Судебные органы апелляционной инстанции

Судебный и правовой органы

Апелляционный суд Украины действует в составе:

1) судебной палаты по гражданским делам;

2) судебной палаты по уголовным делам;

3) военной судебной палаты

Судьи апелляционного суда назначаются в состав со­ответствующей судебной палаты распоряжением пред­седателя апелляционного суда.

Апелляционные суды составляют второе среднее зве­но системы судов общей юрисдикции. Названные суды имеют практически одинаковую структуру и наделены равными полномочиями, а также являются вышестоя­щими по отношению к местным судам.

Хозяйственная апелляционная инстанция рассматривает дело по общим правилам суда первой инстанции. В то же время здесь действуют и существен­ные особенности. Прежде всего, дело рассматривается коллегиями в составе 3-х судей (в то время как в пер­вой инстанции, как правило, спор разрешается одним судьей). Ясно, что коллегиальное рассмотрение обеспе­чивает более тщательное исследование материалов дела и принятие максимально продуманного, обоснованного решения. К тому же судьи апелляционных судов, как правило, значительно опытнее, квалифицированнее по сравнению с судьями первой инстанции.

В хозяйственном судопроизводстве апелляционный суд по существу рассматривает дело повторно с участи­ем сторон других участников процесса, исследованием имеющихся в деле доказательств и дополнительно пре­доставленных. Апелляционный хозяйственный суд не рассматривает требования, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции. В то же время суд не связан доводами апелляционной жалобы (пред­ставления), проверяя законность и обоснованность ре­шения в полном объеме. В уголовном же судопроизводстве апелляционная инстанция проверяет незаконность приговора или ре­шения суда только в пределах апелляции. То есть вы­воды суда первой инстанции о фактических обстоятель­ствах дела, которые не оспариваются, апелляционным судом не исследуются и не проверяются.

В результате рассмотрения дела, апелляционный суд оставляет приговор или решение суда без изменения, а апелляцию — без удовлетворения; отменяет приговор или решение и возвращает дело на дополнительное рас­смотрение прокурору или на новое судебное рассмотре­ние в суд первой инстанции; отменяет приговор и ре­шение и прекращает дело или изменяет их.

Апелляционные суды также рассматривают по пер­вой инстанции дела, определенные законом (кроме хо­зяйственных судов). Как уже ранее отмечалось, к ним относятся уголовные дела об умышленных убийствах, хищениях в особо крупных размерах, основах нацио­нальной безопасности, т.е. такие уголовные преступле­ния, которые характеризуются высокой степенью обще­ственной опасности.

К полномочиям апелляционных судов также отно­сится: ведение и анализ судебной статистики, изучение и обобщение судебной практики, оказание юридичес­кой помощи в применении законодательства местными судами и др.

Апелляционный суд Украины рассматривает дела, от­несенные к его подсудности, тоже в апелляционном по­рядке в соответствии с требованиями процессуального закона.

В состав апелляционного суда входят судьи, как пра­вило, избранные Верховной Радой на должность судьи бессрочно, а также председатель суда и его заместители. Так, судьей апелляционного суда может быть граж­данин Украины, достигший на день избрания 30-ти лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж рабо­ты в области права не менее 5-ти лет, в т.ч. не менее 3-х лет в должности судьи. Для судей военных апелляци­онных судов регионов и апелляционного суда Военно-Морских Сил Украины, помимо вышеуказанных требо­ваний, необходимо также состоять на военной службе и входить в штатную численность Вооруженных Сил Ук­раины.

Полномочия судей и председателя апелляционного суда практически аналогичны полномочиям судей и председателя местного суда, однако председатель апел­ляционного суда осуществляет ряд дополнительных пол­номочий:

1) организует работу президиума суда, вносит на его рассмотрение вопросы и председательствует на заседаниях президиума;

2) изучает и обобщает судебную практику, вправе истребовать из соответствующего суда дела, судебные решения по которым вступили в законную силу;

3) вносит предложения Председателю Верховного Суда Украины или председателю соответствующего высшего специализированного суда по кандидатурам для назначения на должности, председателей местных судов и их заместителей и др. Председатель апелляционного суда имеет первого заместителя и заместителей — председателей судебных палат. Председатель, первый заместитель и заместители апелляционного суда могут быть назначены на эту должность повторно. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет первый заместитель, а при его отсутствии — старший по возрасту заместитель председателя — председатель судебной палаты. Первый заместитель осуществляет организационное руководство работой структурных подразделений суда и исполняет другие обязанности, определенные председателем апелляционного суда. Заместитель председателя апелляционного суда — председатель судебной палаты:

1) организует работу соответствующей судебной палаты;

2) формирует коллегии судей для рассмотрения дел, председательствует в судебных заседаниях или назначает для этого судей;

3) организует ведение судебной статистики, анализ и обобщение судебной практики по делам, отнесенным к компетенции палаты; вправе истребовать из соответствующего суда дела, судебные решения по которым вступили в законную силу;

4) информирует президиум суда о деятельности судебной палаты.

