Социальная пенсия по потере кормильца закон рф

Оглавление:

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ПРО НОВЫЙ ЗАКОН О ПЕНСИЯХ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

16 марта 2015

В Российской Федерации социальные пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ*.
Указанные пенсии являются государственными пенсиями, источником финансирования которых является федеральный бюджет.
Такие пенсии устанавливаются в связи с необходимостью предоставления гражданам, не приобретшим право по каким-либо причинам на страховую пенсию, материальной поддержки при наступлении престарелого возраста, инвалидности или в случае потери кормильца.
Право на установление социальной пенсии имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ.
Законодательно предусмотрены следующие виды социальных пенсий:
-социальная пенсия по старости (назначается гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет, не имеющим право на страховую пенсию, а также гражданам, из числа малочисленных народов Севера в возрасте 55 и 50 лет, мужчинам и женщинам соответственно);
-социальная пенсия по инвалидности (назначается инвалидам 1,2,3 группы, инвалидам с детства, детям-инвалидам);
-социальная пенсия по случаю потери кормильца (назначается детям до 18 лет, а в случае, если они обучаются по очной форме, то до 23 лет, потерявших одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери).
При установлении социальной пенсии следует обратить внимание на следующее:
1. К малочисленным народам Севера относятся только те категории лиц, которые непосредственно проживают в районах Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на территориях расселения своих предков и сохраняют традиционный образ жизни, хозяйствования и промыслы.
2. Социальная пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от количества нетрудоспособных членов семьи.
При установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца круг нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на эту пенсию, четко определен нормами данного Закона и не совпадает с кругом лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца, и установленного в судебном порядке.
3. Социальные пенсии по инвалидности назначаются при отсутствии у инвалида стажа работы.
4. Социальные пенсии по старости не выплачиваются в период выполнения работы и (или) иной оплачиваемой деятельности.
С 1 января 2015 иностранным гражданам и лицам без гражданства социальная пенсия по старости может быть назначена только при условии подтверждения проживания на территории Российской Федерации не менее 15 лет.

*Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
**Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии»

Закон о выплате пенсии по потере кормильца

Начисление пенсионных выплат определяется Федеральным законом 400 «О страховых пенсиях». Цель его принятия – обеспечение благополучия и социальной защиты граждан. Определяются виды страховых выплат, а также условия их получения. Одним из таких видов является пенсия по случаю потери кормильца, регулируемая статьей 10 ФЗ 400.

Описание нового закона о пенсии по потере кормильца

Федеральный закон «О страховых пенсиях» принят Госдумой 23 декабря 2017 года. В силу он вступил с 1 января 2015. С указанной даты в положения закона были внесены некоторые поправки. Последние из них введены в редакцию документа 19 декабря 2016.

Структурно ФЗ о пенсиях по потере кормильца в Российской Федерации и иных страховых начислениях гражданам состоит из следующих глав:

  • общие положения, принципы и понятия закона;
  • условия назначения пенсионных выплат;
  • страховой стаж;
  • размеры начислений, фиксированная надбавка;
  • порядок назначения выплат;
  • сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение (скачайте ФЗ о пенсионном обеспечении в РФ, чтобы узнать больше о размере выплат по возрасту).

В документ включены несколько приложений, ориентированных на расчет коэффициентов и иных показателей при определении размера выплат. В заключительных положениях предписывается порядок вступления закона в силу.

Для определения выплат по случаю потери кормильца следует обратить внимание на статью 10. Она регулирует условия получения страховых начислений, а также перечень лиц, которые могут претендовать на оформление. Изменений в данную статью не вносилось с момента принятия закона.

Скачать «Федеральный закон «О страховых пенсиях» можно здесь. Документ представлен в последней редакции и будет актуален для граждан, оформляющих пособие, а также для правозащитников, изучающих социальные гарантии законодательства.

Кому полагается?

Пособие по потере кормильца в соответствии с положениями статьи 10 ФЗ 400 назначается следующим категориям граждан:

  • дети, братья и сестры, внуки умершего, если они не достигли 18 лет или 23 при обучении на очной форме;
  • те же лица в случае, если признаны инвалидами до достижения совершеннолетия, братья и сестры получают пособие по потере кормильца при отсутствии трудоспособных родителей;
  • родитель, супруг, бабушка или дедушка, совершеннолетние брат, сестра или ребенок, занятые присмотром за лицами, не достигшими совершеннолетия, и получающие пособие по случаю потери кормильца;
  • родители и супруг при достижении возрастного порога в 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно или при наличии инвалидности;
  • на тех же условиях выплаты получают дедушки и бабушки, если нет иных лиц, которые обязаны их содержать.

Для определения получателей пенсии по потере кормильца учитываются следующие условия:

  • лица признаются иждивенцами, если умерший являлся их единственным источником к существованию;
  • несовершеннолетние дети признаются иждивенцами по умолчанию, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством они достигают дееспособности до 18 лет;
  • на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют право нетрудоспособные родители или супруг в случае, если они утратили иной источник средств;
  • нетрудоспособные члены семьи, для которых умерший являлся основным источником к существованию помимо иных, имеют право перейти полностью на пенсию по потере кормильца;
  • назначенное пособие сохраняется при новом вступлении в брак;
  • усыновители и усыновленные приравниваются законом к родителям и детям;
  • отчим или мачеха имеют право на выплаты, если содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет;
  • указанная пенсия назначается независимо от страхового стажа гражданина, а также причины его смерти;
  • если стаж отсутствует полностью, или иждивенцем было совершено противоправное деяние, повлекшее за собой смерть кормильца – назначается социальная пенсия.

