будем забывать о детях, которые имеют право на достойную жизнь, и о матерях, на плечах которых забота о них. Поэтому тут имеет место некая степень равновесия.

— На женщин, которые не платят алименты, закон тоже распространяется?

— У нас закон определяет, что место жительства ребенка после развода родителей определяется по согласованию сторон, или по решению суда. Поэтому есть ситуации, когда ребенок остается с отцом. В данном случае, отец также защищается этим законом, если мать ребенка не платит алименты.

— С точки зрения международного опыта, на кого мы опирались при внедрении этого закона, кого копируем?

— Полного аналога наш закон не имеет. Однако некоторые нормы содержатся в законодательстве стран Балтии, где, кстати, тоже долгое время не утихали трения и споры в отношении подобного закона с точки зрения прав человека. Но при разработке нашего закона мы максимально старались его адаптировать под украинские реалии. Закон вступил в действие 6 февраля. Первые постановления с учетом норм этого закона вынесены 16 февраля. Таким образом, пока нет общей правоприменительной практики. Слишком мало времени прошло. Но если мы получим достаточно большой опыт, то сможем откорректировать нормы этого закона.

— Кто вообще выбирал критерии ограничения нарушителей? Каким образом в списке оказалось оружие?

— Видите ли, с точки зрения статистики, большая часть неплательщиков – это мужчины, которые одновременно с неуплатой содержания на детей, ведут, по словам окружающих их людей, очень часто живут роскошно, ни в чем себе не отказывая. И вот одним из элементов их статуса и комфорта является, в том числе, и дорогое оружие. В частности, охотничье. Поэтому и во время дискуссий, сначала в инициативной группе, а затем и в комитетах Верховной Рады, в ходе которых отбирались те нормы, которые в конце концов попали в закон, мы пришли к выводу, что ограничение права владения оружием может оказать на мужчину достаточно болезненное воздействие.

— А реестр должников не нарушает закон о защите персональных данных и право на личную жизнь?

— Сам реестр должников, безотносительно к алиментам, функционирует уже более года. Любой человек может зайти туда, и, к примеру, начиная с кем-либо бизнес, посмотреть, не выдает ли его потенциальный компаньон желаемое за действительное. Соответственно, если говорить об алиментах, то это только одна из функций этого реестра, и Министерство юстиции, готовя изменения в законодательство, учитывало все особенности и факторы, которые могли бы каким-то образом нарушить или ущемить права граждан Украины.

— Как выглядит процедура взыскания алиментов? Куда обращаться тем, кому должны деньги на детей?

— Тут существует несколько вариантов действий. Если более 6 месяцев не оплачиваются алименты, можно написать заявление в правоохранительные органы об уголовном правонарушении. После чего правоохранительные органы передают эту информацию государственному исполнителю, и далее он занимается процедурой взыскания.

Второй вариант возможен при условии, если есть решение суда. В таком случае выдается исполнительный лист решения суда, и на его основании государственный исполнитель накладывает арест на имущество, либо применяется одна из тех санкций, о которых мы говорили выше.

Далее, если у должника отсутствуют подтверждённые источники дохода, происходит обращение в суд, по решению которого к нарушителю может быть применена такая мера воздействия, как общественно-полезные работы. А местная община уже определяет, собственно, какие конкретно работы являются для нее общественно важными, и их выполняют должники.

— Как же проверяется информация об имуществе неплательщика алиментов? Все верят на слово женщине?

— Всем этим комплексом вопросов занимается государственный исполнитель. Существует государственный реестр юридических и физических лиц-предпринимателей — отсюда можно получить информацию о том, является ли человек учредителем той или иной компании, или ведет иную коммерческую деятельность. Есть реестр имущественных прав и их утяжелений – отсюда можно взять всю информацию о недвижимом имуществе человека. Да и запрос в ГФС в отношении полученной зарплаты или иного дохода тоже нам в помощь. В ГАИ можно получить информацию о транспортных средствах, зарегистрированных на должника. Если активы отсутствуют как таковые, то человеку предлагается осуществление общественных работ, в результате выполнения которых он и территориальной общине приносит пользу, и ребенку – так как оплачивает алименты за счет тех средств, которые получает за выполненную работу.

— Есть ли у злостного неплательщика алиментов возможность обжаловать действия исполнителей? У него вообще есть какие-то права?

— Безусловно, он может написать жалобу на имя руководителя государственной исполнительной службы на действия конкретного судебного исполнителя, или пожаловаться руководителю территориального управления юстиции соответствующей области. Если в результате в действиях государственного исполнителя будут выявлены какие-то нарушения, против него открывается дисциплинарное производство, и ему может быть объявлен выговор, или он может быть уволен. Ну и второй путь – суд. Если судебные средства защиты национального масштаба исчерпаны, то можно даже обратиться в Европейский суд по правам человека, мы можем помочь с заявлением. Поэтому неверно говорить, что неплательщик абсолютно беззащитен.

— В принятом законе есть норма, согласно которой в случае, если один из бывших супругов отказывается от общественно-полезных работ в счет оплаты алиментов, и у него нет имущества, то тогда он может угодить за решетку. Но ведь ребенку это денег не даст?

— Я категорически против этой нормы. Считаю, что мы должны защитить ребенка, а, следовательно, нужно назначать общественно-полезные работы путем судебных слушаний до тех пор, пока неплательщик не реализует свой отцовский и человеческий долг.