В апелляционных судах для решения организацион­ных вопросов действует президиум, в который входят председатель, его заместители, а также судьи количествен­ный и персональный состав которых определяется ре­шением общего собрания судей этого суда. Президиум:

1) рассматривает вопросы организации деятельности суда, судебных палат и аппарата суда;

2) по представлению председателя апелляционного суда утверждает персональный состав судебных палат;

3) заслушивает информацию председателей судебных палат о деятельности судебных палат;

4) рассматривает вопросы организационного обеспечения деятельности суда и разрабатывает предложения по его улучшению;

5) рассматривает вопросы работы с кадрами судей и работников аппарата суда и повышения их квалификации;

6) заслушивает информацию председателей местных судов об организации деятельности этих судов;

7) оказывает методическую помощь местным судам с целью обеспечения правильного применения ими за­конодательства;

8) обеспечивает исполнение решений собраний судей соответствующего суда и др.

9) Заседание президиума апелляционного суда прово­дится не реже одного раза в месяц и является полно­мочным, если на заседании присутствует не менее 2/3 его состава. Постановления президиума принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов его членов, участвовавших в заседании, и под­писываются председателем суда или его заместителем, председательствовавшим на заседании.

Для рассмотрения дел, определенных процессуаль­ным законом, в общих апелляционных судах (кроме Апелляционного суда Украины) действуют суды при­сяжных.

Суд апелляционной инстанции

Судебные инстанции

Судебная система – это особая ветвь государственной власти, особая система, задачей которой является осуществление правосудия. Данная система состоит из судов, которые являются специализированными органами государственной власти. Их деятельность регулируется не только конституцией Российской Федерации, но и законом «О судебной системе Российской Федерации». Данный закон является федеральным конституционным законом. Главной характеристикой судебной системы является ее единство. Оно обеспечивается благодаря тому, что все федеральные и мировые судьи соблюдают единые правила судопроизводства. Правила устанавливаются федеральными законами. Далее, единство судебной системы означает обязательность исполнения судебных постановлений, которые вступили в законную силу.

Данные постановления обязательны для исполнения на всей территории нашей страны. Статус судей законодательно закреплен таким образом, что он также является единым. Что касается собственно правового регулирования, все суды Российской Федерации должны подчиняться Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, а также Конституциям, уставам и законам субъектов Российской Федерации.

Итак, в Российской Федерации суды подразделяются на 4 группы: Конституционные суды, суды общей юрисдикции, Военные суды и Арбитражные суды. К чему относится апелляционный суд, который является основной темой нашей статьи? Апелляционный суды являются судами второй инстанции. Суд второй инстанции – это судебный орган, который стоит выше того суда, который рассмотрел определенное дело. Такой суд называется судом первой инстанции. Приведем примеры. Гражданские дела и дела об административных правонарушениях будут рассматриваться мировым судом (суд первой инстанции). В данном случае судом второй инстанции (апеляционным судом) будет районный суд. После апелляционных идут кассационные суды. Так, для районного суда кассационным судом будет суд субъекта Российской Федерации. По гражданским и уголовным делам для суда какого-либо субъекта Российской Федерации судом второй инстанции является Судебная коллегия Верховного суда Российской Федерации.

Каковы функции апелляционных и кассационных судов?

Апелляции и кассации – это способы судебного контроля. Как апелляционный, так и кассационный суд занимаются проверкой судебного решения, его обоснованности и законности. При этом данные способы судебного контроля имеют некоторые различия. Апелляционные суды имеют право непосредственно рассматривать доказательства. Кроме того, они могут принять решение, противоположное суду первой инстанции. Кассационные суды, или суды кассационной инстанции, также могут рассматривать доказательства, однако далеко не во всех случаях. Данные случаи ограничены законом. Суды кассационной инстанции могут отменить решение суда первой инстанции и направить дело в данный суд с целью повторного его рассмотрения. Состав судей при этом может остаться прежним или измениться.