Указанным лицам пенсия назначается при условии их признания недееспособными.

Как оформить пенсию по потере кормильца?

Для оформления пенсии по потере кормильца следует предоставить список необходимых документов:

  • заявление на получение;
  • документы умершего – свидетельство о смерти или судебное решение о признании смерти, паспорт и трудовые бумаги для определения размера выплат;
  • документы, подтверждающие родственные отношения – свидетельство о рождении, о браке, иные акты;
  • СНИЛС кормильца и подающего заявление иждивенца.

Дополнительно предоставляются документы, подтверждающие отсутствие иных средств к существованию и право на получение пособия. Такими бумагами могут быть справки об отсутствии второго родителя, о недееспособности или инвалидности, подтверждение обучения.

Документы подаются в отделение Пенсионного фонда по месту прописки иждивенца. Типовой образец заявления на получение пенсии по потере кормильца можно скачать тут. При его заполнении следует указать все данные и выбрать основания для получения выплат.

Сумма пенсии по потере кормильца рассчитывается в соответствии со статьей 15 ФЗ 400. Она определяет формулы расчета для каждого из видов страховых пенсий. Пособие нетрудоспособным членам семьи по случаю потери кормильца определяется произведением индивидуального пенсионного коэффициента умершего на стоимость такого по состоянию на день начисления.

С 1 февраля 2017 стоимость одного балла пенсионного коэффициента составляет 78,58 рублей. Их количество определяется суммой, которую умерший успел скопить в Пенсионном фонде.

Статья 15 определяет также и иные принципы расчета пособия по потере кормильца в соответствии с определенными условиями. Различаются ситуации, когда умерший сам являлся получателем страховой пенсии. В таком расчете учитывается количество нетрудоспособных членов семьи.

При наличии пособия по потере кормильца и смерти второго родителя, ребенку пересчитывается сумма начисления. В размер начислений включаются выплаты с учетом коэффициентов второго кормильца. Аналогичным образом пересчитывается размер начислений, если второй родитель стал получателем страховой пенсии по старости или инвалидности.

По состоянию на 2017 год ребенок, лишившийся родителя, получает до 5 тыс. рублей. Если умирает и второй – до 10 тыс.

Страховые и социальные пенсии ребенку по потере кормильца

Под страховыми пенсиями детям до 18 лет (до 23 лет при обучении по очной форме) подразумеваются ежемесячные компенсационные выплаты за труд или исполнение служебных обязанностей умершего кормильца до момента назначения ему самому соответствующего пенсионного обеспечения. В свою очередь социальные пенсии начисляются в формате социального обеспечения. *

Меню для навигации по странице

(* В этом прослеживается полная аналогия с существующей системой выплат детских пособий, выплачиваемых как в форме социального страхования, так и в виде государственного социального обеспечения.)

Условия и порядок предоставления данных компенсаций устанавливаются в статьях федеральных законов:

  • «О страховых пенсиях»от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ;
  • «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»от 15.12.2001 № 166-ФЗ;
  • о пенсионном обеспечении военнослужащих и членов их семей от 12.02.1993 № 4468-1.

Рассчитывать на пенсионное обеспечение могут следующие категории граждан:

  • страховая пенсия — дети трудящихся (имевших официальный трудовой стаж);
  • военная пенсия — члены семей военнослужащих;
  • социальная пенсия — дети нетрудоспособных граждан, не имевших страхового (трудового) стажа;
  • государственная пенсия — дети граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф.

Подробнее о видах и размерах пенсионного обеспечения в России (в том числе пенсий, назначаемых в отношении детей) читайте на специализированном портале pensiology.ru.

Страховая пенсия по потере кормильца

В общем случае законом предусмотрено назначение страховых пенсий гражданам, которые уплачивали страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, и находящимся на иждивении членам их семей. При этом пенсионными органами принимаются во внимание следующие обстоятельства:

  • при начислении пенсии используется понятие страхового стажа — периода выполнения кормильцем определенных работ, за которые шли отчисления в ПФ (Пенсионный фонд);
  • стаж, размер уплаченных в ПФ взносов, временный отказ от получения страховой пенсии (по желанию) влияют на индивидуальный пенсионный коэффициент (показатель, отображающий пенсионные права получателей начисления);
  • другие понятия, касающиеся пенсионного обеспечения детей и других иждивенцев при потере кормильца, отражены в ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ;
  • несовершеннолетним детям, и так получавшим пенсию (например, социальная пенсия по инвалидности), для которых доходы кормильца были основными средствами к существованию, предоставляется право перейти на его страховые пенсионные выплаты.

Ребенок, достигший 18 лет, или его законный представитель (опекун) обращаются за начислением пенсии по потере кормильца в территориальные органы Пенсионного фонда России (ПФР).

