Заявление на снятие с учета ип фсс как работодатель

Оглавление:

Регистрация, снятие с регистрационного учета

Регистрация и снятие с учета индивидуальных предпринимателей осуществляется по экстерриториальному принципу, т.е. обратиться с соответствующим заявлением можно в любой территориальный орган ФСС РФ вне зависимости от места регистрации.

Регистрация юридических лиц в Фонде социального страхования РФ осуществляется одновременно с регистрацией в налоговых органах. Между ФНС и Фондом реализован обмен данными по защищенным каналам связи. Дополнительного обращения юридических лиц в ФСС не требуется. Исключение составляет регистрация обособленнх подразделений . Заявление о регистрации в Фонде нужно подать в отношении особобленных подразделений, имеющих собственный расчетный счет в банке и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу своих работников. Срок обращения — не позднее 30 календарных дней со дня создания такого обособленного подразделения.

Индивидуальные предприниматели обязаны подать заявление о постановке на учет в случаях:

Индивидуальные предприниматели также могут добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудостпособности и в связи с материнством. В этом случае они обязаны уплачивать страховые взносы за себя и вправе получать страховое обеспечение (пособия).

Снятие с регистрационного учета обособленных подразделений осуществляется в случаях:

  • ликвидации обособленного подразделения юридического лица – на основании заявления ;
  • ликвидации юридического лица, имеющего обособленные подразделения;
  • закрытия юридическим лицом счета в банке, открытого для совершения операций обособленным подразделением, либо прекращения полномочий обособленного подразделения по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц – на основании заявления ;
  • выявления территориальным органом Фонда факта несоблюдения при регистрации в качестве страхователя обособленного подразделения юридического лица условий регистрации страхователей.

Снятие с регистрационного учета индивидуальных предпринимателей осуществляется в случаях:

  • прекращения трудового договора с последним из принятых работников – на основании заявления ;
  • расторжения либо окончания срока действия гражданско-правовых договоров, заключенных с физическими лицами при условии отсутствия трудового договора с работниками – на основании заявления ;
  • при наличии в территориальном органе Фонда сведений из ЕГРИП о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе в связи со смертью данного лица.

Срок снятия с учета – в течение 14 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Фонда заявлений.

Снятие страхователя с регистрационного учета не освобождает его от погашения задолженности по обязательным платежам в Фонд.

узнать свой регистрационный номер в ФСС можно на Портале Фонда социального страхования Российской Федерации

Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Приказ Минтруда России от 25.10.2013 г. № 576н «Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей — юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений»

Приказ Минтруда России от 25.10.2013 г. № 574н «Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей — физических лиц, заключивших трудовой договор с работником»

Приказ Минтруда России от 25.10.2013 г. № 575н «Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации страхователей и снятию с учета страхователей — физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора»

Приказ Минтруда России от 25.02.2014 г. № 108н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Приказ Минтруда России от 29.04.2016 г. № 202н «О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей и лиц, приравненных к страхователям»

Статья 26.28 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

1. Нарушение установленного статьей 6 настоящего Федерального закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере 5 тысяч рублей .

2. Нарушение установленного статьей 6 настоящего Федерального закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика более чем на 90 календарных дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей .

Статья 15.32 КоАП РФ

Нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов –

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей .

Адрес:
426009, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, д. 24
Схема проезда

Как ИП заполнить заявление в ФСС 2015

Доброго времени суток! Сегодня тему статьи я решил посвятить регистрации ИП в ФСС как работодателя, а точнее как правильно заполнить заявление ИП для ФСС.

Для того чтобы заполнить заявление первое что нужно будет – это скачать бланк ФСС

Где взять ИП бланк заявления в ФСС

Естественно предприниматель может скачать заявление в ФСС на официальном сайте данной службы. Сразу скажу, что найти актуальный бланк для постановки ИП в качестве страхователя в ФСС оказалось довольно трудно.

Точнее я скачал несколько совершенно разных вариантов и просто отправился в службу ФСС, чтобы уточнить какой из них правильный (интернет-действительно помойка низкокачественных сайтов).