Судебная система в России

В России существует несколько уровней судов. К судам высшей инстанции относятся Конституционный суд РФ и Верховный суд. Верховный суд РФ является военным судом. Рассмотрим, чем занимаются данные суды. Конституционный суд РФ может разрешать споры между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектами, заниматься делами, связанными с нарушением конституционных прав и свобод граждан РФ, и т. д. Для Конституционного суда нет суда первой инстанции.

Верховный суд РФ решает гражданские, административные, уголовные и другие дела, которые имеют отношение к организациям, связанным с военной службой в целом, и к военнослужащим в частности. Для Верховного суда РФ судами первой инстанции являются Гарнизонные военные суды.

Помимо Конституционного суда и Верховного суда в Российской Федерации существуют суды общей юрисдикции и арбитражные суды. К судам общей юрисдикции относятся Верховный суд РФ, Верховные суды республик, находящихся в составе России, суды автономных областей, областные, краевые, районные и городские суды. Суды общей юрисдикции занимаются уголовными, гражданскими, административными делами, а также другими делами, которые являются для них подведомственными. Арбитражные суды ответственны за решение споров, которые связаны со спорами в сфере юридической деятельности.

Деятельность арбитражных судов РФ регулируется законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», который является федеральным конституционным законом. Арбитражные суды не только решают споры, связанные с экономической и предпринимательской деятельностью. К другим их функциям относится ведение статистики и анализ статистики их деятельности, предупреждение возникновения ситуаций, связанных с нарушением законодательства в сфере экономики, а также установление и поддержание отношений с другими странами в порядке, установленном законом.

Суды апелляционной инстанции

Вопросы, связанные с подачей апелляционных жалоб, регулирует Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ).
Апелляционные жалобы можно подать, как правило, в течение месяца после вынесения судом первой инстанции решения по определенному делу. При этом арбитражный суд апелляционной инстанции может восстановить срок подачи апелляционной жалобы, если он был пропущен. Восстановить данный срок можно в течение 6 месяцев только в том случае, если причина пропуска признается апелляционным судом уважительной. Апелляционная жалобы должна подаваться в суд апелляционной инстанции в письменном виде. Жалоба обязательно должна быть заверена подписью человека, который подает данную жалобу, или же его законным представителем.

Что должно быть указано в апелляционной жалобе?

В апелляционной жалобе должно содержаться название арбитражного суда, в который она подается, фамилия, имя, отчество и паспортные биографические данные того человека, который подает эту жалобу (а также данные других лиц, участвующих в данном деле), наименование того суда, вынесшего решение, которое желают обжаловать, доказательства, прикладываемые к делу, правовые акты, а также обстоятельства дела. В жалобе также следует указать требования того человека, который добивается обжалования решения, и основания для обжалования. Жалоба обязательно должна содержать ссылки на законы и правовые акты. К жалобе необходимо приложить копию решения, которое оспаривается и копию документа, который может подтвердить факт оплаты государственной пошлины. Лица, подающие апелляционную жалобу, имеют право на рассрочку или же уменьшение оплаты. В данных случаях к подаваемым документам необходимо приложить ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины или же ходатайство о рассрочке или уменьшении размера пошлины. После поступления дела и апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции судья начинает подготовку к делу. Задачи подготовки содержатся в статье 148 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со статьей 152 ГПК Российской Федерации проводится предварительное заседание суда, одной из целей которого является определение достаточности предоставленных доказательств. Далее, если судья признает данное дело подготовленным, стороны извещаются о времени и месте судебного заседания. Таким образом, после подготовки наступает следующая стадия: судебное разбирательство. Судебное разбирательство можно разделить на четыре части. Первая часть называется подготовительной. Во время второй части происходит рассмотрение данного дела по существу. Третья часть включает в себя судебные прения, а четвертая заключается в принятии судом определенного решения и оглашении судебного постановления. Стоит отметить, что постановление суда апелляционной инстанции не может обжаловаться в суде кассационной инстанции. Это связано с тем, что как кассационный, так и апелляционный суд являются судами второй инстанции. Поэтому для дальнейшего обжалования решения суда необходимо будет обратиться в суд надзорной инстанции. Решение судьи апелляционной инстанции обжалуется в суде надзорной инстанции в порядке, установленном законом (согласно части II статьям 376 и 377 ГПК Российской Федерации).

