Земельный участок под личное подсобное хозяйство это

Оглавление:

Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ пункт 1 статьи 4 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 4 августа 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

О предельных размерах и требованиях к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения см. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ в пункт 5 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения

5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

На земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества не распространяется Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

См. комментарии к статье 4 настоящего Федерального закона

Земельный участок под личное подсобное хозяйство это

Ведение личного подсобного хозяйства — один из видов разрешенного использования земельных участков категории «земли сельскохозяйственного назначения» либо земельных участков категории «земли населенных пунктов» . От того, к какой категории принадлежит данный земельный участок зависит и его правовой режим.

Данный вид разрешенного использования предполагает .

В категории «земли населенных пунктов» данный тип участков называется «приусадебный земельный участок» и, позволяя возводить жилые, хозяйственных и иные надворные постройки, практически ничем не отличается от участков с видом разрешенного использования «для ИЖС». Как правило, после строительства жилых домов собственники не встречают трудностей со сменой вида использования участков на ИЖС. В целом, являясь наследием советских времен, эта правовая форма утратила актуальность и в настоящее время в различных властных структурах обсуждается вопрос о придании всем участкам ЛПХ в категории «земли населенных пунктов» статуса ИЖС.

Однако важно не путать приусадебный участок с земельным участком, предоставляемым для ведения ЛПХ из земель сельхозяйственного назначения — полевым участком. На последнем любое строительство прямо запрещено законом.

Вот что по этому поводу говорится в Статье 4 Федерального Закона «О личном подсобном хозяйстве»:
«.
2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.»

Таким образом, наличие земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства», в зависимости от категории позволяет построить дом для проживания и/или использовать его для производства сельхозпродукции. В соответствии со Ст.3. Федерального Закона «О личном подсобном хозяйстве» граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется. При этом, в соответствии со С. 2 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» граждане могут вести деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции не только в целях удовлетворения личных потребностей, но и реализовыать такую продукцию. В соответствии с п.3 данной статьи, такая реализация не является предпринимательской деятельностью.

Другие статьи

Замечательным вариантом не только для загородного дома, но и для постоянного проживания является участок в лесу. Такие участки все чаще пользуются популярностью у жителей мегаполиса, которые устали от постоянной суеты, загазованности и каменных джунглей.

Дом у воды остается мечтой многих москвичей и жителей Подмосковья. Это связано с тем, что относительно других областей Московская область не настолько богата водными ресурсами, вблизи которых разрешено строительство. Но даже эта мечта осуществима, для чего стоит всего лишь обратиться в компанию «Родные Земли».

Территориальные строительные нормы МО «Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации для индивидуального малоэтажного жилищного строительства»

Что представляет собой участок ЛПХ?

Намереваясь приобрести земельный участок, следует чётко представлять, какими параметрами он должен обладать, чтобы идеально подойти под конкретные задачи: размещение дома, ведение подсобного хозяйства или создание фермерского хозяйства. В настоящей статье речь пойдёт об участке ЛПХ как об одном из наиболее часто встречающихся видов использования земельного участка.

Законодательство не содержит чёткого определения участка ЛПХ.

Из Закона о ЛПХ следует, что участок ЛПХ – это земельный участок с документально подтверждённым видом разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ», который был приобретён и (или) предоставлен гражданину для ведения ЛПХ.

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) – форма деятельности гражданина и членов его семьи, направленной на производство сельскохозяйственной продукции и её переработку.

Чтобы такая деятельность подпадала под определение ЛПХ, она должна соответствовать следующим критериям:

  1. Извлечение прибыли не планируется (именно поэтому деятельность официально признана непредпринимательской – со всеми вытекающими последствиями в виде возможности не вести бухгалтерскую отчётность и не платить налоги).
  2. Наёмных работников нет, все работы выполняются исключительно силами одной семьи (или и вовсе одного человека).
  3. Продукция производится для личного пользования, то есть для удовлетворения личных потребностей, при этом не запрещено продавать излишек продукции в любом объёме.
  4. Участок земли, на котором ведётся деятельность, предоставлен или приобретён именно для ведения ЛПХ и имеет отметку об этом в документах.

Расшифровка

Земли в Российской Федерации делятся на категории, в зависимости от целевого назначения, в том числе выделяют земли сельскохозяйственного назначения (далее – земли сельхозназначения) и земли населенных пунктов.

Земли каждой из этих 2 категорий подразделяются далее по виду использования земельного участка. Участок ЛПХ уникален тем, что может относиться как к землям сельхозназначения, так и к землям населённых пунктов.