И ВНИМАНИЕ. Ни один из низ не был правильным (честно меня взял шок). Благо специалист службы ФСС оказалась очень любезна и не только дала мне правильный образец, но и объяснила как он правильно заполняется (за что ей отдельное спасибо).

Последнее действующее заявление ФСС действует от 25 октября 2013 г. № 574н.

Чтобы упростить задачу поиска актуального заявления выложу его на своем яндекс-диске с которого и можно будет скачать не выходя из этой статьи: скачать заявление о постановке в ФСС .

Заполнение заявления ИП в ФСС 2015 год

Скажу сразу что в качестве работодателя в ФСС предприниматель становится всего лишь один раз, в последующем он будет числиться как работодатель до того момента пока не решит либо закрыть ИП, либо просто уволить всех сотрудников и работать самому, тогда у ИП пропадает необходимость числиться как работодатель и нужно будет сняться с учета как работодатель.

Заполнять на “пальцах” я не буду и как всегда запишу видео в котором объясню, как правильно заполнить этот довольно важный документ и обязательно выложу его в конце данной статьи.

Заявление ИП для регистрации в ФСС первая страница

Заявление ИП для регистрации в ФСС вторая страница

Напомню, что для того чтобы подготовить документы и встать на учет в ФСС (фонд социального страхования) по закону у Вас есть 10 дней.

Настоятельно рекомендую не затягивать с этим вопросом, вообще приучите себя с самого начала – все что касается государственных служб и сроков – делайте все вовремя, зачем лишние неприятности, штрафы и т.д. (делать то все равно придется)!

В настоящее время многие предприниматели для расчета налогов, взносов и сдачи отчетности онлайн используют данную Интернет-бухгалтерию, попробуйте бесплатно. Сервис помог мне сэкономить на услугах бухгалтера и избавил от походов в налоговую.

Процедура государственной регистрации ИП или ООО теперь стала еще проще, если Вы еще не зарегистрировали Ваш бизнес, подготовьте документы на регистрацию совершенно бесплатно не выходя из дома через проверенный мной онлайн сервис: Регистрация ИП или ООО бесплатно за 15 минут. Все документы соответствуют действующему законодательству РФ.

Если у Вас возникли вопросы, то можете задать их в комментариях либо в моей группе социальной сети ВКОНТАКТЕ “ Секреты бизнеса для новичка ”. На этом все! Пока! Смотрите обещанное видео.

Как ИП сняться с учета в ПФР и ФСС

До тех пор пока ИП зарегистрирован в качестве страхователя-работодателя, ПФР и ФСС будут ожидать от него представления отчетности об уплате страховых взносов. Поэтому один из самых популярных вопросов у индивидуальных предпринимателей, решивших закрыть бизнес, — как сняться с учета в качестве страхователя.

Для прекращения хозяйственной деятельности индивидуальному предпринимателю необходимо обратиться в налоговую инспекцию с комплектом документов. Если с документами все в порядке, то ФНС снимет ИП с налогового учета и исключит запись из ЕГРИП.

В этой ситуации для снятия с учета в ПФР обращаться не нужно. Фонд сам снимет предпринимателя с учета после получения от налоговиков сведений об исключении записи из реестра.

Если у ИП нет в штате сотрудников и он не платил «за себя» страховые взносы по нетрудоспособности, материнству и на травматизм, то обращаться в ФСС также не понадобится.

Но если у ИП в штате были наемные работники, то потребуется совершить несколько шагов, чтобы сняться с учета в ПФР и ФСС в качестве работодателя.

Снятие с учета в ФСС

Разумеется, в первую очередь нужно расторгнуть все трудовые договоры с работниками. После этого в ФСС потребуется представить следующие документы:

  • заявление;
  • копии документов о прекращении трудовых отношений с работниками (копию соглашения о расторжении трудового договора или копию приказа об увольнении).