Вам также может быть интересно:

Трудности и подводные камни при регистрации ООО Любой бизнес должен быть легальным – иначе это не бизнес, а преступная деятельность. Государство дает гражданам возможность.

Когда стороны договариваются об оказании услуг, они берут на себя определенные обязательства. В основном исполнитель обещает предоставить услугу и гарантирует.

2.5. Судебные инстанции

В российском гражданском и уголовном процессе различают суды первой, кассационной, надзорной, апелляционной инстанций.

На инстанции суды разделяются в зависимости от процессуальной компетенции, при которой вышестоящий суд имеет право проверять решения нижестоящего и в случае их необоснованности и незаконности изменять или отменять эти решения.

Суд первой инстанции – это суд, который уполномочен принимать решения по существу основных вопросов дела.

Суд второй (апелляционной и кассационной) инстанции проверяет законность и обоснованность судебных решений, не вступивших в законную силу.

Суд кассационной инстанции является непосредственно вышестоящим по отношению к суду, вынесшему решение, приговор. Он вправе отменить приговор, решение суда первой инстанции или в определенных пределах изменить их.

В системе судов общей юрисдикции областные, краевые и иные равные им суды являются кассационной инстанцией по отношению к районным судам, а Верховный Суд РФ – по отношению к судам субъектов РФ и приравненным к ним.

Суд надзорной инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, вступивших в законную силу.

Суды второго звена судов общей юрисдикции могут выступать в качестве и кассационной, и надзорной инстанций.

Верховный Суд РФ также является и судом первой инстанции, и кассационной, и высшей надзорной инстанцией.

2.6. Понятие правосудия

Согласно ст. 4 закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР», правосудием называются два вида деятельности:

рассмотрение и разрешение в судебных заседаниях гражданских дел;

рассмотрение в судебных заседаниях уголовных дел и применение установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо оправдание невиновных.

Однако понятие правосудия не исчерпывается деятельностью по рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел. С момента принятия указанного закона судебная система серьезно изменилась. В настоящее время наряду с судами общей юрисдикции действуют арбитражные и конституционные (уставные) суды, деятельность которых также связана с осуществлением правосудия.

В частности, ст. 4 закона «Об арбитражных судах в РФ» устанавливает, что арбитражные суды осуществляют правосудиепутем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции соответствующими законами. Закон «О мировых судьях в Российской Федерации» (ст. 1) говорит о том, что рассмотрение мировыми судьями административных дел является правосудием.

Конституционное судопроизводство также значительно отличается от уголовного, гражданского и арбитражного. Основное функциональное отличие Конституционного Суда РФ от других судов, осуществляющих правосудие, состоит в том, что он только контролирует соответствие тех или иных нормативных актов положениям Конституции РФ. Остальные же суды непосредственно применяют законы к конкретным ситуациям. Несмотря на то, что полномочия и задачи Конституционного Суда РФ имеют свои особенности, конституционное судопроизводство также относится к области осуществления правосудия.

Таким образом: правосудие – это деятельность судов по обоснованному и справедливому рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных, арбитражных и административных дел, осуществляемая в особом процессуальном порядке при неуклонном соблюдении Конституции и законов Российской Федерации.

Судебные органы Российской Федерации

Судом называется орган государственной власти, реализующий функцию правосудия в виде рассмотрения всех категорий дел, предусмотренных законом конкретного государства.

После того как в 1996 году в России был принят конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», сформировалась единая система судебных органов.

Она в нашей стране представлена органами двух уровней:

1) федеральные суды — условно говоря, органы общероссийского масштаба. К ним относят Конституционный суд Российской Федерации, Дисциплинарное судебное присутствие, Суд по интеллектуальным правам. Кроме того, федеральными являются суды общей юрисдикции и арбитражи;

2) суды субъектов РФ — конституционные и мировые суды, подчиняющиеся федеральным.

В судебной системе Российской Федерации органы сгруппированы в соответствии со своей инстанцией:

1) первой инстанции — низший уровень представлен городскими и районными судами, военными судами гарнизонов и арбитражными судами субъектов РФ;

2) второй инстанции — суды субъектов РФ, в том числе федеральные арбитражные и арбитражные апелляционные суды;

3) суды высшей инстанции — Конституционный , Высший арбитражный и Верховный .