Участок ЛПХ называется полевым, если находится за пределами границ населенного пункта, в этом случае участок попадает в категорию земель сельхозназначения. [/box]

Назначение

От того, находится ли участок ЛПХ в границах населённого пункта или за их пределами, зависит разрешённое законодательством его использование:

  1. На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом и любые другие строения (с соблюдением правил, одинаковых для всех – строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и прочих, а также можно производить сельхозпродукцию (любую: сажать растения, разводить животных и птицу, поставить пасеку). В жилом доме, выстроенном на приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства, а также возможно получить имущественный налоговый вычет.
  2. На полевом земельном участке можно только производить сельхозпродукцию и возводить для этого некапитальные строения (без фундамента). Жилой дом строить запрещено, а если он будет построен, его могут обязать снести. Естественно, о прописке в таком доме и речи не идёт.

Минимальный/максимальный размер

Участок ЛПХ может быть предоставлен в собственность или приобретён.

Если земля выдаётся органами местного самоуправления или государством, то размер участка (минимальный и максимальный) будет ограничен нормами, установленными органами местного самоуправления. Так, во Владимире может быть предоставлен участок от 0,04 га до 0,15 га. В городе Чебоксары – от 1200 до 1500 кв. м.

У одной семьи (одного ЛПХ) в собственности (или на ином праве) может находиться ограниченное количество земли, по общему правилу – 0,5 га. Региональное законодательство может увеличить это количество, но не больше чем в 5 раз. Во Владимирской области участок ЛПХ может быть размеров до 2,5 га, в Чувашской Республике – не должен быть больше одного гектара.

Отличия ЛПХ от ИЖС

ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – вид использования земельного участка, при котором гражданин либо самостоятельно выстраивает себе дом на этом участке, либо дом строится целиком и полностью за его. При этом построенный дом имеет законодательно установленные ограничения по этажности (не более 3) и составу проживающих (одна семья).

И ЛПХ, и ИЖС предназначены для некоммерческого использования, т.е. не предполагают извлечения прибыли.

Тем не менее различия имеются:

  1. На любом участке ИЖС разрешено строительство жилого дома с дальнейшим оформлением регистрации по месту жительства. На участке ЛПХ возведение жилого дома разрешено, только если участок находится в границах населённого пункта (регистрация по месту жительства в таком доме также возможна).
  2. Земельный налог на участок ИЖС намного выше, чем аналогичный налог на земли сельхозназначения. По этому параметру приусадебный земельный участок не отличается принципиально от участка ИЖС (размер процентной ставки либо одинаков, либо отличается незначительно – например, ставка земельного налога в городе Владимире составляет 0,3% и для участков ИЖС, и для участков ЛПХ), и только полевой земельный участок без права строительства обойдётся дешевле.
  3. На участке ИЖС разрешено выращивание сельскохозяйственных культур. На участке ЛПХ можно заниматься не только растениеводством, но и животноводством в любых масштабах.
  4. На участке ИЖС строительство жилого дома является обязанностью владельца (как минимум в течение 3 лет работы следует начать, иначе владельца можно будет привлечь к ответственности за нецелевое использование земли), в то время как на участке ЛПХ строительство жилого дома является лишь правом владельца.

Какой выбрать?

Выбор между участками ЛПХ и ИЖС зависит от целого ряда условий:

  1. Категория земли и основная цель использования. Под строительство жилого дома пригоден либо участок ИЖС, либо участок ЛПХ из земель населённых пунктов; под растениеводство – и ИЖС, и ЛПХ; под животноводство – только ЛПХ.
  2. Местонахождение участка и наличие инженерных сетей. При предоставлении участка ИЖС органы местного самоуправления обязаны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги, расчищаемые зимой, электроэнергия, водоснабжение, газификация, общественный транспорт, больницы, магазины, школы – все по нормам, установленным законодательством. Владелец участка ЛПХ рискует оказаться в ситуации, когда именно ему придётся платить за создание сетей инженерно-технического обеспечения, органы местного самоуправления такой обязанности не несут. Поэтому, если инженерных сетей поблизости от участка нет, его низкая цена в большей части случаев обернётся огромными расходами на проведение инженерных коммуникаций, и это следует учитывать.
  3. Затраты на содержание. При ЛПХ такие затраты будут меньше (разумеется, если не потребуется проводить коммуникации), для участков ИЖС – значительно выше, особенно в части затрат на цены на газ и электричество.

При выборе участка ЛПХ следует учесть:

  1. Размер участка. Он должен укладываться в пределы максимального размера общей площади земельных участков (0,5 га, если законом субъекта РФ указанная площадь не увеличена).
  2. Расположение участка. Для приусадебного земельного участка важно наличие коммуникаций, для полевого – подъездных путей, для любого участка ЛПХ – пригодность участка к использованию, которое предполагается для разведения сельскохозяйственных животных, выращивания растений и пр.
  3. Специальные программы по поддержке ЛПХ, принятые органами местного самоуправления, т.е. те, что принимаются помимо мер государственной поддержки. Если такие программы есть, этот момент может стать решающим при выборе между двух участков ЛПХ, расположенных в границах разных населённых пунктов.