ФСС снимет ИП с учета в течение 14 дней, а ИП получит копию решения о снятии с учета.
Если, кроме трудовых договоров, ИП заключал гражданско-правовые договоры с физическими лицами, которые продолжают действовать и по которым ИП уплачивает страховые взносы «на травматизм», то сниматься с учета не нужно.

Снятие с учета в ПФР

Вопрос о снятии с учета в ПФР довольно спорный, и его решение остается, в первую очередь, на усмотрение предпринимателя. Порядок постановки и снятия с учета в ПФР регулируется постановлением правления ПФР от 13.10.08 № 296п, которое не обязывает ИП после увольнения всех сотрудников обращаться в ПФР.

Однако если ИП стоит на учете как работодатель, то даже при отсутствии сотрудников он обязан сдавать отчетность в ПФР (форма РСВ-1). Поэтому все же рекомендуется подать в ПФР заявление о снятии с учета в качестве работодателя. В форме заявления о снятии с учета (приложение 10 к порядку № 296п) в качестве причины снятия с учета предусмотрено прекращение деятельности «как индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников».

Кроме заявления понадобятся документы, подтверждающие расторжение трудовых и гражданско-правовых отношений ИП с физлицами (перечень таких документов можно запросить в отделении ПФР, где предприниматель стоит на учете).

Заявление на закрытие ИП в ФСС как работодателя

В процессе финансово-хозяйственной деятельности обязательным её фактом является не только своевременная постановка на учёт в ФСС и ПФР и предоставление им информации в регламентированные сроки, но и уведомление их об изменениях в штатном расписании или окончании ведения предпринимательской деятельности.

Для грамотного и оперативного рассмотрения заявления о снятии с учёта ИП как работодателя в ФСС необходимо обратить внимание, что Фонд принимает решение об исключении только при отсутствии задолженностей по взносам.

Причины снятия ИП с учёта в ФСС

Рассмотрим причины, которые требуют обязательного изменения статуса в ФСС, и случаи когда данную процедуру проходить нет необходимости:

  1. Бизнес решено закрыть, а в штате числятся сотрудники. В данном случае необходимо правильно отрегулировать правовые отношения с работником, в рамках трудового договора. Так как снятие возможно только после увольнения всех работающих лиц. Обязательно перед расторжением договора необходимо произвести все выплаты сотрудникам – заработная плата и другие платежи, если они были предусмотрены в рамках договорных отношений. Перечислить налоги и платежи в соответствующие органы.
  2. Окончание срока действия последнего трудового договора.
  3. Бизнес продолжает действовать, но все штатные сотрудники уволены. При необходимости сторонние специалисты будут привлекаться в рамках гражданско-правовых договоров, без их регистрации в ФСС.
  4. Изменение места жительства ИП.
  5. Решение о прекращении уплаты взносов по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по рождению ребёнка.

Изменение статуса освобождает ИП от ежеквартального предоставления отчётности по начисленным и подлежащим уплате в бюджет взносам.

Важно помнить, что отчётность в фонды необходимо предоставлять пока статус ИП не будет изменён.

Порядок снятия ИП с учёта как работодателя в ФСС

Процедура по изменению статуса не занимает много времени.

Для снятия ИП в ФСС необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление;
  • копию приказа об увольнении сотрудника или расторжении трудового договора по соглашению сторон.

Заявление оформляется на бланке установленного образца. Все поля, в отношении работодателя должны содержать сведения о юридическом адресе, коде подчинённости, регистрационном номере, контактных данных.

Форма заявления о снятии с регистрационного учёта представлена на официальном сайте ИФНС.

Предоставить заявление о снятии с учёта ИП, как работодателя в ФСС и копию приказа можно лично в территориальное отделение или по почте, заказным письмом с уведомлением. Если документы будут отправлены почтой России необходимо нотариально заверить копию приказа. Представить документы может третье лицо по поручению предпринимателя, при наличии у него оформленной нотариусом доверенности с соответствующими полномочиями.

В некоторых отделениях могут затребовать уведомление, выданное при регистрации работодателя в ФСС. Если данное уведомление утеряно, необходимо указать на это в заявлении. Никаких штрафных санкций к ИП не применяется.