Условия назначения

Основания для назначения пенсии по потере кормильца детям застрахованного лица оговорены в ст. 10 Закона № 400-ФЗ. Безусловными основаниями для выплат из страхового фонда являются нетрудоспособность и несовершеннолетний возраст (до 18 лет) ребенка, который находился на иждивении у родителя.

Нормами закона предусмотрены также и другие условия:

  • Право на получение пенсии имеют дети кормильца после достижения 18-летия, если они обучаются по общеобразовательным программам в пределах РФ или за границей. Но только до момента, пока им исполнится 23 года.
  • Совершеннолетние, но нетрудоспособные дети-инвалиды также обладают правом на назначение пенсионного обеспечения, если они получили инвалидность раньше, чем достигли совершеннолетия.
  • Если один из взрослых детей кормильца не может работать из-за того, что ухаживает за своим братом/сестрой, дядей/тетей или собственным ребенком возрастом не старше 14 лет, он также вправе ожидать страховой пенсии из-за смерти родителя.
  • Пенсионные страховые выплаты по потере кормильца могут назначаться каждому из нетрудоспособных членов семьи (может возникнуть ситуация, когда пенсию по разным основаниям получат одновременно тот, кто ухаживает и тот, за кем ухаживают).

Лишаются возможности получить страховую пенсию лица, которые своими действиями спровоцировали смерть кормильца. Последнее действительно в случае, если указанный факт будет установлен и доказан в суде.

Размер страховой пенсии и фиксированная выплата

Согласно п. 3 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, для каждого из нетрудоспособных детей сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца (СПспк) высчитывается по формуле:

СПспк = ИПК× СПК, где:

  • ИПК — индивидуальный персональный коэффициент погибшего застрахованного лица;
  • СПК — стоимость одного персонального коэффициента состоянием на день назначения пенсии.

Размеры ИПК, СПК и других расчетных величин на текущий год приводятся в ст. 15 Закона № 400-ФЗ. Кроме того, пенсия по случаю смерти кормильца может быть высчитана по другой формуле, если последнему ранее были назначены страховые пенсионные выплаты по старости или инвалидности.

Кроме того, в состав любой страховой пенсии входит так называемая фиксированная выплата — дополнительное пенсионное обеспечение, установленное в твердой сумме.

Во многих случаях пенсионным законодательством для детей предусмотрены также дополнительные повышающие коэффициенты:

  • если ребенок младше 18 лет (или учащийся до 23 лет) или совершеннолетний инвалид детства потеряли обоих родителей, то их ИПК при назначении пенсии детям суммируется;
  • в случае, если кормильцем указанных выше детей была одинокая мать, ИПК и фиксированная выплата умножаются на два;

При установлении фиксированной выплаты к пенсии используются другие повышающие коэффициенты, значения которых приведены в ст. 17 Закона № 400-ФЗ.

Сроки назначения и выплаты пенсии по потере кормильца

Страхования пенсия по случаю потери кормильца назначается с даты приема органом, отвечающим за пенсионное обеспечение (ПФР), заявления вместе со всеми нужными документами (ст. 22 Закона № 400-ФЗ).

  • Может быть установлен более ранний срок начала выплат. Если опекун ребенка подал заявление до истечения годичного срока с момента гибели кормильца, пенсия будет насчитана со дня его смерти.
  • Пенсионные выплаты не начисляются за более ранний период, чем за 12 месяцев до дня обращения в соответствующий орган.
  • Заявление не обязательно подавать лично. Его можно отправить по почте или с помощью сети Интернет.
  • Если при передаче заявления претендентом на пенсию были собраны не все документы, ему должны быть предоставлены разъяснения. В случае, когда представитель ребенка успеет подать недостающие бумаги не позже, чем через 3 месяца после передачи заявления, то пенсия будет насчитана со дня изначальной регистрации письменного обращения.

Пенсия начисляется ежемесячно. О наступлении обстоятельств, предусматривающих прекращение пенсионного обеспечения, необходимо сообщать в территориальный орган ПФР. Выплата пенсии прекращается по достижении ребенком трудоспособного возраста и при отсутствии справки о его обучении (ч. 3 п. 1 ст. 24 Закона № 400-ФЗ).

Социальная пенсия детям по потере кормильца

Социальная пенсия (ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.) устанавливается детям умершего кормильца, если у последнего не было ни одного дня страхового стажа. Также она будет назначена, если погибший уплачивал страховые взносы, однако его смерть произошла из-за противоправных действий одного из иждивенцев (п. 11 ст. 10 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с законом, социальная пенсия по потере кормильца устанавливается детям в возрасте до 18 лет (до 23 лет при обучении по очной форме в образовательной организации), потерявшим одного или обоих родителей, а также детям умершей одинокой матери.

Пенсия по потере кормильца детям военнослужащих

Для детей и других иждивенцев погибших военнослужащих также предусмотрены пенсионные выплаты:

  • детям погибших лиц, служивших по призыву — Пенсионным фондом России из средств федерального бюджета;
  • детям военнослужащих по контракту — из соответствующих фондов Минобороны.

Данным категориям лиц также осуществляется выплата ежемесячного пособия по потере кормильца.