Как оформить ЛПХ?

Граждане могут вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и автоматически прекращают его ведение в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется ЛПХ. Регистрация личного подсобного хозяйства не нужна.

Однако для получения различных субсидий в интересах гражданина, ведущего ЛПХ, поставить ЛПХ на учёт в органах местного самоуправления, где на ЛПХ заведут похозяйственную книгу. При постановке на учёт потребуется предъявить паспорт (паспорта членов семьи, если имеются) и правоустанавливающие документы на земельный участок (вид разрешённого использования земли – «для ведения ЛПХ»).

В похозяйственную книгу со слов владельца ЛПХ заносятся сведения:

  • о лицах, которые ведут ЛПХ;
  • о площади, занятой различными посадками сельскохозяйственных культур;
  • о количестве сельхозживотных, птицы и пчёл;
  • о транспортных средствах и сельхозтехнике.

Указанные сведения вносятся в момент первичной регистрации, а в дальнейшем – ежегодно по состоянию на 1 июля путём обхода хозяйств представителями органов местного самоуправления и в иные даты по инициативе членов ЛПХ.

Преимущества и недостатки

Преимущества:

  1. Ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП.
  2. Не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:
    • размер участка не больше установленного законодательством;
    • работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работников не используется.

Недостатки:

  • Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.

Строительство на участке ЛПХ

Планируя строить жилой дом на участке ЛПХ, нужно чётко представлять себе, какие документы потребуются затем для получения свидетельства о праве собственности.

После истечения срока «дачной амнистии» по общему правилу помимо документа на земельный участок понадобится документ, подтверждающий факт создания жилого дома и содержащий его описание, то есть либо разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию, либо разрешение на строительство (для незавершённого строительством объекта).

Получение разрешения

Разрешение на строительство не требуется при регистрации права на дом, но его всё-таки лучше получить. Градостроительный кодекс РФ (ч. 1 и 2 ст. 51) по-прежнему предусматривает необходимость строить, только имея разрешение на строительство, а Кодекс об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 9.5) устанавливает ответственность за строительство объекта капстроительства без разрешения.

На нарушителя, физическое лицо, накладывается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, причём такой штраф может быть наложен неоднократно на протяжении всего срока строительства.

Для получения разрешения на строительство в местную администрацию подаётся заявление о выдаче разрешения и три документа к нему:

  1. Правоустанавливающий документ на землю.
  2. Градостроительный план участка, его нужно предварительно получить в той же администрации, написав заявление о выдаче, документы для оформления администрация собирает самостоятельно, градостроительный план выдаётся бесплатно в течение тридцати дней с момента подачи заявления.
  3. Схема планировочной организации, которая изготавливается застройщиком по мере способностей – обычно на копии кадастрового плана ручкой вычерчивается предполагаемая схема застройки.

При наличии этих 3 документов разрешение на строительство выдаётся не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.

Участок для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ): что это, как выбрать, получить и оформить землю

Здравствуйте! Когда возникает желание приобрести земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, нужно четко знать, для чего он нужен, каким должен быть, какие конкретно задачи призван решать. В данной статье поговорим об участках ЛПХ, как о самом распространенном виде использования участков земли.

Содержание

Понятие и цели использования земель для ЛПХ

Для начала разберемся, что же такое ЛПХ. Расшифровка данной аббревиатуры звучит так: личное подсобное хозяйство. То есть, на земле такой категории можно заниматься садоводством, огородничеством, производством продукции сельхоз назначения.

Построить на таком участке большой коттедж или даже какое-то строение тоже процедура непростая: нужно согласовывать все вопросы с местными властями, чтобы получить разрешение вести работы.

Земельные участки ЛПХ не обязательно должны располагаться за населенным пунктом, многие находятся в их черте.
Итак, в каких же целях можно использовать участок:

  • Организовать ЛПХ;
  • Для постройки дачи;
  • Для садоводства;
  • Можно организовать фермерское хозяйство;
  • Для занятий животноводством;
  • Для занятий огородничеством.

Застройка земель ЛПХ

Можно ли строить на землях ЛПХ? Ответ на этот вопрос зависит от того, где расположен сам участок. Если вам выпало счастье стать обладателем участка в пределах населенного пункта, можете построить на нем дом и жить в нем на законных основаниях.

Если же участок расположен за чертой города или другого поселения, застраивать его запрещено. На такой земле можно только заниматься ведением сельского хозяйства.

Особенности владения землями ЛПХ

Участки, которые выделены для того, чтобы вести личное хозяйство по праву считаются самой выгодной категорией. Почему, рассмотрим далее.