Конституционный суд в нашей стране в первый раз был выбран Съездом народных депутатов в 1991 году и состоял из 13 членов, один из которых был председателем. А с 1995 года по решению президента Ельцина в его состав входит 19 судей, при этом у председателя появились два заместителя. Конституционный суд исследует нормативные правовые акты на предмет соответствия Конституции. По указу президента с 2008 он переехал из Москвы в Санкт-Петербург и занял здание Сената.

Верховый суд РФ в свою очередь отвечает за дела судов общей юрисдикции, а также за военные трибуналы. Также он исследует и суммирует судебную практику, разбирает данные статистики и поясняет различные вопросы судебной практики.

Высший Арбитражный суд разрешает экономические споры граждан, принимает апелляции в арбитраж в последней инстанции и является первостепенным органом арбитражной системы.

Соответственно описанной схеме в подчинении каждого из органов высшей инстанции находятся суды низших инстанций. Рассмотрим структуру подчинения на примере арбитражной системы.

На следующем после Высшего Арбитражного суда уровне располагаются 10 федеральных арбитражей округов. Они являются кассационной инстанцией, то есть занимаются ревизией обоснованности и легитимности постановлений нижестоящего арбитража, обладающих законной силой и ещё не принятых.

Далее идут арбитражные апелляционные суды — органы апелляционной инстанции. В Российской Федерации действуют по 2 таких органа на каждый из 10 судебных округов. В такие ведомства подаётся апелляция в арбитраж, то есть заявление с целью оспаривания не вступивших в силу решений .

На низшем уровне находятся арбитражи субъектов Российской Федерации. Например, в Санкт-Петербурге – это Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Кстати этот орган судебной системы Российской Федерации является одним из наиболее крупных подразделений не только в своём округе, но и в целом по стране.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного Округа осуществляет контроль решений, принимаемых в арбитражах субъектов округа. Также в компетенции Федерального арбитражного суда Северо-Западного Округа — проверка и координация производства судебных актов в своём федеральном округе.

В арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области осуществляется рассмотрение дел в первой инстанции, а кроме того вторичное рассмотрение актов в случае появления новых обстоятельств.

Судебные органы США

Судебная система США представлена федеральными судами и судами штатов. Суды штатов обладают общей компетенции; федеральные же суды наделены исключительными полномочиями: они призваны рассматривать дела, предусмотренные законом. В связи с этим большинство дел рассматривается и разрешается судами штатов.

Деление судов на федеральные и суды штатов обусловливает подсудность дел этим судам и применение ими либо норм федерального права, либо норм права штата.

Судебные системы штатов. Они разнообразны по строению, типу судов, разграничению юрисдикции, способам апелляции и количеству судей на разных уровнях судов. Судебную систему штата можно представить следующим образом:

– верховный суд штата;

– промежуточные апелляционные суды;

– суды общей юрисдикции (рассматривают дела об опеке, наследовании, разделе имущества между супругами и другие дела).

– суды ограниченной юрисдикции (рассматривают дела, иски по которым оцениваются не более 1тыс. долл., а наказание за эти правонарушения не превышает 12 месяцев тюремного заключения).

Суды ограниченной юрисдикции создаются во многих штатах. Они представляют собой первое звено судебной системы штага. В некоторых штатах такие судебные органы называются «мировыми судьями» [1] . При осуществлении правосудия они выступают в качестве суда первой инстанции с суммой иска до 1 тыс. долл. Как правило, производство в данных судебных органах неформальное [2] . Неформальность производства по определённым категориям дел в данных судебных органов зависит от определенных факторов. В первую очередь, правосудие осуществляют лица, не имеющие юридического образования. Во-вторых, во многих штатах по категориям дел, подсудных данным судебным органам, запрещено участвовать профессиональным юристам. В частности, речь идет об адвокатах, которым запрещается участвовать в качестве представителя. При производстве в суде другого звена судебной системы, в случае если стороны хотят привлечь к участию в деле адвоката или воспользоваться более широкими процессуальными правами при производстве по делу, при наличии ходатайства сторон, указанный суд обладает правом изъять из производства дело, рассматриваемое по существу в суде ограниченной юрисдикции.

В сфере уголовного судопроизводства, суды ограниченной юрисдикции рассматривают по существу уголовные дела о малозначительных преступлениях и проступках, выступая при этом в качестве суда первой инстанции, рассматривающего уголовное дело по существу. Речь в данном случае идет о преступлениях, отнесенных к категории мисдиминорам, т.е. к преступлениям, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до одного года. Уголовная ответственность в данном случае применяется в соответствии с актами органов местного самоуправления [3] . Кроме того, суды ограниченной юрисдикцией вправе принимать решения по вопросам контроля за досудебным производством.