Прежде чем подавать необходимые документы закажите в Фонде акт сверки расчётов по страховым взносам. При отсутствии задолженности соберите пакет документов и предоставьте его. Если будет выявлен факт неуплаты взносов, к пакету документов необходимо приложить квитанцию, подтверждающую их внесение. При наличии переплаты, после рассмотрения заявления, сумма будет перечислена на расчётный или личный счёт, по реквизитам указанным ИП.

Если ИП решил полностью прекратить деятельность то подавать дополнительное заявление не надо, так как такой формы даже не предусмотрено, и без наёмных сотрудников ФСС он не интересует.

Изменение в статусе предпринимателя происходит в течение 14 рабочих дней с момента получения заявления. По почтовому адресу, указанному в заявлении ФСС вышлет копию решения. Если в снятии с учёта будет отказано, ФСС объяснит причину.

До момента изменения статуса в обязанность ИП входит сдача отчётности по форме 4-ФСС. Важно, что при снятии с учёта, например, 1 марта, отчёт за 1 квартал до 15 апреля должен быть предоставлен.

Срок подачи заявления на изменение статуса не предусмотрен, а значит, нет никакой ответственности. Не снятие с учёта требует предоставления отчётов с нулевыми значениями, так как при несвоевременном предъявлении формы 4-ФСС штраф 1000 рублей за каждый документ.

Подайте заявление в разумные сроки и сохраните время, затрачиваемое на составление отчётов.

Отсутствие задолженности и правильно собранный пакет документов позволят быстро пойти процедуру снятия с учёта.

Уведомление о снятии с учёта в ПФР

С перечнем необходимых документов для приёма заявления об изменении статуса ИП может ознакомиться в Фонде, по месту регистрации.

Необходимость предоставления уведомления в ПФР до сих пор трактуется неоднозначно.

Согласно законодательству при наличии в штате наёмных сотрудников на учёт становиться обязательно.

После окончания трудовых отношений в рамках Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001, обращение в фонд не регламентировано, подобной информации нет также в Порядке, утверждённом постановлением правления фонда № 296н от 13.10.2008.

ИП должен предоставить отчётность за каждого нанятого сотрудника по форме РСВ-1ПФР, даже если выплаты им больше не должны производиться, так как договорные отношения завершены по сроку действия или расторгнуты по инициативе одной из сторон.

В статье 14 и 16 Федерального закона 212-ФЗ «О страховых взносах» ИП, не являющийся работодателем, не предоставляет отчётность, так как факт его нахождения в базе ПФР не может служить основанием для её предоставления.

Противоположное мнение отражено в отдельных судебных решениях Арбитражных апелляционных судов.

Необходимость уведомления ПФР является вопросом, который ИП принимает самостоятельно. Во избежание возможных споров с государственными фондами заявление об изменении статуса ИП необходимо предоставить, приложив копию решения ФСС.

Дополнительно можно привести следующие причины для уведомления ПФР:

  1. Отсутствие претензий по уплате взносов за своих работников, ранее числившихся в штате.
  2. Сокращение времени на предоставление «нулевой» отчётности.
  3. Предотвращение возникновения претензий и запросов со стороны Фонда.

Если не уведомить ПФР об изменении статуса ИП как работодателя, то при закрытии бизнеса могут возникнуть вопросы со стороны налоговой инспекции, которая в обязательном порядке запрашивает информацию о предоставленной отчётности в фондах для исключения из ЕГРИП. ПФР не подтвердит запрос.

После уведомления ПФР вы будете освобождены от предоставления отчётности.

В заключение можно сделать следующие выводы:

  1. Регистрация в ФСС является обязательной для всех ИП.
  2. Если для работы нанят как минимум 1 сотрудник. С момента заключения трудового договора с работником до постановки на учёт должно пройти не более 10 дней.
  3. ПФР, пока ИП не предоставит информацию об увольнении сотрудников, будет ждать отчётность и уплату взносов.
  4. После закрытия ИП, возникшие требования по уплате обязательных платежей могут быть предъявлены к физическому лицу, если деятельность ИП была прекращена полностью.