  • При определенных условиях их можно застраивать;
  • Бремя участков на эти участки гораздо ниже, чем на участки со статусом под ИЖС;
  • На участке ЛПХ можно не только строить, но и одновременно осуществлять ведение хозяйства.

Если же сравнивать землю под ЛПХ и земли, относящиеся к категории сельскохозяйственного назначения, то стоит пояснить, что земли ЛПХ довольно ограничены в размере (максимальная площадь 0,5 га).

Недостатки земель ЛПХ:

  • Всю документацию оформляет правообладатель;
  • Все вопросы с инфраструктурой, коммуникациями и прочим, владельцы решают сами.

Вся продукция, которая получена с участка ЛПХ, является собственностью его владельца либо лица, арендующего этот участок. При продаже ее не облагают налогом.

Как получить землю под ЛПХ

Земли этой категории находятся в распоряжении у местной администрации. Чтобы стать обладателем участка, нужно обратиться с заявлением в администрацию соответствующего населенного пункта, в котором обязательно указать, для чего нужен данный участок.

К основаниям, по которым можно получить участок относятся:

  • Если в семье трое и более детей;
  • Если в семье имеется человек с ограниченными возможностями (инвалид);
  • Семья плохо обеспечена материально.

Эти основания, безусловно, должны быть подтверждены соответствующими документами.

Если же у вас таких привилегий не имеется, то в заявлении просто указывают пожелание для получения участка, а также тип использования — для ЛПХ. В таком случае участки выделяют при участии граждан в торгах.

Когда торги проведены, участок переходит в распоряжение победившего в них участника:

  • В собственность, если человек произвел выкуп;
  • В аренду.

Через 3 года после использования полученного в аренду участка, его можно будет приватизировать.

Критерии выбора участка

Для выбора максимально подходящего участка стоит руководствоваться следующими критериями:

  • Габариты участка;
  • Местоположение;
  • Наличие необходимых инженерных сетей;
  • Наличие путей для подъезда транспорта;
  • Насколько участок в целом пригоден для использования.

Кроме того, часто органы местного самоуправления принимают различные программы по поддержке и развитию личного подсобного хозяйства.

Процедура оформления

ЛПХ регистрировать не требуется, регистрируют только право на конкретный участок земли. Но если гражданин, который ведет ЛПХ, хочет получить субсидию, тогда ЛПХ нужно будет поставить на учет в администрации населенного пункта.

Данные об ЛПХ вносятся в специальную книгу,которая называется похозяйственной. Для этого необходимо предоставить паспорт владельца и членов его семьи (если таковые имеются), а также документы, подтверждающие право на данный земельный участок.

Также можно внести следующие данные:

  • Лиц, которые занимаются ведением ЛПХ;
  • Площадь под посадками;
  • О содержащихся животных, птицах и так далее;
  • О наличии сельскохозяйственной техники или транспорта.

Все эти сведения фиксируют только в тот момент, когда регистрируют ЛПХ. Затем данные корректируются каждый год, специалистами органов местного самоуправления.

Вопросы продажи полученной с ЛПХ продукции

Чтобы продавать продукцию, которая была получена в результате ведения личного подсобного хозяйства, нужно получить справку, которая освободит владельца от уплаты налогов за осуществление предпринимательства.

Если вы хотите продать результаты своего труда на рынке, то контрольно-кассовый аппарат вам тоже не нужен, так как владелец ЛПХ — не предприниматель.

Именно поэтому для таких лиц существуют определенные льготы по налогообложению. А именно:

  • Не нужно платить НДФЛ;
  • Имеются льготы по транспортному налогу для сельхозтехники;
  • Пенсионное страхование в этом случае является добровольным.

Субсидии на развитие личного подсобного хозяйства

Одним из главных направлений государственной политики нашей страны в сложных экономических условиях является развитие сельского хозяйства, в том числе и личного подсобного хозяйства. И субсидирование развития ЛПХ является одной из мер поддержки государством своих граждан.

Далее, поговорим о том, кто может воспользоваться субсидией, как ее оформить и где получить.

Типы субсидирования

Все направления, по которым государством осуществляется поддержка, перечислены в законодательстве.

Итак, субсидированию подлежат следующие направления:

  • Разведение и содержание крупного рогатого скота;
  • Компенсирование части расходов на покупку новой техники;
  • Компенсирование части расходов за убой животных;
  • Затраты на процедуру искусственного осеменения КРС;
  • Покупка ветеринарных препаратов;
  • Приобретение ГСМ;
  • Приобретение различных удобрений.