По призыву — пенсия по государственному пенсионному обеспечению

На основании Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. право на пенсию по потере кормильца предоставляется нетрудоспособным детям погибших военнослужащих по призыву (равно как и служащих в рядах летно-испытательного состава и космонавтов).

  • Пенсия назначается по факту гибели действующих военнослужащих (солдат, матросов, старшин, сержантов) в ходе несения службы или в течение 3-х месяцев после увольнения. В последнем случае пенсионное содержание назначается только из-за смерти кормильца вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в годы выполнения службы.
  • Право на такую пенсию имеют несовершеннолетние дети (учащиеся очной формы обучения до 23 лет) либо совершеннолетние инвалиды с детства, т.е. признанные нетрудоспособными ранее, чем им исполнилось 18 лет.
  • Размер пенсионного обеспечения детям по потере кормильца базируется на установленных суммах социальной пенсии — 4959,85 руб. до 1 апреля 2017 года в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ.
  • Если получатель пенсии проживает в районах и местностях, при расчете заработной плате в которых применяется повышающий районный коэффициент, он также учитывается при расчете размера пенсии;
  • Пенсионная выплата детям по потере кормильца назначается до обретения ими трудоспособности либо бессрочно (нетрудоспособным).

Нетрудоспособные дети лица, умершего из-за военной травмы или полученного на службе заболевания, могут претендовать на ежемесячную выплату в размере 200% и 150% от базового размера (4959,85 руб.).

По контракту — в пенсионных органах Минобороны

В случае гибели военного, осуществляющего службу по контракту, его иждивенцам назначается пенсия на основании закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсиях военнослужащим и членам их семей в России…».

Пенсионные выплаты иждивенцам положены, если:

  1. Служащий погиб при исполнении или в плену, пропал без вести во время военных действий, умер в течение 3-х месяцев после увольнения или позднее, но из-за полученных на службе увечий и травм.
  2. Право на пенсию у детей также возникает вследствие смерти военного пенсионера (после выхода на пенсию).
  • В первом случае каждый из детей может претендовать на выплаты в размере 40% от денежного довольствия, положенного кормильцу.
  • Во втором — на 30% от денежного довольствия (но не менее, чем 200% и 150% от суммы 4959,85 руб. в месяц, установленной с 1 апреля 2016 года в соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ).

Ребенок умершего военного пенсионера-инвалида, а также потерявший обоих родителей, получит выплату в размере 40%. Ребенок, усыновленный военнослужащим, а также пасынок и падчерица получают право на пенсию после смерти кормильца наравне с родными детьми. В отличие от норм других законов, при усыновлении детей погибшего военного другими людьми, первые не теряют право на получение пенсионного содержания.

Согласно статьям закона, получать пенсионные выплаты могут дети погибших, если они не достигли 18 лет (если они обучаются очно — до достижения 23 лет) или являются совершеннолетними инвалидами детства.

Заключение

Государство нормативными актами гарантирует денежное обеспечение наименее защищенных представителей общества после утраты ими кормильца. На страховую пенсию могут рассчитывать дети трудящихся, служащих и военнослужащих, погибших во время выполнения обязанностей, в результате непредвиденной ситуации или после получения увечий на работе.

Размер детских пенсионных выплат будет зависеть от родительского страхового стажа, трудоспособности и возраста ребенка, условий смерти кормильца и других показателей. Если ребенку в связи с гибелью отца или матери не положена страховая пенсия, ему начислят социальную.

Социальная пенсия по потере кормильца

В случае смерти члена семьи у нетрудоспособных граждан, находившихся на его иждивении, возникает право на получение гарантированной социальной выплаты за счет государства. Социальная пенсия по потере кормильца может устанавливаться или без ограничения по срокам, или ставится в зависимость от наступления определенных условий. В представленном материале мы расскажем, какие категории граждан имеют право на соцвыплату по случаю смерти кормильца, а также о порядке ее назначения.

Кто имеет право на социальную пенсию?

Оформление социальной пенсии по потере кормильца происходит согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (далее – Закон № 166-ФЗ). Возможность обратиться за назначением социального пособия имеют следующие категории лиц:

  • несовершеннолетние граждане в возрасте до 18 лет;
  • совершеннолетние дети умершего гражданина, если они проходят образовательную программу по очной форме обучения (предельный срок выплаты в этом случае будет органичен завершением образовательного процесса или наступлением 23 лет).

Социальная пенсия ребенку по потере кормильца может назначаться при смерти одного или обоих биологических родителей, либо усыновителей. Также Закон № 166-ФЗ гарантирует назначение соцвыплаты детям матери-одиночки.

Для перечисленной категории лиц не требуется подтверждать нетрудоспособность или нуждаемость в материальной помощи. Уполномоченные службы будут проверять лишь факт родственных отношений между покойным и претендентом на выплату.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на период времени, пока ребенок не достиг возраста 18 лет. Если после совершеннолетия гражданин продолжает образовательный процесс, оформляется продление соцвыплаты до завершения обучения либо до наступления возраста 23 года (прекращение выплаты будет связано с более ранним обстоятельством).

Рассмотрим, каким образом рассчитывается выплата, и в каком порядке она перечисляется получателям.