После ликвидации статуса ИП как работодателя все обязанности продолжают действовать до момента полного их исполнения.

Снятие с учета ИП как работодателя в ФСС

У многих индивидуальных предпринимателей, в процессе ведения деятельности, возникает вопрос: как снять с учета ИП как работодателя в ФСС? Ведь при увольнении сотрудника, наниматель, в виде частного бизнесмена, должен соблюдать все нормы законодательства и не нарушить права своих сотрудников.

Порядок действий и необходимые документы

ИП, у кого заключен трудовой(ые) договор(ы) с сотрудником(и), также те, кто платит по договору(ам), отвечающего(им) признакам гражданско-правового характера, выплаты, по которому(ым), согласно законодательству РФ, начисляются взносы, должны самостоятельно проводить процедуру снятия с государственного оформления в Фонде социального страхования РФ (п. 1 раздела 1 Порядка регистрации в виде страхователей юр. лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физ. лиц в исполнительных гос. органах Фонда соц. страхования РФ, утвержденного 23.03.04 г. постановлением № 27).

Физические лица, оформившиеся как частные бизнесмены снимаются с оформления в виде страхователей в указанной организации, если отсутствует задолженность по обязательным выплатам. Узнать об имеющейся задолженности вы можете обратившись в территориальный отдел соцстраха.

При расторжении контракта с нанятым сотрудником, индивидуальный предприниматель обязан снять ИП с учета в ФСС, для этого нужно предоставить следующий перечень документов в Фонде соцстраха:

  • заявление о высвобождении с государственного оформления в установленной форме (от 25.10.2013);
  • уведомление в ФСС о регистрации физического лица в качестве страхователя;
  • копия приказа о расторжении и прекращении трудовых отношений с бывшим сотрудником или иного документа, подтверждающего расторжение с работником отношений по заключенному контракту.

Через две недели, прошедших после подачи всех необходимых документов, происходит снятие с учета ИП как работодателя в Фонде соцстраха.

Как видим, это не так уж сложно и данная информация, надеемся, поможет Вам в благополучной ликвидации вашего бизнеса.

ИП являлся работодателем, все работники уволены в феврале 2016 года. Расчет по форме РСВ-1 ПФР последний раз был сдан за I квартал 2016 года, форма СЗВ-М не сдавалась вообще. Заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя формы Р26001 было подано 23.05.2016. 30.05.2016 пришел отказ в связи с получением ответа из ПФР об отсутствии подачи сведений (не понятно, от какого ПФР и о каких именно сведениях идет речь). Заявления о снятии с учета в качестве работодателя в ПФР и ФСС РФ не подавались. Какой именно документ необходимо представить при регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по пп. «в» п. 1 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ из ПФР? Как правильно поступить?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Рекомендуем подать в ПФР:
— все формы отчетности (РСВ-1 ПФР и СЗВ-М («нулевую)) за период с 01.04.2016 по дату подачи этих форм;
— сведения в соответствии с пп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ (формы представления сведений уточнить в ПФР);
— заявление о снятии с учета по форме согласно приложению N 10 к Порядку регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам (о необходимости его подачи также целесообразно запросить территориальный орган ПФР).
После этого снова подать в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя формы Р26001.