Процедура получения субсидии

Чтобы подтвердить свое право на субсидию, нужно оформить перечень документации:

  • Заполненное заявление;
  • Приложить выписку из похозяйственной книги;
  • Копии документов, которые подтвердят, что владелец несет затраты на развитие своего ЛПХ;
  • Копии тех. документов на транспорт, который используется в ЛПХ;
  • Перечень всего скота;
  • Акты на выполненные работы.

Сумма субсидий

Законодательством предусмотрено, что размер выплат регулируется властями каждого региона страны.

Вопросы налогообложения

Как говорится в Налоговом кодексе Российской Федерации, субсидии, которые были получены для развития ЛПХ и использованы по своему назначению, не облагаются НДФЛ.

Но для этого должны быть соблюдены следующие условия:

  • В процессе деятельности ЛПХ не были привлечены наемные работники;
  • Площадь участка не должна быть более 0,5 га (эта площадь может быть увеличена региональными властями).

Самую полную информацию о получении субсидий нужно уточнять в органах местного самоуправления своего региона.

Средства выделяются во всех субъектах Российской Федерации, поэтому не стоит упускать шанс воспользоваться помощью государства.

Заключение

Подводя итоги, можно сказать, что в нашей статье приведены важные моменты, касающиеся ведения личного подсобного хозяйства, оформления участка и так далее. Вообще, ЛПХ стоит только начать заниматься, а потом затянет и за грядками с овощами захочется развести куриц и кроликов.

Кто-то даже отказывается от возведения долгожданной бани или беседки в пользу посадок очередного куста гибридных ягод. Дальше начинается приобретение литературы, справочников и массы сопутствующих товаров. Главное только собраться с духом и пройти процедуру оформления участка, которая не так уж страшна и длительна, как кажется. Успехов вам!

Разрешенное использование земли ЛПХ: что это такое, что на них разрешено и как можно использовать такой участок

Земли Российской Федерации разделены по классификатору ВРИ (виды разрешенного использования).

В больших городах для частного строительства используют преимущественно ВРИ индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

При таком виде использования можно возводить жилые дома и подсобные помещения, а на участке заниматься выращиванием садовых и огородных культур.

В сельской местности, а также в поселках городского типа для частного строительства преимущественно предусмотрен ВРИ личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Помимо вышеуказанного, здесь можно заниматься разводом и выращиванием скота.

Личное подсобное хозяйство — что это значит?

Что представляет собой участок для ЛПХ, что это такое и как его можно использовать? Личное подсобное хозяйство — это вид разрешенного использования земель. Полный классификатор ВРИ Вы можете посмотреть в другой статье.

Согласно действующему законодательству под данным термином понимается земельный надел, использующийся для ведения хозяйства в своих (не промышленных) целях.

Заниматься хозяйством без ограничений имеет право один конкретно взятый человек сам или вместе со своей семьей (родственниками).

Под ведением хозяйства имеется в виду:

  • выращивание сельхозпродукции;
  • ее переработка;
  • развод скота;
  • развод домашних птиц.

Не промышленное использование, не запрещает владельцу участка реализовывать излишки своей продукции.

Помимо вида разрешенного использования существует еще более обширное понятие – категория земель.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено 7 таких категорий, из них наше внимание привлекают только две:

ЛПХ может входить в состав одной из этих категорий, причем их целевое назначение будет существенно отличаться друг от друга.

ЛПХ, входящий в состав ЗНП называется приусадебным, а в состав земли сельхозназначения – полевым.

Как можно использовать приусадебный участок

ВРИ приусадебное хозяйство наиболее распространен в сельской местности и поселках городского типа. Также, встречается он и на окраинах больших городов.

Земельный кодекс Российской Федерации определил, что ЗНП должны быть использованы для развития и благоустройства населенных пунктов.

В соответствии с этим на приусадебном участке ЛПХ владелец имеет право:

  • возводить жилые постройки и подсобные помещения:
  • заниматься выращиванием садовых культур;
  • огородных культур;
  • цветоводством;
  • разводить скот и домашних животных.

Подробную информацию читайте в статье о приусадебном ЛПХ.

Что можно делать на полевом

В свою очередь, полевой участок ЛПХ может находиться только за границей населенного пункта.

Как пример, земельные участки, выделяемые селянам для посадки картошки, зерна и иных культур.

Федеральный закон № 112 определил, что полевой участок личного подсобного хозяйства предназначен исключительно для сельскохозяйственных нужд.

Здесь можно делать все то же, что и на приусадебном ЛПХ, помимо возведения каких бы то ни было строений.

Подробную информацию читайте в статье о полевом ЛПХ.

Что разрешено строить

На приусадебном участке личного подсобного хозяйства разрешено строить:

  • жилые дома, предназначенные для проживания одной семьи с количеством этажей не более трех, если не учитывать подвальные помещения;
  • подсобные помещения типа гаража, сарая, кладовой;
  • иные сооружения личного пользования: баня; летняя кухня и т.д.