Таким образом, суды ограниченной юрисдикции, являясь судами первого звена судебной системы штата, при осуществлении правосудия, выступают в качестве судов первой инстанции, рассматривающих уголовные и гражданские дела. При этом категория дел, которая подсудна данным судебным органам, незначительная, в силу того, что правосудие осуществляют не профессиональные юристы.

Основное звено судебной системы штата образуют суды общей юрисдикции. Во всех штатах данный судебный орган является судом первой инстанции, рассматривающим по существу как уголовные, так и гражданские дела. В сфере уголовной юстиции в качестве суда первой инстанции данному судебному органу подсудны уголовные дела по обвинению в серьезных преступлениях, которые отнесены к категории «фелоний» [4] . В сфере гражданского судопроизводства судам общей юрисдикции подсудны в первой инстанции гражданские дела с крупными суммами исковых требований. Кроме того, суды общей юрисдикции выступают в качестве апелляционной инстанции, рассматривающей жалобы на судебные решения, вынесенные в качестве судов первой инстанции судами ограниченной юрисдикции. Судебные заседания рассматриваемых судов проводятся с участием суда присяжных.

В судебной системе штата над судами первой инстанции в соответствии с иерархической структурой построения судебных органов находится апелляционный суд промежуточной инстанции. Дело в том, что согласно американскому законодательству по большинству категорий дел существует право на обжалование судебных решений суда первой инстанции в апелляционный суд. Дальнейшее обжалование судебных решений, в частности в верховный суд штата, осуществляется по усмотрению суда. Проверка приговора, в котором назначено наказание в виде смертной казни, осуществляется в апелляционном порядке верховным судом штата.

В промежуточных апелляционных судах дела слушаются коллегиально, в составе троих судей. Следует отметить, что суд апелляционной инстанции проверяет решения судов первой инстанции по вопросу права, а не факта.

Верховный суд штата, являясь высшим судебным органом штага, обладает широкими полномочиями. В первую очередь, он следит за развитием права штага. Речь в данном случае идет о том, что верховный суд штата выносит решения по существу, выступая при этом в качестве суда первой инстанции по делам, в которых право нуждается в уточнении или в которых некоторые вопросы имеют публичное значение. Кроме того, верховный суд штата по некоторым категориям дел выступает в качестве суда апелляционной инстанции, рассматривающего их в апелляционном порядке.

В этой судебной схеме главным звеном являются суды общей юрисдикции штата, поскольку именно они рассматривают и разрешают основную массу дел, подлежащих рассмотрению на территории штата.

Федеральная судебная система включает несколько иную систему судов. В эту систему входят:

– Верховный суд США;

– федеральные районные (окружные) суды.

Федеральные районные (окружные) суды рассматривают дела, сторонами в которых выступают иностранные дипломаты, представители и консулы иностранных государств. Указанные суды рассматривают также иски штатов друг к другу и различные споры между штатами и другие вопросы. Пределом подсудности дела федерального районного (окружного) суда является иски, цена которых не превышает 10 тыс. долл. США. Кроме того, федеральные районные (окружные) суды выступают в качестве суда первой инстанции, рассматривающего различные категории гражданских и уголовных дел по существу на основе норм федерального права.

Рис. 37.4. Судебная система США

Федеральные апелляционные суды представляют собой одну из ступенек иерархии построения федеральных судебных органов. Их насчитывается 13 [5] . Кроме того, юрисдикция 11 федеральных апелляционных судов распространяется на территорию нескольких штатов. Основное полномочие апелляционного судов – рассмотрение апелляций на судебные решения, вынесенные федеральными районными (окружными) судами по первой инстанции. При этом суд апелляционный инстанции может выступать в качестве суда второй инстанции федеральной судебной системы США.

Высшим судебным органов США является Верховный суд США. Верховный суд США обладает гибридными [2] функциями. Речь в данном случае идет о том, что данный судебный орган правомочен рассматривать дела в апелляционном порядке в отношении жалоб на решения, принятые в апелляционном порядке федеральным апелляционном судом. Кроме того, Верховный суд США, рассматривает некоторые судебные решения в апелляционном порядке, вынесенные судами штатов, выступающими в качестве суда первой инстанции, но по вопросам касающимся федерального права.