Обоснование позиции:
Считаем, что в данном случае речь идет о Вашем территориальном органе Пенсионного фонда России.
После увольнения всех работников индивидуальному предпринимателю необходимо сдать в ПФР и ФСС расчеты по формам РСВ-1 ПФР и 4-ФСС соответственно. В течение 15 дней с момента подачи указанных расчетов нужно оплатить образовавшуюся задолженность по взносам.
Далее — предоставить в фонды заявление о снятии с учета:
— в ФСС — согласно приложению N 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минтруда России от 25.10.2013 N 574н;
— в ПФР — согласно приложению N 10 к Порядку регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утвержденному постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п.
После принятия документов индивидуальному предпринимателю в течение 14 дней должны выдать уведомление (решение) о снятии с учета.
Отметим, что необходимость подачи предпринимателем заявления в ПФР по форме согласно приложению N 10 к упомянутому выше Порядку ставится под сомнение. В самом приложении 10 такое основания для снятия с учета присутствует (в пп. 1 п. II заявления указано о снятии с учета «индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников»). Однако абзац третий п. 26 Порядка делает исключение для индивидуальных предпринимателей: «Снятие с регистрационного учета физического лица-работодателя индивидуального предпринимателя в связи с прекращением предпринимательской деятельности или изменением места жительства производится на основании сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее — ЕГРИП). Датой снятия с регистрационного учета физического лица-работодателя индивидуального предпринимателя является дата внесения записи в ЕГРИП о государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или дата внесения в ЕГРИП изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе».
При этом в абзаце первом п. 26 Порядка сказано, что работодатели — физические лица (за исключением физических лиц — работодателей индивидуальных предпринимателей) одновременно с заявлением представляют заверенные в установленном порядке сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии, с пп.пп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон N 27-ФЗ). В связи с этим рекомендуем уточнить необходимость подачи предпринимателем как приложения 10, так и документов, указанных в пп.пп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, а также их формы, в своем территориальном органе ПФР.
Представление в ПФР отчетности для ИП, снимающегося с учета как производящего выплаты физическим лицам, предусмотрено следующими законодательными актами:
1) Часть 15 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». В данной статье сказано: «В случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в пп. «а» и «б» п. 1 части 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно»;
2) Пункт 4 ст. 11 Закона N 27-ФЗ: «Также при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя он обязан в течение одного месяца со дня принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, представить в территориальный орган ПФР все формы отчетности по индивидуальному (персонифицированному) учету обязательного пенсионного страхования, в том числе и отчетность о выплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию».
Поскольку в рассматриваемой ситуации ИП не подал в ПФР заявления о снятии с учета, ПФР продолжал рассматривать его как работодателя и ожидать получения всех форм отчетности. Поэтому, как мы полагаем, при получении запроса от регистрирующего органа ПФР заявил об отсутствии подачи необходимых сведений.
В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемого в регистрирующий орган документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с пп.пп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ.
Обязанность предоставлять такие сведения при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя предусмотрена также в ст. 9 Закона N 27-ФЗ. Сведения подаются в течение одного месяца со дня принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Сведения, предусмотренные п. 2 ст. 6 Закона N 27-ФЗ, представляются в ПФР в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями (п. 2 ст. 8 Закона N 27-ФЗ). Как уже сказано выше, рекомендуем уточнить в своем территориальном органе ПФР форму представления таких сведений.
Об этом же говорится в письмах налоговых органов:
— письмо ФНС России от 08.10.2015 N ГД-4-14/[email protected] О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 3 (2015) (смотрите п. 2.3);
— письмо Минфина России от 12.02.2016 N 03-01-11/7796;
— письмо ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645.
Поскольку ИП не подал указанные сведения в ПФР, отказ в регистрации прекращения его деятельности в качестве ИП выглядит обоснованным.
Что же делать?
Рекомендуем подать в ПФР все формы отчетности (РСВ-1 ПФР и СЗВ-М) за период с 01.04.2016 по дату подачи этих форм, одновременно подать сведения в соответствии с пп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ (если они не содержатся в поданных формах отчетности) и (возможно) заявление о снятии с учета (приложение N 10).
После этого снова подать в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя формы Р26001.