Все объекты не должны нарушать норм и правил местного градостроительного регламента, а также должны быть согласованы с местной администрацией. Но здесь есть оговорка, помимо основного вида разрешенного использования любой земельный участок может иметь также вспомогательный ВРИ.

Вспомогательный ВРИ используется всегда совместно с основным и на возведение построек такого типа отдельное разрешение брать не нужно.

На участке с основным видом использования приусадебный ЛПХ, вспомогательным ВРИ станет возведение построек бытового и хозяйственного назначений, а это значит:

При необходимости построить на участке иные сооружения, которые представляют собой

необходимо получить соответствующее разрешение от комиссии по землепользованию, которая может наделить участок условно разрешенным ВРИ.

Как определить категорию и вид разрешенного использования

Категорию земель и вид разрешенного использования земли можно посмотреть в кадастровом паспорте участка.

В документе в пункте 8.1 перечислены все возможные категории земель, в пункте 8.2 напротив нужной категории стоит соответствующая отметка.

Если участок входит в ЗНП, то под ним будет надпись «Весь».

Пункт 9 сообщает о виде разрешенного использования.

Если это ЛПХ участок, то будет указано: «Для сельскохозяйственного назначения» или «Для ведения личного подсобного хозяйства».

Если кадастрового паспорта на руках нет, владелец участка может подать запрос на его оформление.

В ином случае узнать ВРИ участка можно следующими путями:

  1. Посмотреть правила землепользования и застройки Вашего населенного пункта, где будет указан не только существующий ВРИ участка, но и все возможные для присвоения условно разрешенные виды использования.
  2. Сделать запрос в местную администрацию для предоставления сведений о ВРИ того или иного участка. Сделать такой запрос может только владелец надела.

Участок может иметь сразу несколько вариантов выбора основного вида разрешенного использования. Владелец вправе сделать выбор в пользу любого из них, но один участок может иметь только один основной ВРИ.

Подробную информацию читайте в статьях:

Отличие от ИЖС

Приведем сравнительную таблицу для участков земли ИЖС и приусадебного ЛПХ.

Чем характерен участок ЛПХ

Купля-продажа земельных участков не перестает быть актуальной уже несколько десятилетий. Это объясняется просто – строительство и ведение подсобного хозяйства на личной земле намного выгоднее, чем вкладываться в ипотеку или приобретать новостройку по сниженным ценам без отделки и ремонта.

Существует два основных вида земель, которые широко реализуются на рынке недвижимости – ЛПХ и ИЖС. Непосвященные граждане могут не видеть в этом никакой разницы, поскольку участок для них ничем не отличается. Основным ориентиром покупки служит цена и местонахождение земли, но при желании возвести постройку могут возникнуть конкретные сложности.

Участок ЛПХ расшифровывается как личное подсобное хозяйство, не предназначенное для возведения на нем построек и зданий. Земля с аббревиатурой ИЖС – индивидуальное жилищное строительство, предназначенная именно для строительства дома или дачи.

У этих участков существует много нюансов, выражающиеся в процедуре приобретения, использования, а также перевода одного вида в другой. Именно поэтому сначала необходимо определиться с назначением недвижимости, а затем подыскивать подходящие варианты.

Что это такое

Перед покупкой земли необходимо вникнуть в суть термина, что такое участок ЛПХ, для чего предназначается и как его можно использовать без нарушения законодательства.

Участки ЛПХ присутствуют как в черте города, так и за его пределами. В первом случае возможен перевод земли из одного вида в другой с помощью переоформления с получением соответствующих документов. Если земля находится за городом, то такие участки относятся к полевым разновидностям без возможности застройки.

Основными характеристиками земель ЛПХ считаются:

  • площадь не более 0.5 га;
  • ведение хозяйства осуществляется только собственником или арендатором без помощи наемных рабочих;
  • участок должен иметь регистрацию в органах власти с указанием выращиваемой продукции.

Люди, занимающиеся ведением подсобного хозяйства на участках ЛПХ, освобождаются от уплаты налогов и не обязаны регистрировать ИП.

Главные уточнения

Если планируется приобретение участка ЛПХ, то следует внимательно отнестись к вопросу оформления сделки, изучить документацию и убедиться в соответствии данных. В частности, это касается площади недвижимости, ее назначения и оформления.

Если осуществляется сделка купли-продажи, то необходимо убедиться, что продавец является собственником или имеет законные основания на проведение процедуры. При желании взять участок в аренду, следует указать в договоре срок, обязанности сторон и прочие нюансы.

Общие аспекты и термины

Законодательством предусмотрено четкое разделение земель на виды и предназначение. Особенностью участков ЛПХ является то, что они одновременно относятся к земле населенных пунктов и сельхоз значения.