Размер социальной пенсии по потере кормильца

При определении суммы соцвыплаты не имеет значения размер и наличие постоянного заработка умершего гражданина. Законом № 166-ФЗ регламентирован следующий размер социальной пенсии по потере кормильца в 2017 году:

  • для получателей, потерявших одного биологического родителя или усыновителя, ежемесячное пособие составит 5034.23 руб.;
  • для лиц, у которых скончались сразу оба родителя, либо умерла мать-одиночка, — 10068,53 руб. в месяц.

Правительство РФ практически ежегодно индексирует размер соцвыплат, поэтому необходимо уточнить сумму ежемесячного пособия при обращении за его назначением.

Минимальный размер

Законодательство устанавливает фиксированный размер социальной пенсии по потере кормильца, который будет установлен на весь период обеспечения. Следовательно, все категории получателей, отнесенные к нетрудоспособным иждивенцам, имеют право на одинаковый размер выплат.

При продлении срока выплат до момента окончания образовательного процесса размер ежемесячного платежа остается неизменным.

Как оформить?

Социальная пенсия по потере кормильца в 2017 году оформляется через территориальное учреждение пенсионного фонда. При обращении за выплатой нужно подтвердить соблюдение следующих условий:

  • факт смерти кормильца;
  • наличие родственных отношений;
  • возраст заявителя, а также факт обучения по очной программе в образовательном заведении;
  • проживание на территории РФ.

Для назначения социальной пенсии по потере кормильца нужно обратиться в местное отделение пенсионного фонда. Поскольку несовершеннолетние граждане не обладают полной дееспособностью, подача заявления осуществляется законным представителем (например, вторым родителем или опекуном), а после достижения возраста 14 лет – самим ребенком. С момента совершеннолетия ребенок может сам обратиться в пенсионные органы или воспользоваться помощью представителя по доверенности.

Наибольшую сложность может представлять доказывание родственных отношений.

Если родители не состояли в официальных брачных отношениях, либо в свидетельстве о рождении не был указан умерший отец, доказывание родства будет осуществляться в суде.

Для этого иск может подавать сам ребенок по достижении 18 лет либо его законный представитель. В суде проверят следующие обстоятельства:

  • действия умершего гражданина, направленные на фактическое признание отцовства (например, упоминание об этом в разговорах или переписке);
  • выделение покойным средств на материальное содержание несовершеннолетнего ребенка;
  • показания свидетелей, фото- и видеоматериалы, свидетельствующие о фактических семейных отношениях.

Решение судебного учреждения о подтверждении родства будет являться законным основанием для обращения в местный отдел пенсионного фонда.

Выплата социальной пенсии по потере кормильца будет осуществляться на основании решения пенсионного органа об установлении указанного пособия. Для этого нужно предоставить следующий комплект документов:

  • заполненный бланк заявления от несовершеннолетнего гражданина или его представителя;
  • свидетельство о смерти отца или матери либо обоих родителей;
  • свидетельство о рождении или общегражданский паспорт на каждого ребенка, претендующего на выплату;
  • судебное решение, если им подтвержден факт родственных отношений;
  • справка из учебного заведения (получателю соцпособия предстоит ежегодно представлять в пенсионный отдел обновленную справку о прохождении обучения);
  • реквизиты, по которым будет перечисляться выплата.

После проверки представленных документов выносится решение пенсионного органа, в котором будет указана дата назначения выплат, а также сумма социальной пенсии по потере кормильца.

Порядок и сроки выплат

Пенсионное пособие назначается с начала месяца, в котором гражданин обратился в пенсионный орган. При назначении соцвыплаты нужно указать, каким образом будет происходить получение средств:

  • через банковское учреждение, которое вправе выбрать сам получатель (за перечисление указанных платежей комиссия не уплачивается);
  • через почтовое отделение по месту проживания получателя;
  • через организацию, которая занимается доставкой пенсий.

После назначения ежемесячного пенсионного платежа можно в любой момент изменить способ доставки. Для этого нужно обратиться с заявлением в территориальный отдел пенсионного фонда и указать новые реквизиты.

Сроки перечисления соцпенсии указываются при ее назначении, а об изменениях население уведомляется через средства массовой информации.

Для совершеннолетних получателей Закон № 166-ФЗ предусматривает обязанность подтверждать факт прохождения обучения. Если ребенок был отчислен из учебного заведения либо досрочно завершил обучение, он обязан уведомить пенсионные органы о прекращении оснований для выплат. Нарушение этой обязанности влечет переплату пенсии, которая будет взыскана с гражданина в судебном порядке. Также органы пенсионного фонда обладают полномочиями по проверке факта обучения детей в возрасте старше 23 лет, для этого направляется соответствующий запрос в учебное заведение.

Закон о выплате пенсии по потере кормильца в Российской Федерации

С 1 января 2015 года, порядок выплаты пособий по случаю потери кормильца регулируется Федеральным законом “О страховых пенсиях”, ранее данная процедура регулировалась законодательством “О трудовых пенсиях”.

Что представляет собой закон?

Федеральный закон № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” был принят Государственной Думой в третьем чтении 23 декабря 2013 года и одобрен Советом Федерации спустя 2 дня. Законодательство было подписано президентом Российской Федерации и вступило в силу 28 декабря 2013 года.