Нами не обнаружено разъяснений официальных органов о том, по какой форме подаются указанные сведения. Поэтому о том, по какой форме необходимо их представить, следует уточнить в ПФР. В то же время позволим предположить, что в отношении работников речь идет, в частности, о форме РСВ-1 ПФР. Так, например, сведения, указанные в п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, подаются в составе расчета РСВ-1 ПФР (раздел 6). Об этом сказано в абзаце тринадцатом п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ.
В свою очередь, из постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 N 19АП-174/16 следует, что при отсутствии работников (по причине их увольнения) орган ПФР располагает сведениями, указанными в пп.пп. 1-8 п. 2 ст. 6 Закона N 27-ФЗ, и у предпринимателя отсутствует обязанность по дополнительному представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении себя. Так, наличие у ИП страхового свидетельства государственного пенсионного страхования подтверждает первоначальную регистрацию в территориальном органе ПФР и наличие у ИП страхового номера и индивидуального лицевого счета, на основании чего сведения, предусмотренные пп.пп. 1-8 п. 2 ст. 6 Закона N 27-ФЗ, в отношении предпринимателя имеются в территориальном органе Пенсионного фонда.
В то же время в постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2016 N 14АП-3052/16 ссылка ИП на то, что регистрирующий орган имел возможность самостоятельно истребовать в ПФР необходимые сведения, признана несостоятельной (однако речь шла о периодах, когда положение о том, что в случае, если предусмотренный документ не представлен, он предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа территориальным органом ПФР в электронной форме, было еще не введено).
Как мы видим, судебные споры по вопросу отказа в регистрации прекращения деятельности ИП по причине непредставления указанных документов нередки.
Заметим, что в отношении обязательности представления формы СЗВ-М для ИП полной определенности нет, поскольку она введена недавно и необходимые разъяснения пока не вышли. Но относительно юридических лиц Пенсионный фонд высказался определенно в письме от 06.05.2016 N 08-22/6356 «О представлении отчетности». Не видим оснований, почему в отношении ИП у Пенсионного фонда будет другая позиция.
Отдельные территориальные органы ПФР рекомендуют в подобных случаях представлять «нулевую» форму СЗВ-М, т.е. без заполнения раздела 4 «Сведения о застрахованных лицах» (смотрите, например, информацию отделения ПФР по Кировской области, с которой можно ознакомиться, перейдя по ссылке: http://www.pfr.kirov.ru/node/2073), аргументируя тем, что в случае непредставления страхователем отчетности к нему могут быть применены финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона N 27-ФЗ). В разъяснении сказано: индивидуальные предприниматели 31 категории (с правом найма) в случае отсутствия наемных работников в отчетном периоде также обязаны представлять «нулевую» форму СЗВ-М.
Однако, на наш взгляд, в отсутствие лиц, работающих в организации или у ИП по трудовому или гражданско-правовому договору, применить штрафные санкции к страхователю будет невозможно.
Что касается второй части вопроса, то отметим, что документ, подтверждающий предоставление сведений в территориальный орган ПФР, заявитель вправе не представлять; в этом случае регистрирующий орган получает такой документ в порядке межведомственного запроса (пп. «в» п. 1 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ).
Законом не установлена форма документа, подтверждающая представление в Пенсионный фонд РФ сведений, поэтому ИП при обращении с заявлением о прекращении деятельности может предъявить любой документ (почтовое отправление, опись о направлении, справки и пр.). Обоснование — постановление ФАС Поволжского округа от 28.04.2011 N Ф06-2611/11 по делу N А55-21080/2010, постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.02.2010 по делу N А56-15428/2009. Смотрите также постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 N 08АП-11081/14, АС Северо-Западного округа от 05.05.2015 N Ф07-1094/15 по делу N А42-3922/2014.

К сведению:
Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Законом N 212-ФЗ срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафных санкций в размере, предусмотренном ст. 46 Закона N 212-ФЗ.
Помимо подачи заключительной отчетности в Пенсионный фонд, ИП необходимо подать в ФСС заявление по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 25.10.2013 N 574н и заключительную отчетность по форме 4-ФСС (смотрите Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», постановление Фонда социального страхования РФ от 23.03.2004 N 27 «Об организации работы территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации страхователей»).

Рекомендуем ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. «Декларация по НДФЛ (форма 3-НДФЛ)»;
— Энциклопедия решений. «Налоговая отчетность индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающихся частной практикой, при прекращении деятельности в случае утраты ими своего статуса до конца налогового периода»;
— Энциклопедия решений. «Регистрация и учет плательщиков страховых взносов».

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Буланцов Михаил

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член МоАП Мельникова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.