Территории ЛПХ подразделяются на следующие виды:

  • для личного хозяйства;
  • для выращивания определенного вида культур;
  • для сенокоса и пастбищ;
  • строительство дачи.

Последний пункт носит условный характер и подразумевает не ту дачу, которую можно использовать для проживания. Возведение построек на участках ЛПХ без согласования возможно только в том случае, если объект не носит капитальный характер и предназначен для хранения инструментария и личных вещей. В любой момент такую постройку можно разобрать без ущерба для участка.

Образец договора купли-продажи земельного участка:

Законы и прочие важные особенности

Ст.2 ФЗ №112 от 2003 года говорит, что заниматься деятельностью на участках ЛПХ могут только собственник и члены его семьи. Весь урожай хозяева могут использовать по своему усмотрению – оставить себе или реализовать без уплаты налогов.

Площадь предоставляемой земли не может быть больше 0.5 га. Допускается превышение в 5 раз, если это предусмотрено муниципалитетом (ст.4 ФЗ №112).

Права на участок могут появиться у собственника несколькими способами (ст.39 ФЗ №112):

  • предоставление земли ЛПХ местными властями по действующей программе или предусмотренным льготам;
  • по договору купли-продажи;
  • получение прав на бессрочное пользование;
  • аренда.

Приобретая участок, многие граждане не видят разницы между землей для сада или огорода и участка под личное подсобное хозяйство.

Но у каждого вида имеются свои особенности:

  • Участок ЛПХ предоставляется в большинстве случаев сельским гражданам. Земля находится рядом с жилым домом, но выходит за пределы возможного строительства.
  • Участки под садовничество выделяются за пределами населенного пункта, куда приходится добираться личным транспортом.
  • Земля ЛПХ предоставляется гражданам лично на правах будущего собственника или арендатора. Земли под садовничество, как правило, предоставляются кооперативу или товариществу, после чего председатель организации распределяет участки между гражданами на внутренних условиях.
  • Участки ЛПХ не обладают территорией общего пользования, тогда как земля под садовничество подразумевает общие дороги, тропинки, колодцы и прочее.
  • Основным различием между участками – наименование в документах.

Читайте далее, где можно взять кредит под покупку земельного участка.

Участки ЛПХ и земли под сады не предусмотрены для постройки домов или дач, но при этом допускается возведение легких строений на время работ. После окончания сезона или срока аренда постройки должны быть ликвидированы.

Категории и правовая собственность

Существует 7 категорий земельных участков, которые разделяются по целевому назначению:

  • сельхоз назначение;
  • земли населенных пунктов;
  • промышленные земли;
  • особо охраняемые земли;
  • лесной фонд;
  • водный фонд;
  • территории запаса.

При приобретении участка ЛПХ земля выделяется из сельскохозяйственных назначений или принадлежащим населенным пунктам.

Если участок переходит по наследству или приобретается по договору купли-продажи, то необходимо пройти процедуру оформления права собственности. Если земля арендуется, то осуществляется соответствующая процедура. Главное, чтобы этап оформления проходил в установленной законодательством форме и с предоставлением необходимого пакета документов.

Выбор, разрешение и размеры

Выбор участка необходимо осуществлять из личных предпочтений. К примеру, если требуется земля на 1-2 сезона, после чего планируется переезд или покупка собственного дома с земельной территорией, то целесообразнее взять участок в аренду на определенный срок. Также не имеет смысла приобретать недвижимость ЛПХ для строительства, потому что постройка будет считаться незаконной.

Размеры также влияют на выбор. Участки в садоводческом товариществе не отличаются большими размерами, но идеально подходят для постоянного выращивания овощей для семьи. Площадь, как правило, не превышает 10 соток. При желании выращивать продукцию на продажу следует оформить землю вне населенного пункта, где имеется возможность получить участок до 0.5 га.

Разрешение на строительство на участках ЛПХ не предусмотрено, если речь идет о капитальных зданиях. Однако, на основании «дачной амнистии», которая продлена до 2018 года, имеется возможность построить дом на земле ЛПХ, если она находится в собственности, а к объекту имеется возможность подведения необходимых коммуникаций.

В первую очередь необходимо получить разрешение на строительство, предоставив пакет документов на землю и проект дома. Власти неохотно идут навстречу, но при соблюдении всех законных требований отказать они не вправе. Процедура длительная, но не безнадежная.

Сравнение участка ЛПХ и ИЖС

Земельные участки имеют свое предназначение, которое указывается в кадастровом паспорте на недвижимость. Однако, даже имея документ на руках, не все граждане понимают, в чем именно разница между ЛПХ и ИЖС – оба являются земельными участками, на обоих можно выращивать сельхоз продукцию и даже строиться.