Целью 400-ФЗ является обеспечение реализации законного права граждан на получение страховой пенсии, которая предоставляется в соответствии со значимостью трудовой и общественно-полезной работой граждан.

ФЗ страховании в РФ с последними изменениями тут:

Закон состоит из 7 глав 36 статей следующего содержания:

  • Глава 1 определяет общие положения законодательства, обозначает его цели и задачи, приводит перечень лиц, обладающих правом на получение пенсии и перечисляет виды пенсий;
  • Глава 2 предусматривает условия назначения различных видов пенсий;
  • Глава 3 устанавливает порядок определения страхового стажа, который впоследствии используется для подсчёта размера пенсии;
  • Глава 4 описывает особенности определения размера пенсионных выплат;
  • Глава 5 предусматривает правила установления пенсионного пособия, сроки его назначения, выплаты и доставки;
  • Глава 6 устанавливает возможность назначения досрочной пенсионной выплаты и сохранения этого права для определённых лиц;
  • Глава 7 содержит заключительные положения законодательства о вступлении его в силу.

К закону прикрепляются 5 приложений, которые определяют коэффициенты для подсчёта размера страховых пенсионных выплат в зависимости от стажа работы для различных категорий граждан.

В ходе последних изменений, состоявшихся 5 декабря 2017 года, Конституционный суд Российской Федерации постановлением № 36-П признал пункт 1 части 2 статьи 10 частично не соответствующим положениям Конституции РФ. Несоответствие заключается в том, что данные положения не могут служить поводом для отказа в выплате пенсионного пособия по случаю потери кормильца его несовершеннолетним детям, если они самостоятельно поступают в иностранные учебные заведения согласно международному договору РФ.

Другим изменением, состоявшимся 28 декабря 2017 года, стало изменение размера фиксированной страховой пенсии по старости, который устанавливается частью 1 статьи 16 ФЗ-400. Сумма пособия была повышена с 3935 рублей до 4982 рублей и 90 копеек.

Подробнее об основных положениях ФЗ 166 здесь:

Для подробного ознакомления с положениями Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 “О страховых пенсиях” рекомендуется скачать текст законодательства с последними изменениями по ссылке.

Кому полагается пенсия по потере кормильца по закону?

Порядок выплаты пособия по потери кормильца устанавливается статьёй 10 ФЗ-400. Согласно положениям закона правом на пособие обладают члены семьи умершего кормильца, которые являются нетрудоспособными и состояли на иждивении у него. Исключение составляют лица, которые совершили противозаконные действия, из-за которых кормилец погиб. Один из членов семьи, супруг или родитель, могут получить страховую пенсию независимо от факта нахождения на иждивении у почившего. Если кормилец пропал без вести, он приравнивается к умершему, если данное обстоятельно удостоверено соответствующим образом.

В соответствии с частью 2 ст. 10, нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на получение пособия, признаются следующие лица:

  • Несовершеннолетние дети, братья, сёстры и внуки кормильца. Данным лицам выплачивается пособие даже если они обучаются в соответствии с законодательством по общеобразовательным государственным ключевым программам, включая иностранные образовательные учреждения, если поступление было оформлено по международному договору. Обучающимся лицам пособие выплачивается вплоть до окончания программы образования, но не после достижения ими возраста — 23 лет. Если братья, сестры, дети или внуки кормильца были признаны инвалидами до достижения 18 лет, пособие им выплачивается и после 23-летнего возраста.
  • Родитель, супруг либо бабушка или дедушка, а также один из совершеннолетних детей, братьев и сестёр умершего кормильца, могут получать пособие, если они официально ухаживают за другими несовершеннолетними членами семьи погибшего, которые обладают правом на страховую пенсию.
  • Родители и супруг погибшего или без вести пропавшего кормильца, которые являются инвалидами или достигли пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).
  • Дедушки и бабушки умершего кормильца, которые являются пенсионерами или инвалидами и при этом их никто не содержит, согласно требованиям законодательства Российской Федерации.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается для перечисленных лиц при следующих условиях:

  • иждивенцами признаются родственники, для которых содержание умершего было единственным средством существования;
  • дети признаются иждивенцами бездоказательно, если они не достигли 18 лет или не стали дееспособными в соответствии с законодательством РФ;
  • страховая пенсия причитается родителям и супругам умершего, если они являются нетрудоспособными и утратили все источники к существованию;
  • супруг сохраняет право на пособие при вступлении в новый брак;
  • усыновленные и их усыновители признаются законом родителями и детьми, с правом получения страховой пенсии;
  • если отчим и мачеха содержали падчерицу или пасынка более пяти лет, они приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца наряду с родными родителями;
  • назначение пенсии по причине потери кормильца происходит независимо от размера его страхового стажа.

Если у умершего полностью отсутствует страховой стаж, то его иждивенцам назначается социальная пенсия.

Порядок оформления пенсии по потере кормильца

Для оформления страхового пособия необходимо написать соответствующее заявление, приложить к нему необходимые документы и отправить данный пакет бумаг в отделение Пенсионного Фонда по месту прописки.

Образец заявления на получение пенсии по потере кормильца можно скачать по ссылке. Оно представляет собой готовый бланк, который необходимо распечатать и заполнить необходимой информацией.