Кроме перечисленных выше судов, в США функционируют отдельные специализированные суды. К ним относятся:

– территориальные суды (суды округов Колумбия, Пуэрто- Рико и др.);

– апелляционный суд по таможенным и патентным делам;

– временный чрезвычайный апелляционный суд;

  • [1] См.: Бернам У. Правовая система США. Вып. 3. Пер. с англ. / науч ред. Власихин В. А. М., 2006. С. 303.
  • [2] См.: Там же.
  • [3] См.: Уголовный процесс: учебник для вузов / отв. ред. Л. В. Гриненко. М.: Норма, 2004. С. 463.
  • [4]К фелониям относятся преступления, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком свыше одного года.
  • [5]Бернам У. Правовая система США. Пер. с англ. Вып. 3. / науч. ред. В. А. Власихин. М., 2006. С. 306.
  • [6] См.: Там же.

Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции

Не соглашаясь с решением, принятым судом первой инстанции, налогоплательщик или орган властных полномочий имеет право обжаловать такое решение в апелляционном порядке.

В соответствии со ст. 186 КАС апелляционная жалоба подается в административный суд апелляционной инстанции через суд первой инстанции, утвердивший обжалованное судебное решение, в течение десяти дней со дня принятия такого решения, а в случаях, установленных законом (отложение судом составления полного текста постановления в связи со сложностью дела, принятие постановления в письменном производстве), — в течение десяти дней со дня получения копии постановления. Копия апелляционной жалобы одновременно направляется подающим ее лицом в суд апелляционной инстанции.

Если субъект властных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных частью четвертой ст. 167 указанного Кодекса, был уведомлен о возможности получения копии постановления суда непосредственно в суде, то десятидневный срок на апелляционное обжалование постановления суда исчисляется со следующего дня по истечении пятидневного срока с момента получения субъектом властных полномочий уведомления о возможности получения копии постановления суда.

Апелляционная жалоба, поданная по истечении сроков, установленных ст. 167 КАС, остается без рассмотрения, если суд апелляционной инстанции по заявлению подавшего ее лица не найдет оснований для возобновления срока, о чем постановляется определение.

Так, Киевский апелляционный административный суд, возвращая апелляционную жалобу субъекта хозяйствования на решение суда первой инстанции, которым ему отказано в удовлетворении иска, отмечает следующее.

Согласно требованиям части второй ст. 186 КАС апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции подается в течение десяти дней со дня ее провозглашения. При применении судом части третьей ст. 160 этого Кодекса, а также принятии постановления в письменном производстве апелляционная жалоба подается в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

В соответствии с изменениями, внесенными в КАС Законом № 2453, подача заявлений об апелляционном обжаловании не предусмотрена.

В судебном заседании 16.09.2010 г. были провозглашены вступительная и резолютивная части постановления и согласно журналу судебного заседания от 16.09.2010 г. истец не присутствовал при их провозглашении.

Полный текст постановления окружного административного суда г. Киева от 16.09.2010 г. составлен 22.09.2010 г.

Как следует из уведомления о вручении почтового отправления, истец получил копию постановления 06.10.2010 г., о чем свидетельствует фамилия лица на обратной стороне уведомления.

Однако истец с апелляционной жалобой на постановление суда первой инстанции обратился только 21.10.2010 г., о чем свидетельствует дата на оттиске почтового штемпеля на конверте.

Учитывая вышеуказанное, апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции подается в течение десяти дней.

Апелляционная жалоба на постановление суда первой инстанции от 16.09.2010 г. была направлена апеллянтом в суд первой инстанции по почте 21.10.2010 г. и зарегистрирована канцелярией суда 26.10.2010 г. под соответствующим входящим номером, то есть с пропуском срока, предусмотренного нормами КАС для подачи апелляционной жалобы на постановление суда первой инстанции.

Согласно части третьей ст. 189 этого Кодекса судья-докладчик возвращает апелляционную жалобу, поданную по истечении сроков апелляционного обжалования, подавшему ее лицу, если она не затрагивает вопрос о возобновлении этого срока.

Заявление о возобновлении пропущенного срока апеллянтом в суд не было подано, в апелляционной жалобе вопрос о возобновлении срока на апелляционное обжалование постановления суда первой инстанции также не затрагивается.

Следовательно, апелляционную жалобу истца на постановление окружного административного суда г. Киева от 16.09.2010 г. следует возвратить.