Разница между этими участками в следующем:

По факту большой разницы между участками не существует, особенно если строительство велось с соблюдением норм закона.

Дополнительные моменты

Стоит быть крайне внимательным, если участок ЛПХ приобретается изначально для строительства. Рекомендуется учесть все аспекты земли, включая расположение, площадь и возможность возведения постройки. Только в таком случае процесс оформления пройдет без проблем или с минимальными трудностями.

Детали формирования

Участки формируются органами муниципальной власти, исходя из норм законодательства. Минимальный и максимальный размеры определяются также муниципалитетом. Площадь земли может зависеть от места проживания гражданина, если он хочет получить участок в пределах населенного пункта, а также от количества членов в семье.

Граждане могут получить в пользование как один участок площадью 0.5 га, так и несколько, но при этом не более 2.5 га. Участки могут быть в разных районах населенного пункта или представлять один большой клочок земли.

При этом стоит учитывать одну деталь – если человек получает в пользование максимальный по площади участок и планирует выращивать растения на продажу, то ему необходимо зарегистрировать ИП.

Принцип оформления

Участки ЛПХ не подвергаются обязательной регистрации, поэтому процедура является абсолютно добровольной. Специалисты рекомендуют, что при выращивании продукции на земле с целью реализации зарегистрировать его все-таки необходимо.

Для этого достаточно пройти несложную процедуру:

  • обратиться в органы местного самоуправления, где был получен участок;
  • предоставить право собственности;
  • паспорт собственника и всех членов семьи;
  • данные об использовании участка – площадь для растений, количество и разновидность животных;
  • данные о сельхозтехнике.

Предоставленная информация заносится в соответствующую книгу. При изменении каких-либо данных рекомендуется своевременно оповещать муниципалитет.

Порядок действий и налоги

Нередко граждане производят переоформление участка и перевод его из одной категории в другую, чтобы можно было осуществить строительство дома на законных основаниях. Для этого необходимо обратиться в органы местного самоуправления с заявлением.

Перевод участка ЛПХ в ИЖС возможен только в том случае, если он отвечает всем необходимым требованиям:

  • находится в черте населенного пункта;
  • имеет возможность подведения всех коммуникаций;
  • площадь достаточно для строительства и последующего использования оставшейся территории для садоводства.

После рассмотрения заявления и создания специальной комиссии выносится решение о переводе предназначения участка.

Основным преимуществом использования земель ЛПХ – отсутствие налогов. Это касается как самого участка, так и реализуемой продукции. Главными условиями, которых необходимо придерживаться, это не использовать наемный труд.

Площадь участка не должна превышать 0.5 га. В противном случае собственника могут признать предпринимателем на незаконных основаниях, что уже сопровождается административными штрафами.

Можно ли устроить стройку

Проблемным моментом при строительстве дома на участке ЛПХ является факт получения разрешения на проведение работ. Необходимо собрать множество документов и подтверждающих справок, что участок соответствует требуемым нормам.

Важным моментом считается, что участок ЛПХ должен находиться в пределах населенного пункта. Только в таком случае дом может быть использован в качестве постоянного места проживания и оформления регистрации.

Возможные субсидии

Используя участок ЛПХ для личных нужд, собственник может претендовать на некоторую помощь от государства.

Субсидии могут быть направлены на:

  • помощь в разведении животных;
  • помощь в приобретении или ремонте сельскохозяйственной техники;
  • компенсация затрат при осеменении КРС;
  • приобретение лекарств для животных;
  • помощь в приобретении удобрений и ГСМ.

Получение субсидии оформляется в органах местного самоуправления.

Для этого необходимо:

  • написать заявление;
  • предоставить выписку из похозяйственной книги;
  • документация, подтверждающая наличие затрат в определенной области;
  • документация на сельхоз транспорт;
  • опись всех животных на участке;
  • документация о произведенных работах.

Решение о получении субсидии и ее размере регулируется органами местной власти.

Плюсы и минусы

Приобретение участка ЛПХ сопровождается как положительными моментами, так и отрицательными:

  • возможность выращивания продукции для семьи и на продажу;
  • отсутствие налогов;
  • экологическая обстановка;
  • отсутствие ограничивающих рамок для разведения скота;
  • возможность аренды участка;
  • большая площадь земли.
  • сложности со строительством и пропиской;
  • проблемное месторасположение;
  • отсутствие инфраструктуры.

В любом случае, приобретая участок ЛПХ, человек осознает, для чего он предназначается и какие трудности могут быть впереди. При всем при этом положительных моментов намного больше.

В каких случаях возможно объединение земельный участок — смотрите тут.

Как можно посмотреть сведения о земельном участке по кадастровому номеру — мы рассказали.