С заявлением необходимо подавать следующий перечень документов:

  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство, подтверждающее факт смерти кормильца;
  • бумаги, которые подтверждают родство заявителя с умершим;
  • документ о страховом стаже кормильца;
  • документы об обязательном пенсионном страховании (СНИЛС). Требуется свидетельство как умершего кормильца, так и заявителя;
  • другие документы, которые подтверждают право получения пенсии (справка об инвалидности или очном образовании).

Подготовленный пакет документов можно направить в пенсионный фонд следующими способами:

  • лично обратиться в отделение ПФР по месту жительства;
  • направить бумаги по почте;
  • зарегистрировавшись на официальном сайте ПФР, заполнить в личном кабинете соответствующие формы и бланки.

Также можно обратиться в многофункциональный центр, который обработает запрос или переадресует бумаги по назначению.

Размер выплат

Порядок расчёта размера страховой пенсии устанавливается статьёй 15 ФЗ-400. Сумма пособия зависит от размера страхового стажа умершего кормильца.

Расчёт производится по следующей формуле:

СПспк = ИПК х СПК

  • СПспк — страховая пенсия по случаю потери кормильца;
  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • СПК — стоимость пенсионного коэффициента. В расчёт берётся значение на момент назначения пособия.

Если пенсия назначается ребёнку, который потерял обоих родителей, то ИПК рассчитывается путем суммирования данного значения от каждого родителя.

При назначении пенсии нескольким детям умершей матери одиночки, значение её ИПК удваивается при определении суммы пособия.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

В первую очередь, назначается социальная пенсия по потере кормильца самыми незащищенными в социальном плане — несовершеннолетним детям, оставшимся без опеки родителей. Она устанавливается тогда, когда у погибшего кормильца полностью отсутствовал трудовой стаж. В иных случаях назначаются страховые пенсионные выплаты.

Социальные пенсии являются важнейшей государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения граждан.

  • Обязательными условиями начисления социальной пенсии является нетрудоспособность и российское гражданство (вид на жительство).
  • Ее размер является фиксированным и ежегодно индексируется государством.
  • Если сумма социальной выплаты ниже уровня величины прожиточного минимума пенсионера (федеральной или региональной), то производится социальная доплата к пенсии.
  • В период оплачиваемой работы выплата этой помощи не прекращается.

При определении наличия права на страховую пенсию, социальная выплата по государственному обеспечению не устанавливается, несмотря на то, что размер социальной пенсии может быть более высоким.

Что такое социальная пенсия?

В любом цивилизованном государстве осуществляется забота о людях с ограниченными физическими и финансовыми возможностями, то есть о нетрудоспособном населении.

Проявляется она в виде предоставления в порядке социального обеспечения:

  • материальной помощи (пособия, пенсии, компенсации);
  • медицинской и медикаментозной помощи;
  • предоставления соцуслуг и льгот.

Одним из видов государственной помощи является социальная пенсия, выплачиваемая в случаях достижения определенного возраста, ухудшения здоровья либо потери одного из членов семьи. Главное отличие такой выплаты от страховой пенсии заключается в том, что она не компенсирует утраченный заработок, так как право на эту пенсию и ее размер никак не связаны с трудовым стажем, а обеспечивает минимальные потребности человека в тяжелой жизненной ситуации.

Такая пенсия является разновидностью пенсий, финансируемых из государственного бюджета. Условия и порядок установления указанной пенсии регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (закон № 166-ФЗ), которым предусмотрены следующие виды социальной пенсии:

Кто имеет право на пенсию по потере кормильца?

Пенсия в связи с потерей кормильца — один из видов социальной помощи, которая частично компенсирует членам семьи доходы погибшего кормильца.

Правом на получение социальных выплат по потери кормильца обладают:

  1. несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные) и совершеннолетние, обучающиеся на дневном отделении в высших учебных или среднеспециальных образовательных учреждениях до их окончания, но не более чем до 23 лет, которые потеряли родителей или одного из них, и дети умершей матери-одиночки;
  2. нетрудоспособные члены семей военнослужащих и лиц, которые к ним приравнены, в случае их гибели (смерти) вследствие совершения ими преступления;
  3. нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, совершившие преступление (при наличии вступившего в силу судебного акта), повлекшее за собой смерть кормильца (п. 11 ст. 10 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Условия назначения социального пенсионного обеспечения

Обязательными условиями назначения гражданам данного вида социального обеспечения являются:

  • потеря кормильца (родителя) — смерть, объявление его умершим или безвестно отсутствующим;
  • нахождение на иждивении у кормильца- иждивение детей предполагается и не требует доказывания, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Другим иждивенцам нужно предоставить доказательства нахождения на обеспечении у умершего.

  • полное отсутствие у умершего лица страхового стажа;
  • нетрудоспособность — у детей до 18 лет и пожилых людей: у мужчин — 60 лет, у женщин — 55 лет нетрудоспособность презюмируется, а для других потребуются доказательства;
  • постоянное проживание на территории России — получателями являются граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства (имеющие вид на жительство). Те лица, у которых имеется разрешение на временное проживание, получить такую соцпомощь не могут.