В соответствии со ст. 187 КАС апелляционная жалоба подается в суд апелляционной инстанции в письменной форме и должна содержать:

  • наименование административного суда апелляционной инстанции, в который подается жалоба;
  • имя (наименование), почтовый адрес лица, подающего апелляционную жалобу, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
  • требования лица, подающего апелляционную жалобу, в суд апелляционной инстанции;
  • обоснование требований лица, подавшего апелляционную жалобу, с указанием того, в чем состоит неправильность или неполнота исследования доказательств и установления обстоятельств по делу и (или) применения норм права;
  • при необходимости — ходатайство лица, подающего апелляционную жалобу, об истребовании новых доказательств, о вызове свидетелей и т. п.;
  • перечень прилагаемых материалов.

В апелляционной жалобе указывается, желает ли лицо принять участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, либо просит суд рассмотреть дело при его отсутствии.

Если в апелляционной жалобе приводятся новые доказательства, не предоставленные в суд первой инстанции, то в ней указывается причина, из-за которой эти доказательства не были предоставлены.

Апелляционная жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем, который прилагает оформленный надлежащим образом документ о своих полномочиях, если этот документ ранее не подавался. В апелляционной жалобе указывается дата ее подачи.

К апелляционной жалобе прилагаются ее копии в соответствии с количеством лиц, принимающих участие в деле, документ об уплате судебного сбора, а также копии прилагаемых к жалобе письменных материалов в соответствии с количеством лиц, принимающих участие в деле.

Согласно ст. 195 КАС суд апелляционной инстанции пересматривает судебные решения суда первой инстанции в рамках апелляционной жалобы. Суд апелляционной инстанции может выйти за рамки доводов апелляционной жалобы при установлении во время апелляционного производства нарушений, допущенных судом первой инстанции, которые привели к неправильному решению дела.

Суд апелляционной инстанции может исследовать доказательства, не исследовавшиеся в суде первой инстанции, по собственной инициативе или по ходатайству лиц, принимающих участие в деле, если признает обоснованным непредоставление их в суд первой инстанции или необоснованным отклонение их судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции может исследовать также доказательства, исследовавшиеся судом первой инстанции с нарушением требований вышеуказанного Кодекса.

Суд апелляционной инстанции может установить новые обстоятельства, если они не устанавливались судом первой инстанции, в связи с неправильным применением норм материального права.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может рассматривать исковые требования, не заявленные в суде первой инстанции.

В соответствии со ст. 195 1 КАС апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции должна быть рассмотрена в течение одного месяца со дня постановления определения об открытии апелляционного производства. В исключительных случаях апелляционный суд по ходатайству стороны и с учетом особенностей рассмотрения дела может продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на 15 дней, о чем постановляет определение.

Согласно ст. 196 КАС апелляционное рассмотрение осуществляется коллегией судей в составе трех судей по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции с учетом особенностей, установленных главой 1 этого Кодекса.

После открытия судебного заседания и решения ходатайств лиц, принимающих участие в деле, судья-докладчик докладывает в необходимом объеме суть оспариваемого судебного решения, апелляционной жалобы и возражений на нее.

Для предоставления объяснений, а также в судебных дебатах первому предоставляется слово лицу, подавшему апелляционную жалобу. Если апелляционные жалобы подали обе стороны, первым дает объяснения истец. За ними дают объяснения и выступают в дебатах лица, присоединившиеся к апелляционной жалобе, а затем — другие лица, принимающие участие в деле.

Неприбытие на судебное заседание сторон или других лиц, принимающих участие в деле, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте апелляционного рассмотрения, не препятствует судебному рассмотрению дела. Если суд апелляционной инстанции признал обязательным участие в судебном заседании лиц, принимающих участие в деле, а они не прибыли, суд апелляционной инстанции может отложить апелляционное рассмотрение дела.

По окончании проверки оснований для апелляционного пересмотра коллегия судей выходит в совещательную комнату для принятия судебного решения.

По результатам рассмотрения дела в апелляционном порядке суд апелляционной инстанции принимает решение, которым удовлетворяет апелляционную жалобу полностью или частично, либо отказывает в таком удовлетворении с соответствующей отменой решения суда первой инстанции или оставлением его без изменений.

Владислав РОЗМОШ,
заместитель директора Юридического департамента ГНА
Украины
начальник отдела представительства интересов органов
ГНС в судах кассационной инстанции и обобщения судебной практики