Размер социальной пенсии по потере кормильца в 2017 году

Размер ежемесячной социальной выплаты в связи с утратой кормильца устанавливается в твердой денежной сумме законом № 166-ФЗ и зависит от категории ее получателя и причин начисления пенсионной выплаты. Кроме того, государственные пенсии ежегодно индексируются с учетом темпов роста инфляции на коэффициент, определяемый федеральным законом.

С 1 апреля 2017 года пенсии по гособеспечению, в том числе социальные, повышены всего на 1,5% и составляют:

  • детям, потерявшим одного из родителей — 5034,25 руб.;
  • детям, потерявшим двоих родителей и детям умершей одинокой матери — 10068,53 руб.;
  • иным пенсионерам, получающим данный вид соцпомощи, производится минимальная выплата — 5034,25 рублей.

Минимальный размер и социальная доплата

Целями социального обеспечения нетрудоспособных граждан служат оказание материальной помощи, обеспечивающей тот минимум, без которого они не могли бы прожить. Но такой государственной поддержки не всегда оказывается достаточно. Размер социальных пенсий невелик, поэтому определяющим фактором служит величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания на соответствующий год. Величина ПМП устанавливается в каждом субъекте РФ на основании регионального закона. Тем лицам, у которых размер материального обеспечения (пенсия и иная соцпомощь) оказывается ниже ПМП, производится социальная доплата к пенсии до установленного минимума (ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Законом предусмотрены федеральная и региональная социальные доплаты.

  • В том случае, если размер пенсии по потере кормильца окажется ниже ПМП по России, то производится федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии, выплачиваемая Пенсионным фондом.
  • Региональную социальную доплату (РСД) получают те пенсионеры, у которых социальная пенсия ниже регионального ПМП, который, в свою очередь, выше аналогичного показателя по РФ. Выплату такой помощи осуществляют органы социальной защиты региона.

Как получить пенсию иждивенцам?

Социальное пенсионное обеспечение назначается в заявительном порядке после того как возникло право на этот вид выплат. Для этого иждивенцам нужно обратиться с заявлением установленного образца в территориальный орган ПФР по месту своего жительства. Сделать это возможно несколькими способами:

  • подать в орган ПФР;
  • направить почтой;
  • обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
  • в электронном виде через официальный сайт ПФР либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Днем обращения за пенсией считается дата приема заявления в ПФР или МФЦ со всеми документами, а при направлении заявления по почте — дата на почтовом штемпеле организации связи по месту отправления.

За несовершеннолетних заявление в ПФР для назначения социальной пенсии подается их законным представителем: родителем, усыновителем или опекуном (попечителем) с предъявлением документов, подтверждающих полномочия на представление интересов детей.

Необходимые документы для оформления

Для получения социальной пенсии предоставляются следующие документы:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, а также полномочия представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя);
  • свидетельство(а) о смерти родителя(ей), решение суда об объявлении кормильца умершим или безвестно отсутствующим;
  • документы, подтверждающие, что умершая являлась матерью-одиночкой (в свидетельстве о рождении должна отсутствовать запись об отце ребенка, или справка органов ЗАГСа подтверждающая, что в нем отец записан со слов матери);
  • документы, подтверждающие степень родства с умершим (свидетельство о рождении, об усыновлении, решение суда об установлении отцовства, справка ЗАГСа или иных органов, другие документы, содержащие такие сведения);

Также могут потребоваться документы:

  • о причинно-следственной связи между смертью кормильца и совершением иждивенцем умышленного уголовно наказуемого деяния (заключение федерального учреждения МСЭ);
  • справка о прохождении очной формы обучения (за исключением дополнительного образования).

Порядок и сроки выплаты пенсионного обеспечения

После получения заявления и всех требуемых документов, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение устанавливает соцвыплату. Для этого он проверяет обоснованность выдачи предоставленных документов и достоверность сведений содержащихся в них.

Такой вид выплаты устанавливается на весь период нетрудоспособности получателя, в том числе бессрочно.

Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий месяц по месту нахождения выплатного дела:

  • по месту жительства ребенка;
  • по месту жительства законного представителя (опекуна, попечителя);
  • по месту нахождения образовательного учреждения в случае нахождения в нем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • по месту нахождения исправительного учреждения пенсионерам, отбывающим в нем наказание.

Способ получения пенсии и организацию по доставке пенсии (на дому, через почту, банк или другую организацию), пенсионер выбирает сам, путем подачи заявления в орган ПФР, который производит назначение обеспечения.

Можно ли работать, если получаешь пенсию по потере кормильца?

Одними из условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца являются нетрудоспособность и нахождение на иждивении у умершего. По закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ выплата прекращается только получателям социальной пенсии по старости.

Такая ситуация часто возникает у студентов, которые одновременно с учебой начинают работать. При этом не важно, на какую работу они устраиваются: на полставки, на выходные дни или каникулы и т.д.

Однако важной особенностью будет являться то, что при устройстве на работу пенсионер лишится доплаты до уровня прожиточного минимума в регионе его проживания.

Получатель пенсии несет ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления сведений, служащих основанием для назначения и выплаты пенсии. В противном случае Пенсионный фонд потребует возврата с виновных лиц неправомерно выплаченных сумм, так как по их вине произошел перерасход средств и, тем самым, причинен ущерб фонду.